Национальный банк Республики Казахстан (National Bank of Kazakhstan)

Содержание

Определение

Задачи центрального банка

Функции Центрального банка Казахстана.

Структура управления

История национально банка Казахстана

-Меры Центробанка Казахстана по поддержанию стабильности цен и по обеспечению финансовой стабильности (на примере 2007 года)

Экономика и Центральный банк Республики Казахстан

Национальный банка Республики Казахстан сегодня

Казахстанский Монетный Двор Народного банка Казахстана

-Банкнотная фабрика НБК

-Корпоративное внедрение: национальный банк Республики Казахстан

-Представительство НБРК в России

 

 

 

ЦБ Казахстана это (каз. Қазақстан Ұлттық Банкі) — Народный банк Республики Казахстан. Содержание Правовой статус и функции банка определены в законах «О Народном банке Республики Казахстан» и «О банках в Республике Казахстан». В соответствии с законом «О Центральном банке Республики Казахстан» отмечена независимость резервного банка от распорядительных и исполнительных органов власти, его подотчетности только Верховному Совету и Президенту Республики Казахстан, там же указано что Центральный банк Казахстана является Народным банком Республики Казахстан и представляет собой верхней уровень банковской системы Республики Казахстан».

 

Центробанк Казахстана (Центробанк Республики Казахстан) является резервным банком Республики Казахстан, представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан, подотчетен Президенту Республики Казахстан в пределах, установленных Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "О Центробанке Республики Казахстане", руководствуется основным Законом государства и другими законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, международными договорами и соглашениями Республики Казахстан.

 

 

 

Народный банк Казахстана является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, действует на принципах полного хозрасчета и, совместно с подведомственными ему подразделениями, представляет собой единую централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения.

ЦБ Республики Казахстан координирует свою деятельность с Правительством Республики Казахстан и проводит с ним регулярные консультации. Он также учитывает в своей деятельности экономическую политику Правительства и содействует ее реализации, если это не противоречит выполнению его основных функций и осуществлению денежно-кредитной и валютной политики. Правительство не несет ответственности по долгам Центрального банка Республики Казахстан, так же как и ЦБ Республики Казахстан не несет ответственности по задолженностям Правительства, за исключением случаев, когда он принимает на себя такую ответственность. Органы представительной и исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность Центробанка Республики Казахстана и его структурных подразделений по реализации его законодательно закрепленных полномочий.

 

 

 

Центробанк Республики Казахстан на основании и во исполнение законов Республики Казахстан по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает нормативные акты, обязательные для исполнения всеми банками, небанковскими финансовыми организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, выданных Народным банком Казахстана, (далее банки) и их клиентами, а также другими юридическими и физическими лицами на территории Республики Казахстан. Нормативные акты национального банка Республики Казахстан публикуются в официальных изданиях "Казахстан Улттык Банкiнiн Хабаршысы" - "Вестнике национального банка Казахстана” на казахском и русском языках.

Центробанк Казахстана имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием. Структурные подразделения Народного банка Республики Казахстан, имеющие статус юридического лица, имеют свою печать. Народный банк Республики Казахстан имеет собственную эмблему. Центральный аппарат Центробанка Казахстана располагается в г.Алматы.

Официальные обменные курсы KZT против 29 ключевых валют и СДР устанавливаются Центральным банком Республики Казахстан ежедневно. Официальный курс тенге к доллару Соединенных штатов Америки определяется на основе средневзвешенного биржевого курса тенге к американскому доллару, сложившегося на утренней (основной) сессии торгов [к 11.00 алматинского времени (по Гринвичу+6)] Казахстанской фондовой биржи за предыдущий рабочий день. Курс тенге к остальным валютам рассчитан через кросс-курсы, сложившиеся по состоянию на 15-00 алматинского времени предыдущего рабочего дня.

 

 

 

Официальные обменные курсы устанавливаются без задолженностей народного банка покупать или продавать иностранную валюту по данным курсам.

Центробанком Республики Казахстаном выпускаются памятные, юбилейные и инвестиционные монеты, которые отражают быт, культуру, этнические особенности, рассказывающие о флоре и фауне страны.

Памятные монеты — выпускаются из драгоценных и недрагоценных металлов:

- из недрагоценных металлов выпускаются номиналом 20, 50, 100 тенге;

- из драгоценных — номиналом 100, 500, 1000, 5000, 50000 тенге.

Инвестиционные монеты — выпускаются из желтого металла, номиналом 1000, 2500, 5000, 10000 тенге.

Памятные монеты номиналом 20 тенге из нейзильбера выпускались с 1995 по 1999 годы. Диаметр монет составлял 31 мм, толщина 2 мм. Лицевая сторона (аверс) всех монет идентичная. На ней в верхней части изображен герб Казахстана, под ним — надпись «20 ТЕҢГЕ», расположенная в две строки. Слева и справа от номинала монет изображены элементы национального орнамента. По окружности против часовой стрелки — надпись «ҚАЗАҚСТАН ҰЛТТЫҚ БАНКI» (национальный банк Республики Казахстан)

Памятные монеты номиналом 50 тенге из нейзильбера выпускаются с 1999 года, когда была выпущена монета, посвящённая торжественной встрече Казахстаном третьего тысячелетия. Диаметр всех памятных монет этого номинала составляет 31 мм, толщина 2 мм.

Центробанком Казахстана было выпущено пять видов биметаллических памятных монет номиналом 100 тенге (четыре монеты посвящены 10-летию введения национальной валюты — тенге, пятая — 60-летию ООН). Все монеты имеют одинаковое изображение на аверсе: в центре на фоне рифленого круга в две строки размещена надпись с обозначением номинала монеты «100 ТЕҢГЕ». По окружности изображены три элемента национального орнамента, разделенные в верхней части восьмиугольной розеткой, слева — надписью «ҚҰБ» (аббревиатура от Қазақстан Ұлттық Банкі — Народный банк Казахстана), справа — торговой маркой Казахстанского монетного двора. По окружности — выступающий кант. Внутренний диск монет изготовлен из сплава нейзильбер белого цвета, внешнее кольцо — из сплава нибрасс желтого цвета. Диаметр монет 24,5 мм, толщина 1,90 мм, масса 6,45 г.

 

 

 

 

Задачи центробанка

Основной целью резервного банка является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан.

 

 

 

Для реализации основной цели на резервный банк возлагаются следующие задачи:

разработка и проведение денежно-кредитной политики государства;

обеспечение функционирования платежных систем;

осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

- содействие обеспечению стабильности финансовой системы.

 

 

 

Функции Центробанка Республики Казахстана

Основной задачей Центрального банка Казахстана является обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты Республики Казахстан. На Центральный банк Республики Казахстан также возлагается: - разработка и проведение политики государства в области денежного обращения, займа, организации банковских расчетов и валютных отношений, способствующих достижению целей экономического развития Республики Казахстан и ее интеграции в всемирную экономику; - содействие обеспечению стабильной денежной, кредитной и банковской системы; - защита интересов кредиторов и депозитеров банков, а также клиентов организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, путем принятия актов, регулирующих деятельность банковских и иных организаций, и, осуществления контроля за их соблюдением.

 

 

 

ЦБ Казахстана в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие основные функции:

проведение государственной денежно-кредитной политики в Республике Казахстан;

осуществление функции банка и агента Правительства и других государственных органов;

осуществление контроля и надзора за деятельностью банков, а так же регулирования их деятельности;

осуществление валютного регулирования и валютного контроля в Республике Казахстан;

управление резервами золота и валюты.

В целях проведения государственной денежно-кредитной политики Центральный банк Казахстана:

регулирует объем денежной массы в обращении;

осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в Республике Казахстан путем изменения официальных ставок.

покупает и продает облигации, сберегательные (депозитные) сертификаты, дисконтные и процентные ценные бумаги со сроками погашения не более одного года, которые Центральный банк Казахстана считает пригодными для обеспечения долгов;

осуществляет операции с производными финансовыми инструментами;

выставляет чеки и векселя в любой валюте;

вносит в министерство финансов предложения по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг и погашения государственного обязательства с учетом их воздействия на ликвидность банковской системы и приоритетов денежно-кредитной политики ;

устанавливает целевые ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы в обращении;

устанавливает процентные ставки по своим операциям;

осуществляет интервенции на валютном рынке;

устанавливает норматив минимальных обязательных резервов, депонируемых в Центральном банке Казахстана в том числе с возможной дифференциацией по срокам, объемам и вилам привлеченных средств (резервные требования);

определяет виды платежных инструментов, допускаемых к обращению на территории Республики Казахстан, и устанавливает правила их обращения.

В целях реализации функции дополнительного выпуска денежных знаков и монет на территории Республики Казахстан Народный банк Республики Казахстан:

- определяет структуру номиналов, дизайн денежных знаков и монет на основе концепции, утвержденной Президентом Республики Казахстан, потребное количество денежных знаков и монет, обеспечиваете их изготовление;

обладает исключительным правом выпуска наличных денежных средств организации их обращения путем продажи денежных знаков и монет банкам с получением безналичного эквивалента;

устанавливает порядок определения платежности и обмена бывших в употреблении денежных знаков и монет, изъятия их из обращения, хранения и уничтожения;

устанавливает правила учета, хранения, перевозки и инкассации наличных денежных знаков и монет, участвует в обеспечении перевозки, хранения и инкассации денежных знаков и монет, создает резервные государственные фонды денежных знаков и монет.

В целях осуществления функции банка банков ЦБ Казахстана:

организует систему вложения инвистиций в Республике Казахстан;

предоставляет займы на срок не более шести месяцев под обеспечение первоклассными (высоколиквидными, безрисковыми) ценными бумагами и другими активами;

является кредитором последней инстанции для банков второго уровня, в связи с чем, вправе предоставлять им долги в национальной и иностранной валюте, как обеспеченные так и без обеспечения, в порядке и на сроки, установленные Правлением центрального банка;

определяет порядок, систему и формы расчетов в Республике Казахстан, организует функционирование платежной системы, обеспечивающей своевременное и бесперебойное проведение межбанковские расчетов в казахстанских тенге;

имеет право бесспорного списания денежных средств со счетов клиентов и банков при установлении факта ошибочности их зачисления или средств, зачисленных на основании платежных документов с явными признаками подделки.

В целях осуществления функции банка и агента Правительства и других государственных органов Центробанк Республики Казахстан:

участвует в обслуживании внутреннего и внешнего задолженности Республики Казахстан, гарантом которых является Правительство Республики Казахстан;

предпринимает необходимые меры дня предотвращения возникновения дебетового сальдо по счетам мин фина Республики Казахстан;

на основе заключенного с мин фином соглашения размещает государственные ценные бумаги;

осуществляет депозитарную деятельность в отношении государственных ценных бумаг;

в исключительных случаях осуществляет операции, связанные с кредитно-расчетным и кассовым обслуживанием организаций, финансируемых за счет средств государственного бюджета.

В целях осуществления контроля и надзора за деятельностью банков и регулирования их деятельности ЦБ Республики Казахстан:

выдает разрешения на открытие банков, дочерних банков на территории Республики Казахстан и дает согласие на открытие филиалов, как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами и представительств банков-нерезидентов;

выдает лицензии на осуществление банковских операций, а также иных операций, осуществляемых банками, и проведение аудиторской проверки банковской деятельности;

в установленном им порядке проводит обязательную экспертизу проспектов эмиссий ценных бумаг банков до их регистрации, а также дает согласие на осуществление банками отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

издает обязательные для исполнения всеми банками, а так же небанковскими финансовыми учреждениями и их клиентами нормативные акты по вопросам банковской деятельности, учета, расчетов, осуществления валютных операций в пределах полномочий, определенных законодательством, а также осуществляет надзор за их соблюдением;

устанавливает методологию и правила бухгалтерского учета в банках, перечень, формы, сроки представления бухгалтерской, банковской и иной отчетности, а также ответственность за их нарушение для обеспечения контрольных и надзорных функции;

в целях упорядочения расчетов вправе устанавливать, по согласованию с Правительством Республики Казахстану очередность платежей с расчетных, текущих, бюджетных и иных счетов, осуществляемых банками и всеми хозяйствующими субъектами, если иное не предусмотрено законодательными актами;

устанавливает правила, инструкции, обязательные для исполнения банками и их клиентами;

устанавливает лицензионные процедуры и нормативы для банков;

проверяет деятельность банков и их финалов, в том числе, путем проверок на месте или приглашения аудиторской организации, и получает от банков такую информацию, которую он сочтет необходимой и целесообразной для правильного осуществления своих консольных и надзорных функций, требует разъяснения по полученной информации;

определяет методику расчетов и принципы применения пруденциальных нормативов дня банков;

определяет порядок учета открытой валютной позиции для банков и контроля за этой позицией;

определяет порядок формирования провизии и счетов переоценки банков дня обеспечения безнадежных и сомнительных активов, валютных и процентных рисков;

в случае нарушения законодательных и нормативных актов применяет к банкам меры воздействия, в соответствии с Указами Президента Республики Казахстан, имеющими силу закона, «О Центробанке Казахстана», «О банках и банковской деятельности»;

получает от банков балансы, отчеты и иные документ, необходимые для обеспечения консольных функций Центрального банка Республики Казахстан;

устанавливает экономическую ответственность банков и их клиентов за нарушения правил совершения расчетных операций;

устанавливает виды и правовой режим счетов, порядок и условия открытия, пользования и закрытия счетов.

 

 

В целях обеспечения валютного регулирования и валютного контроля Центробанк Казахстана:

определяет сферу и порядок обращения в Республике Казахстан иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, вводит необходимые ограничения на проведение операций в иностранной валюте, в необходим числе на объемы таких операций и уровень процентных ставок;

устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в Республике Казахстан операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте;

устанавливает для резидентов порядок обязательного перевода, ввоза, вывоза и пересылки в Республику Казахстан иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, а также определяет целесообразность, порядок и условия открытия счетов в иностранной валюте резидентов Республики Казахстан в банках за пределами Республики Казахстан и выдает разрешение на их открытие;

устанавливает правила выдачи и выдаст лицензии банкам на совершение банковских операций с валютными ценностями и банковское обслуживание расчетов в иностранной валяете по валютным операциям, а также осуществляет контроль за их деятельностью;

устанавливает правила выдачи и выдаст лицензии учреждениям, осуществляющим операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, на совершение валютных операций и осуществляет контроль за их деятельностью;

регулирует курс национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам;

разрабатывает единые формы учета, отчетности, иной документации и статистики валютных операций, а также определяет порядок и сроки их представления;

ведет и публикует Реестр уполномоченных банков; - в случаях установления фактов нарушения лицензиатами законодательства Республики Казахстан вправе отозвать выданные лицензии на совершение банковских операций с валютными ценностями, торговых и неторговых операция в иностранной валюте;

организует международные расчеты, совершенствует валютно-финансовые и кредитно-расчетные отношения с зарубежными странами;

привлекает в соответствии с заключенными государственными договорами денежные средства в иностранной валюте от иностранных и международных организаций;

привлекает в соответствии с заключенными государственными договорами денежные средства в иностранной валюте от иностранные и международных организаций;

определяет типы внешних активов, которые могут храниться во внешних резервах;

выдает разрешение на вывоз валютных ценностей, а также ведет учет банковских обязательств, полученных из-за границы;

вносит предложения по вопросам привлечения дополнительных задолженностей из-за границы.

Народный банк Казахстана вправе осуществлять следующие операции с валютными ценностями:

покупать и продавать иностранную валюту;

покупать, продавать или производить операции с казначейскими векселями и другими ценными бумагами, выпущенными и гарантированными правительствами иностранных государств или международными финансовыми организациями;

открывать и вести счета в иностранных центральных банках, банках и других уполномоченных финансовых организациях за пределами Республики Казахстан, а также международных финансовых организациях;

открывать и вести счета, действовать как представитель или корреспондент для зарубежного народного банка, банков и других уполномоченных учреждений за пределами Казахстана, иностранных правительств и их агентов, а также международных финансовых организаций.

 

 

 

В целях управления резервами золота и валюты национальный банк Республики Казахстан:

формирует резервы золота и валюты и совершает операции с ними;

в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "О государственном регулировании отношений, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями" участвует с правом первой покупки в первичных торгах аффинированными драгоценными металлами, покупает для пополнения резервов золота и валюты национального банка Республики Казахстан драгоценные металлы у казахстанских и иных производителей (продавцов);

производит прием в хранилище Народного банка Казахстана приобретенных аффинированных драгоценных металлов и природных драгоценных камней в сыром и обработанном видах. Осуществляет их хранение и продажу в соответствии с действующим законодательством. По поручению Президента или Правительства Республики Казахстан принимает на хранение в хранилище Народного банка Республики Казахстан ценности, зачисленные в правительственный (бюджетный) резерв;

производят лицензирование операций, связанных с драгоценными металлами, драгоценными камнями и ювелирными предметами торговли в порядке, определяемом действующим законодательством Республики Казахстан;

производит на территории Республики Казахстан и на внешнем рынке операции по покупке и продаже желтого металла, других драгоценных металлов в слитках, монетах, самородках и иных формах, а также природных драгоценных камней в сыром и обработанном виде.

Центральный банк Республики Казахстан, в соответствии с действующим законодательством:

участвует в создании и деятельности организаций, способствующих осуществлению Центральным банком Казахстана возложенных на него функций;

составляет и регулярно публикует сводный баланс банков Республики Казахстан и собственный баланс;

разрабатывает прогнозные расчеты по внутренним и внешним активам; проводит депозитные и расчетные операции, принимает на хранение к управление ценные бумаги и иные ценности;

осуществляет другие банковские операции, а также сделки от своего имени в соответствии со своими задачами, если это прямо не запрещено Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "О Народном банке Казахстана";

вводит в соответствии с государственной политикой управления внешним обязательством ограничения для банков на объем привлечения займов из-за границы;

обеспечивает на договорных условиях банки необходимыми аналитическими и информационными материалами, оказывает консультативную и практическую помощь в организации банковского дела;

участвует в осуществлении подготовки и повышении квалификации кадров для системы центробанка. Через Координационный совет по банковскому обучению участвует в переподготовке кадров для банков второго уровня;

осуществляет иные функции, полномочия и права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Центробанк Казахстана представляет Президенту Республики Казахстан годовой отчет в срок, установленный Президентом.

 

 

 

Структура управления

центральный банк подотчётен президенту Республики Казахстан, но в пределах предоставленных ему законодательством полномочий независим в своей деятельности.

Народный банк координирует свою деятельность с Правительством Республики Казахстан, учитывает в своей деятельности экономическую политику Правительства и содействует ее реализации, если это не противоречит выполнению его основных функций и осуществлению денежно-кредитной политики.

Высшим органом управления центрального банка является Правление, а органом оперативного управления – Совет директоров.

В структуру Центрального банка Республики Казахстан входят:

центральный аппарат, состоящий из 11 департаментов (один департамент в г. Астане), 10 самостоятельных управлений и 1 самостоятельного отдела

16 территориальных филиалов и два филиала в городе Алматы: Центр кассовых операций и хранения ценностей и Центр обеспечения деятельности народного банка

Представительство резервного банка в России

4 подотчетных организации:

Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Казахстанский центр межбанковских расчетов Центробанка Казахстана»

Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Банковское сервисное бюро Центробанка Республики Казахстана»

Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Казахстанский монетный двор Народного банка Казахстана»

Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Банкнотная фабрика Народного банка Республики Казахстан»

Органами управления Центрального банка Казахстана являются Правление и Совет директоров (Директорат).

Высшим органом управления национального банка Республики Казахстан является Правление. Правление Народного банка Республики Казахстан состоит из девяти человек. В состав Правления Центрального банка Республики Казахстан входят: Председатель Народного банка Казахстана, четыре его заместителя и руководитель бухгалтерской службы Центробанка Казахстана, один представитель от Президента Республики Казахстан и два представителя от Правительства Республики Казахстан. Члены Правления Центробанка Республики Казахстана от Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Центрального банка Казахстана назначаются и освобождаются, соответственно, Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем национального банка Республики Казахстан.

В функции Правления Центрального банка Республики Казахстан входит:

разработка государственной денежно-кредитной политики;

утверждение нормативных актов, разработанных национальным банком Республики Казахстан, касающихся деятельности банков;

определение номинальной стоимости и дизайна денежных знаков и монет на основе утвержденной Президентом Республики Казахстан концепции;

установление централизованной ставки самостоятельного инвестирования по операциям Центробанка Республики Казахстана с банками и бюджетом Республики Казахстан;

принятие решений о выдаче разрешении на открытие банков и об их отзыве;

принятие решений о выдаче лицензий на проведение отдельных видов банковских операция, приостановлении их действия и аннулировании;

утверждение нормативов резервных требований для банков;

утверждение типов внешних активов, которые могут храниться во внешних резервах;

утверждение порядка определения обменного курса валюты Республики Казахстан;

ежегодное утверждение стратегии управления резервами золота и валюты Народного банка Республики Казахстан;

ежегодное утверждение политики в области бухгалтерского учета;

принятие решений о введении и отмене режима обязательной продажи выручки в иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг);

рассмотрение, принятие и представление на утверждение Президента годового отчета о работе Центрального банка Казахстана;

рассмотрение и утверждение годового сводного баланса банковской системы Республики Казахстан, отчета о выгодах и убытках;

утверждение Положения о национальном банке Республики Казахстан, структуры Народного банка Казахстана, назначение и освобождение директоров департаментов, начальников областных управлений и других структурных подразделений национального банка Республики Казахстан ;

утверждение пруденциальных нормативов для банков;

определение и утверждение условий труда, системы и размеров его оплаты, социально-бытового обеспечения работников Центробанка Казахстана и его подразделений;

установление должностного оклада Председателю Центробанка Республики Казахстана;

принятие решений об участии Народного банка Республики Казахстан в международных организациях;

утверждение состава Совета директоров (Директората) Центробанка Казахстана;

установление стандартов ежегодной публикации годовых отчетов банков, бухгалтерского баланса и счета выгод и убытков;

утверждение перечня зон, признаваемых оффшорными;

утверждение перечня основных рейтинговых агентств и минимального требуемого рейтинга при открытии дочерних банков;

утверждение перечня сведений об учредителях банков;

утверждение порядка и размеров средств, размещаемых банками с иностранным участием во внутренних активах;

утверждение порядка лицензирования банковских операций;

утверждение требований, предъявляемых к помещениям и оборудованию банков;

принятие решения о консервации банков;

принятие решения по реструктурированию обязательств перед народным банком и минфиным Республики Казахстан в отношении банков второго уровня и организаций, в которых введен режим временного управления (консервации);

изменение размеров штрафных процентов и пени, начисленных по займам банков перед национальным банком Казахстана.

 

 

 

Заседания Правления Центрального банка Казахстана проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Правления национального банка Республики Казахстан созываются по требованию Председателя Народного банка Казахстана или трех членов Правления. Члены Правления Центрального банка Республики Казахстан своевременно уведомляются о назначении заседания Правления и за 10 дней до назначенной даты обеспечиваются материалами заседания Правления. Члены Правления Центрального банка Казахстана вправе запрашивать дополнительную информацию по вопросам, вносимым на рассмотрение Правления. Члены Правления Центробанка Республики Казахстана сохраняют конфиденциальность полученной информации. Заседания Правления Народного банка Казахстана ведет Председатель национального банка Республики Казахстан, а в случае его отсутствия лицо его замещающее. Правление правомочно принимать решение при присутствии не менее двух третей членов Правления, в числе которых должен быть Председатель Центрального банка Республики Казахстан, либо лицо, его замещающее. Решение Правления принимается простым большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов голос Председателя Центробанка Казахстана является решающим. Председатель Народного банка Республики Казахстан не позднее чем в недельный срок вправе возвратить решение Правления со своими возражениями для повторного обсуждения и голосования. Если Правление двумя третями голосов от общего их числа подтвердит принятое ранее решение. Председатель национального банка Республики Казахстан подписывает решение.

Члены Правления Народного банка Республики Казахстан ответственны за решения, принимаемые Правлением, даже если они не голосовали за их принятие, но не заявили незамедлительно о своем несогласии с принятым решением. Вопросы на рассмотрение Правления выносятся Директоратом и членами Правления. По вопросам, отнесенным к его компетенции. Правление Центрального банка Казахстана принимает постановления. Порядок работы Правления центробанка определяется его Регламентом. Правление Народного банка Казахстана находится в городе Алматы.

Председатель Центробанка Республики Казахстана назначается Президентом Республики Казахстан с согласия Парламента сроком на 6 лет. Председатель действует от имени и представляет без доверенности Центральный банк Республики Казахстан в отношениях с государственными органами, банками, кредитными, международными, иностранными и другими организациями. Председатель Центрального банка Республики Казахстан вправе подать в отставку, представив Президенту Республики Казахстан свое письменное заявление за два месяца до ухода в отставку. Председатель Центробанка Казахстана освобождается от должности Президентом Республики Казахстан. Председатель национального банка Республики Казахстан ответственен за деятельность Народного банка Республики Казахстан. Председатель Центробанка Республики Казахстана наделен полномочиями принимать оперативные и исполнительно-распорядительные решения по вопросам деятельности Центробанка Казахстана, за исключением полномочий, оговоренных действующим законодательством для Правления Центрального банка Республики Казахстан.

Заместители Председателя Центрального банка Казахстана назначаются Президентом Республики Казахстан, по представлению Председателя Народного банка Казахстана, сроком на 6 лет, независимо от сроков назначения Председателя Народного банка Казахстана. Заместители Председателя представляют Центральный банк Казахстана без доверенности, подписывают документы в пределах своей компетенции. Заместители Председателя освобождаются от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Центробанка Казахстана. Заместителя Председателя Народного банка Республики Казахстан могут подать в отставку, представив свое письменное заявление Президенту Республики Казахстан, через Председателя Центрального банка Республики Казахстан , за два месяца до ухода в отставку.

 

 

 

Органом оперативного управления национального банка Республики Казахстан является Совет директоров (Директорат) Центрального банка Казахстана. В состав Совета директоров входят Председатель Центробанка Республики Казахстана, его заместители, руководители структурных подразделений Центробанка Казахстана по представлению Председателя Центрального банка Казахстана. Состав Совета директоров Центробанка Республики Казахстана утверждается Правлением Народного банка Казахстана. Председатель национального банка Республики Казахстан председательствует на заседаниях Совета директоров. По его поручению заседание Совета директоров может вести лицо, замещающее Председателя Народного банка Республики Казахстан. Совет директоров принимает решения по всем вопросам, находящимся в ведении Центрального банка Республики Казахстан, за исключением тех вопросов, которые входят в компетенцию Правления и Председателя Центробанка Казахстана. Решения Совета директоров принимаются на регулярно проводимых заседаниях, не реже одного раза в месяц, простым большинством голосов присутствующих членов Совета директоров, при условии, что присутствуют не менее двух третей членов Совета директоров. Совет директоров по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления. Порядок работы Совета Директоров определяется его Регламентом.

 

 

 

 

История национально банка Казахстана

Центробанк Республики Казахстан был создан практически сразу после создания Республики Казахстан. (см.также История Казахстана).

В октябре 1990 Верховным Советом Казахской ССР принята Декларация о государственном суверенитете республики.

 

 

 

7 декабря 1990 Верховный Советом Республики Казахстан принял закон «О банках и банковской деятельности в Казахской ССР»

20 июня 1991 было принято постановление Верховного Совета Казахской ССР «Об Уставе Национального Государственного банка Казахской ССР». В соответствии с Постановлением Национальный Государственный банк перешёл в собственность республики и стал национальным банком.

13 апреля 1993 в соответствии с законом «О национальном банке Казахстана», народный банк Казахской ССР переименован в ЦБ Республики Казахстан.

 

 

 

 

Меры национального банка Казахстана по поддержанию стабильности цен и по обеспечению финансовой стабильности (на примере 2007 года)

В первом полугодии 2007 года денежно-кредитная политика Народного банка Казахстана была направлена на проведение политики по повышению ставок по операциям денежно-кредитной политики, а также принятие мер по абсорбированию избыточной ликвидности банков.

Регулированию избыточной ликвидности в иностранной валюте способствовала либерализация валютного режима. С 1 января 2007 года законом Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» были полностью отменены ограничения по капитальным операциям между резидентами и нерезидентами.

Основным инструментом денежно-кредитной политики первой половине 2007 года был выпуск краткосрочных нот. В январе-июле объем выпущенных краткосрочных нот составил 3,8 трлн. тенге (в 2,1 раза больше, чем в соответствующем периоде 2006 года). Средневзвешенная доходность по нотам возросла с 4,69% в декабре 2006 года до 5,64% в декабре 2007 года.

Начиная с 1 марта 2007 года, Народный банк Республики Казахстан приступил к выпуску нот со сроками обращения до 1 года (до 1 марта выпускались ноты со сроком только 28 дней). Выпуск нот осуществлялся со сроками обращения 28 дней (1 месяц), 3 месяца, 6 месяцев и 1 год.

 

 

 

В январе-июле 2007 года от банков второго уровня было привлечено депозитов на сумму 4,1 трлн. тенге, что на 34,5% меньше, чем в соответствующем периоде 2006 года. Остатки по депозитам банков в Центробанке Республики Казахстане снизились на 86,2% до 18,2 млрд. тенге на конец июля 2007 года. Снижение объемов депозитов банков в Народном банке Казахстана было обусловлено снижением их привлекательности по сравнению с краткосрочными нотами.

На внутреннем валютном рынке в январе-июле 2007 года национальный банк Казахстана выступал преимущественно в качестве покупателя иностранной валюты. Тем не менее, объемы нетто-покупок иностранной валюты были несущественными – 291 млн. долл. США.

При помощи выпуска краткосрочных нот Народный банк Казахстана не только полностью абсорбировал тенговую ликвидность, полученную банками в результате операций Народного банка Республики Казахстан на внутреннем валютном рынке (40,8 млрд. тенге) и в результате снижения остатков на депозитах банков в Народном банке Республики Казахстан (113,4 млрд. тенге), но и часть избыточной ликвидности банков (на 163,4 млрд. тенге).

На протяжении 11 месяцев 2007 года официальная ставка повторного вложения капитала оставалась на уровне 9,0%, а ставка по привлекаемым Народным банком Республики Казахстан депозитам от банков второго уровня, которая устанавливается на уровне ? от официальной ставки дополнительного вложения капитала, – 4,5%. С 1 декабря 2007 года обе ставки были повышены до 11,0% и 5,5%, соответственно.

Во второй половине 2007 года ЦБ Казахстана, реагируя на изменение ситуации и проявление дефицита ликвидности у банков, обусловленного глобальным кризисом, предпринимал шаги по обеспечению стабильности финансовой системы путем предоставления ликвидности банкам. Выбор в пользу обеспечения финансовой стабильности был правильным, и по данному пути пошли многие центральные банки, в том числе развитых стран.

В целях обеспечения банков краткосрочной тенговой ликвидностью Центральный банк Казахстана с августа 2007 года увеличил объемы проведения операций обратного РЕПО, начал проводить операции валютного СВОП под обеспечение долга иностранной валюты, а также под обеспечение долга остатков на корреспондентских счетах банков в национальном банке Казахстана в свободно-конвертируемой валюте. Также ЦБ Казахстана возобновил практику досрочного погашения собственных краткосрочных нот.

Кроме того, национальным банком Казахстана была введена новая форма кредитов реинвестиции, а именно краткосрочные кредиты под обеспечение долга остатков на корреспондентских счетах банков в Центральном банке Казахстана в национальной валюте. Данные операции вложения инвистиций проводились со сроком 7 дней.

За период с августа по декабрь 2007 года Центральным банком Казахстана были проведены операции обратного РЕПО в объеме 723,9 млрд. тенге, операции валютного СВОП – 4043,1 млрд. тенге. По состоянию на конец декабря 2007 года объем непогашенной банками займа перед Центробанком Казахстана по операциям обратного РЕПО составлял 4,0 млрд. тенге, по операциям валютного СВОП – 123,8 млрд. тенге.

Начиная с августа 2007 года, значительно сократился спрос со стороны банков на краткосрочные ноты, в результате чего в обращение выпускались ноты со сроками обращения только 28 дней. Объемы операций Центрального банка Республики Казахстан по привлечению депозитов проводились в незначительных объемах. Это было связано с отсутствием «свободной» ликвидности банков.

В результате объемы нот в обращении сократились до 228,9 млрд. тенге (в целом за 2007 год – снижение на 57,1%), объемы депозитов банков в Центральном банке Республики Казахстан – до 9,9 млрд. тенге (в целом за 2007 год – снижение на 92,4%).

На внутреннем валютном рынке в августе-декабре 2007 года Центральный банк Республики Казахстан выступал преимущественно в качестве продавца иностранной валюты. Объем нетто-продаж иностранной валюты достиг 6,5 млрд. долл. США.

Итогом операций Центрального банка Казахстана на внутреннем рынке стало пополнение ликвидности банков второго уровня на 58,2 млрд. тенге за август-декабрь 2007 года.

 

 

В августе Народным банком Казахстана был пересмотрен механизм минимальных резервных требований. Изменения были направлены на сокращение базы резервных займов и расширение структуры резервных активов, что позволило банкам дополнительно высвободить, по оценке, 150 млрд. тенге. Данные изменения вступили в силу с 9 октября 2007 года.

Кроме того, в июле 2007 года были приняты изменения в нормативы минимальных резервных требований. В соответствии с ними норматив по внутренним задолженностям снижается с 6% до 5%, а норматив по иным (включая внешние) долгам повышается с 8% до 10%. Учитывая, что в структуре долгов банков второго уровня объем иных задолженностей превышает объемы внутренних займов, данными изменениями предполагалось дополнительно «связать» часть избыточной ликвидности банков. Введение данных нормативов планировалось с августа 2007 года.

Однако с учетом возникновения проблем банков с ликвидностью сроки вступления в силу новых нормативов минимальных резервных требований были перенесены на 1 июля 2008 года.

Результатом мер Центробанка Республики Казахстана в 2007 году стало существенное замедление темпов роста денежного предложения. За 2007 год произошло сжатие денежной базы на 2,5% (в 2006 году – расширение на 126,4%) до 1464,3 млрд. тенге. По предварительным данным за 2007 год денежная масса увеличилась на 25,5% (за 2006 год – на 78,1%) до 4613,7 млрд. тенге, наличные деньги в обращении – на 23,1% (на 45,9%) до 739,7 млрд. тенге.

 

 

Экономика и ЦБ Республики Казахстан

Прошло полтора десятилетия с тех пор, как в Казахстане Указом Главы государства Н. А. Назарбаева от 15 ноября 1993 г. была введена национальная валюта – тенге.

События тех лет заставили Казахстан покинуть рублевую зону, хотя по большому счету многие надеялись сохранить привычный советский российский рубль как некий символ, объединяющий людей на постсоветском пространстве.

После обретения суверенитета Казахстан приступил к полномасштабным экономическим реформам, введению собственной национальной валюты.

На начальном этапе независимости Казахстан вступил в сложнейший период трансформации, затронувший буквально все стороны жизнедеятельности государства. Речь шла о создании эффективной системы государственного управления, обеспечении общественно-политической стабильности, проведении болезненных реформ в социальной сфере и финансово-кредитной системе.

Спад в экономике в стране в период 1991 – 1995 гг., можно сказать, превзошел самую драматическую в мировой истории Великую депрессию в США. Мягкая денежно-кредитная политика плюс либерализация цен, при которой появилось стремление к повышению цен до уровня мировых, привели к гиперинфляции, которая в 1992 г. превысила 2500%. В условиях высокой инфляции, несбалансированности прибылей и издержек бюджетной системы, устойчивого бюджетного дефицита, повышения цен на энергоносители, неконтролируемого монополизма производителей страна нуждалась в выработке самостоятельной жесткой финансовой и денежно-кредитной политики, без введения собственной национальной валюты осуществить такую политику было невозможно.

Деятельность вновь созданных в тот период частных банков осуществлялась практически стихийно при полном отсутствии правового поля, должного надзора и контроля со стороны каких-либо специально созданных для этой цели органов надзора.

Силы, средства, уровень квалификации сотрудников национального банка Республики Казахстан, впервые столкнувшихся с новыми сложнейшими проблемами преодоления инфляции, освоением новых форм и методов денежно-кредитного регулирования экономики в условиях рынка и осуществлением над-зора за деятельностью частных банков, были недостаточны для того, чтобы обеспечить здоровое функционирование финансово-кредитной системы республики.

В Казахстане необходимо было практически с нуля создавать новую жизнеспособную модель банковской системы, отвечающую требованиям рыночной экономики, центральным звеном которой явился национальный банк Казахстана. Важнейшей функцией национального банка стало обеспечение стабильности, надежности, основательности банковской системы государства.

Становление Казахстана как суверенного государства, интеграция республики в экономику мира, анализ и учет международного опыта экономических реформ способствовали тому, что на X торговой сессии Верховного Совета Республики Казахстан, проходившей в апреле 1993 г., был принят пакет основополагающих законов, посвященных банковской системе и валютному регулированию в стране.

Ранее действовавший единый закон «О банках и банковской деятельности в Казахской ССР» (от 07.12.1990) уже не отвечал новым экономико-политическим условиям, являлся слишком общим, не разграничивал функций резервного банка и частных банков, не определял их правового статуса, что в конечном счете нередко приводило к нарушениям действующего законодательства. При этом функции и задачи Госбанка республики определялись его правовым статусом «республиканской конторы Госбанка СССР», которая фактически не была наделена достаточными правами по контролю и надзору за деятельностью вновь создаваемых частных банков и принятию к ним в необходимых случаях определенных мер воздействия. Эти и многие другие причины (недостаточная защищенность депозитеров, определение новых функций центрального банка и частных банков в области валютного регулирования и др.) послужили основанием для принятия трех новых законов «О центральном банке Республики Казах стан» (13.04.1993), «О банках в Республике Казахстан» (14.04.1993), «О валютном регулировании» (14.04.1993).

Что принципиально отличало новое банковское законодательство от прежнего? Новый закон о народном банке расширил и конкретизировал функции и задачи национального банка республики. Впервые законодательно был закреплен единственный собственник уставного капитала народного банка в лице Верховного Совета Республики Казахстан, определены фонды центробанка, порядок формирования и распределения профита. Не менее важным новшеством в законе явилось закрепление двух уровней структуры управления центральным банком. Первый уровень – Правление, состоящее в отличие от прежнего из пяти представителей от центрального банка и четырех представителей от Президентского совета, Верховного Совета, министерства финансов и Минэкономики.

По мнению законодателей Республики Казахстан, такой коалиционный состав верхнего уровня управления центробанком был продиктован глобальностью решаемых им задач, стремлением сделать руководство народным банком республики наиболее компетентным и всеобъемлющим. Правление должно было принимать решения по вопросам, касающимся всей кредитной системы республики.

Второй уровень управления – Совет директоров (директорат), состоящий из директоров департаментов, назначаемый Правлением для решения оперативных задач народного банка.

Если же проследить эволюцию центральных банков на примере ведущих развитых стран мира, то можно отметить несколько основных тенденций.

Во-первых, велико влияние политической структуры общества, его политических традиций на положение, которое занимает национальный банк в данном обществе. К примеру, очень сильны позиции резервного банка в проведении денежной политики в США, германии и Нидерландах. Центральные банки в этих странах имеют собственные задачи в денежной политике и автономность при принятии решений.

Во-вторых, независимые центральные банки движутся в своем развитии от положения национального банка как «государства в государстве» к тесной координационной связи в проведении денежно-кредитной политики между правительством, мин фином и национальным банком. Причем от того, насколько успешно будет реализовываться система координации действий, зависят оперативность и эффективность не только денежной, но и экономической политики в целом (сюда относятся система консультаций, рекомендаций, слушаний, отчетность и, наконец, взаимодействие работников аппарата).

В-третьих, противоречивость и сложность процесса достижения резервным банком оптимального положения в экономике заключается в том, что, с одной стороны, он должен добиваться особого статуса для разработки и внедрения экономических решений, реального права голоса (особенно в вопросах ценовой стабильности, обслуживания госдолга, бюджетного дефицита), с другой стороны, центробанк не может действовать в отрыве от политических и экономических решений правительства.

И надо отдать должное Центробанку Казахстана, который все эти годы достойно справлялся с этой задачей, что во многом объясняется высочайшим профессионализмом тех, кто возглавлял этот ключевой орган рыночной экономики в первые годы становления независимости Казахстана. Это – Даулет Сембаев, Галым Байназаров, Бисенгали Таджияков (бессменный первый заместитель Народного банка Республики Казахстан), Ураз Джандосов, Григорий Марченко, а также те, кто продолжает активно реформировать и совершенствовать методы денежно-кредитного и валютного регулирования экономики в сложнейших современных условиях мирового финансового кризиса с целью стабильного и динамичного развития национальной экономики, – Анвар Сайденов, Елена Бахмутова и их команда. Эти люди, безусловно, войдут в историю создания и развития денежно-кредитной системы Республики Казахстан.

15 ноября не только день введения новой национальной валюты, но и профессиональный праздник всех финансистов, поэтому нельзя не сказать и о тех, кто внес весомый вклад в реформирование финансово-бюджетной системы Казахстана на сложнейшем начальном этапе становления рыночной экономики в стране, – это Александр Павлов, Сауат Мынбаев, Болат Жамишев, Бердибек Сапарбаев, Наталья Коржова, Гульжан Карагусова, Жомарт Мукашев, Алтай Зейнельгабдин, Жаннат Ертлесова, Серик Аханов, а также и о молодых реформаторах национальной экономики, которые под руководством Главы нашего государства реализуют достижение амбициозной цели – вхождение Казахстана в число 50 конкурентоспособных стран мира – это Карим Масимов, Кайрат Келимбетов, Умирзак Шукеев, Арман Дунаев, Бахыт Султанов, Марат Кусаинов, Кайрат Айтекенов и их команда. Они являются основателями проводимых в настоящее время административной, бюджетной, налоговой реформ, которые призваны обеспечить устойчивое развитие национальной экономики. Они же являются создателями принципиально новой системы финансовых институтов развития и новых принципов корпоративного управления, способствующих повышению качества и эффективности управления экономикой республики, коренной ее модернизации и диверсификации.

В мировой экономической теории существует несколько моделей, объясняющих взаимосвязь между развитием банков и промышленности. Первая модель предполагает, что развитие банков идет вслед за развитием промышленности. Классический пример такого развития дает Британия ХVII – ХIХ вв. Другая модель исходит из опережающего развития банковской системы, которая стимулирует развитие индекса промышленного производства. Эта модель воплотилась в истории развития банковской системы германии, Франции, Российской Федерации и отчасти США.

На наш взгляд, такая модель развития характерна и для Казахстана. Банки Казахстана сыграли значительную роль в быстром экономическом подъеме страны. В немалой степени это объясняется и тем, что Глава государства всегда оказывал мощную поддержку развитию банковской системы страны.

В Казахстане сложилась эффективная модель банковского сектора, синтезирующая мировой и отечественный опыт денежно-кредитного регулирования экономики. Ее концептуальные признаки органически включают в себя атрибуты универсальности и уникальности. Она выполняет функции мобилизации национальных сбережений и их инвестирования в реальный сектор экономики республики, способствуя ее динамичному росту и модернизации.

Экономика Казахстана в значительной мере уже интегрирована в мировую экономическую систему и вследствие этого подвержена влиянию глобальных тенденций. Произошедший в 2007 – 2008 гг. кризис ликвидности на внешних рынках капитала негативно воздействует на экономику как развитых, так и развивающихся стран. Глобальный рост стоимости заемного капитала заметно сказался на мировых темпах экономического роста, что не могло не отразиться и на нашей республике. Однако макроэкономическая ситуация в Казахстане остается стабильной. Рост экономики в 2007 г. составил 8,9%, что является одним из важнейших показателей устойчивости, благоприятного инвестиционного климата в стране.

Жизнь показала правомерность и эффективность превентивных мер, принятых по поручению Главы государства Правительством Республики Казахстан, Центральным банком Республики Казахстан и Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН), по минимизации влияния рисков, которые исходят сегодня со стороны мировых финансовых рынков.

Государство на начальном этапе глобального финансового кризиса во второй половине 2007-го и в начале 2008 г. оказало помощь трем наиболее нуждающимся в ней отраслям. В первую очередь – строительной индустрии для решения проблемы дольщиков. На нужды долевого строительства было выделено около 175 млрд. тенге (1,45 млрд. дол.), в том числе через частные банки – 95 млрд. тенге (0,8 млрд. дол.), что позволило стабилизировать не только строительный сектор, но и банковскую систему. В результате ни один банк не допустил невыполнения обязательств ни по внутренним, ни по внешним займам. Активы кредитных организаций с начала года увеличились на 4,3%, а собственный капитал – на 11,4%.

Вторым сектором экономики, получившим мощную поддержку, стал агропромышленный комплекс. В 2008 г. на развитие АПК направлено 134,4 млрд. тенге (1,1 млрд. дол.), что на 73% больше, чем в 2007 г. В регионах сформированы стабилизационные фонды по товарам первой необходимости (зерно, мясо, сухое молоко, растительное масло, сахар, рис). С учетом того, что ключевым фактором удорожания сельхоз-продукции выступает рост цен на горюче-смазочные материалы, введен запрет на вывоз основных видов нефтепродуктов за пределы республики до 1 января 2009 г. С октября 2008 г. повышены таможенные пошлины для плательщиков рентного налога на экспортируемую сырую нефть и газоконденсат с 27,43 до 121,32 долл. за тонну (в настоящее время снижены до 95 дол. за тонну). Кроме того, увеличена государственная доля в уставном капитале всех действующих в Казахстане нефтеперерабатывающих заводов. Принятые меры будут стимулировать переработку сырьевых ресурсов в стране.

Обеспечение продовольственной безопасности в долгосрочной перспективе должно опираться на соответствующую законодательную базу, поэтому необходимо принять законы по вопросам регулирования зернового рынка и субсидирования отдельных направлений АПК.

Третьим сектором, получившим государственную поддержку, явился малый и средний бизнес. Во-первых, ему была оказана финансовая помощь в размере 155 млрд тенге (1,3 млрд. долл.). Во-вторых, реализован ряд мер по сокращению административных барьеров и улучшению бизнесклимата. В частности, внедрены три программы кредитования. Сокращены сроки оформления документов для строительства. Отменена обязательная сертификация всех видов услуг. Полностью снята плата с субъектов мелкого бизнеса за подключение к электросетям. Упрощены правила доступа предпринимателей на территории специальных (свободных) экономических зон. Тем не менее в связи с кризисными явлениями и удорожанием кредитных ресурсов деловая активность малого и среднего бизнеса в первом полугодии 2008 г. заметно снизилась.

В этой связи Правительством Республики Казахстан подготовлен пакет законопроектов, направленных на решение проблемы в этой сфере. В Мажилис Парламента внесен законопроект, предполагающий оптимизацию процедуры контроля и прохождения товаров и транспортных средств через таможенную границу страны. Разработаны законопроекты, совершенствующие процедуры создания и деятельности центров поддержки малого предпринимательства и бизнес-инкубаторов, а также поправки в законы «О микрокредитных организациях» и «О кредитных товариществах», которые расширят их возможности, улучшат условия для привлечения отечественных и иностранных инвесторов, снизят барьеры в кредитовании субъектов мелкого бизнеса. Начата работа над новой редакцией Таможенного кодекса, нацеленного на дальнейшее упрощение таможенных процедур.

Также свою положительную роль в качественном реформировании национальной экономики должны сыграть новые Налоговый и Бюджетный кодексы, новый трехлетний республиканский бюджет на 2009 – 2011 годы.

Благодаря постоянному вниманию Главы государства, своевременно реализованному комплексу мер, а также жесткой координации деятельности финансовых, денежно-кредитных и экономических институтов в центре и на местах экономический рост был поддержан и развитие страны осуществляется в заданных параметрах.

Вместе с тем сентябрьский обвал мировых фондовых рынков показывает, что финансовый кризис своего пика еще не достиг. Начинается его новый этап. Для Казахстана это означает, что объективное воздействие внешних, негативных причин сохранится. Основную опасность будет представлять рост инфляции, что в немалой степени связано с общемировой ситуацией. Поэтому теперь стоит задача обеспечить еще более высокую степень экономической безопасности, максимально снизить риски банковского сектора.

До финансового кризиса, разразившегося на международных рынках и зацепившего Казахстан, рейтинги наших банков росли, отечественные финансовые институты активно кредитовались на мировых рынках капитала. Казахстанские банки второго уровня завоевали авторитет. Кризис изменил все, финансирование прекратилось, и сейчас банкам приходится искать новые источники. Однако, с другой стороны, можно сказать, что эта ситуация закалила нашу банковскую систему, после преодоления финансового кризиса она станет еще крепче. В некоторых банках сменились собственники, пришел иностранный капитал, в частности, в АТФ банк (австрийский инвестор- банк UniCreditGroup), в банк ЦентрКредит (южноко-рейский инвестор Kookmin bank приобрел 30% пакета акций БЦК), в результате чего эти банки получат доступ к большим кредитным ресурсам.

По данным АФН, совокупные активы банков к началу сентября превысили 12,5 трлн. тенге (104,2 млрд. дол.), увеличившись с начала года на 876 млрд. тенге, или на 7,5%. Собственный капитал банковского сектора возрос на 12% и составил почти 2 трлн. тенге (16,6 млрд. дол.). Важнейший показатель устойчивости банков – адекватности капитала – высок, всеми банками выполняется, и все банки показывают выгода. Доля ликвидных активов к совокупным активам банков по состоянию на 1 сентября 2008 г. составила 14,9%. Банки смогли переориентироваться с внешних заимствований на внутреннее фондирование. Общая сумма вкладов, привлеченных банками от юридических и физических лиц, по состоянию на 1 сентября 2008 г. составила 7 трлн. 372 млрд. 400 млн. тенге (61,4 млрд. дол.), увеличившись за август на 5,7%. В целом совокупные долга банков составили 11 трлн. тенге (91,6 млрд. дол.), в том числе задолженности перед нерезидентами – свыше 5 . тенге (41,6 млрд. дол.), или 45,6% их объема. Следует отметить, что долга банков перед нерезидентами уменьшились с начала года на 8,2%.

Прошлогодняя проблема невозможности самостоятельного инвестирования за рубежом практически снята, только несколько ухудшились условия, стали более жесткими, чем ранее. Объем внешнего займа банков снижается не так быстро, как хотелось бы: с 1 сентября 2008 г. по сентябрь 2009 г. им предстоит вернуть зарубежным кредиторам 12 млрд. долларов.

Кроме того, заметно пополнились международные резервы центробанка: их объем на 1 октября 2008 г. превысил 51,5 млрд. дол., увеличившись с начала года на 34%.

Вместе с тем в настоящее время наблюдается проблема ухудшения качества банковских активов. Доля безнадежных долгов с начала 2008 г. (1,5%) почти удвоилась и составила 2,9%, доля стандартных задолженностей составила 43,2%, а сомнительных – 53,9%.

Адекватный ответ этому – формирование достаточных провизий банков. Сейчас их объем с начала года увеличен на 42,4% и составляет более 742 млрд. тенге (6 млрд. дол.), или 8,2% кредитного портфеля. Размер провизий превышает размер безнадежных займов в 1,4 раза. Формируя провизии за счет выгоды, банковский сектор остается прибыльным, но не столь значительно, как в 2007 г. Предварительные оценки совокупных доходов за первое полугодие 2008 г. превысили 80 млрд. тенге (0,7 млрд. дол.). Нынешний уровень провизий не завышен и является минимально допустимым уровнем. Провизии должны расти, учитывая прогнозы по возможному ухудшению портфеля в будущем.

В настоящее время АФН проводит достаточно жесткое регулирование банковской деятельности, и это вполне оправданно в нынешних довольно сложных условиях на мировых финансовых рынках.

Пока нельзя считать, что кризисная ситуация полностью преодолена. Банки смогут почувствовать себя в безопасности только тогда, когда произойдет перелом на рынке жилья и в сфере деловой активности предпринимателей, после чего исчезнут предпосылки для ухудшения качества кредитного портфеля банков.

Однако надо помнить о том, что в ближайшие 12 месяцев казахстанские банки должны выплатить внешние займы в сумме 12 млрд. дол. Если самостоятельное инвестирование за рубежом будет усложнено, это может вызвать кредитный голод у малого и среднего бизнеса и в строительстве, что окажет негативное воздействие на несырьевой сектор экономики и может вызвать снижение темпов роста экономики, что недопустимо.

Для решения данной проблемы по поручению Президента Республики Казахстан создается Фонд стрессовых активов и в него из бюджета направляется 1 млрд. дол. США. Возможно, в Фонде появятся и иностранные инвесторы. Этим Фондом будут покупаться только стандартные и сомнительные займы первой категории, но не безнадежные, хотя в международной практике и на них находится спрос.

Одной из функций данного Фонда будет разделение рисков между банками, государством (с лимитом в миллиард долларов) и инвесторами в ходе выпуска на купленные долги облигаций, доходность которых должна быть достаточно высока. Возможно, это будет достигаться разделением облигаций на младший, средний и старший транши, причем инвесторы будут покупать бумаги старшего транша, на погашение которых могут использовать потоки младшего и среднего траншей, а покупателями последних, возможно, будут сами банки и государство.

По поручению Главы государства для сохранения доверия к банковской системе со стороны населения и бизнеса принято решение увеличить уровень гарантирования вкладов граждан в частных банках с 700 тыс. тенге до 5 млн. тенге, что позволит гарантировать 100-процентную сохранность 99% всех банковских вкладов.

Наряду с этой мерой новый закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам финансовой устойчивости» предусматривает возможность в случае острой необходимости национализации банкротящихся финансовых институтов.

Кроме того, центральному банку поручено выработать меры для обеспечения банковской системы ликвидностью, необходимой для нормальной работы, в частности, путем снижения минимальных резервных требований, что высвободит для банков дополнительную ликвидность, а также путем краткосрочного финансирования банков второго уровня.

Предусматриваются также меры по дополнительному вложению капитала банков через институты развития для кредитования реального сектора экономики и оживления деловой активности предпринимателей.

Создаются условия по повышению прибылей и занятости через реализацию различных дополнительных инвестиционных и региональных программ. Основной упор будет сделан на строительстве инфраструктурных объектов в регионах: больниц, школ, автодорог и других объектов, куда будет направлена высвобождающаяся рабочая сила.

Новые вызовы требуют новых нестандартных решений. В этой связи Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым инициирована масштабная Стабилизационная программа, которая является логическим продолжением ранее принятых тактических мер по обеспечению устойчивого экономического развития страны и снижению рисков, вызванных глобальной финансовой нестабильностью.

 

 

 

13 октября 2008 г. Президент Республики Казахстан подписал Указ «О некоторых мерах по обеспечению конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики», который предусматривает слияние двух крупнейших государственных холдин-гов «Казына» и «Самрук» и создание на их базе Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына». Холдинг станет ядром казахстанской правительственной программы по вопросам преодоления глобального кризиса, а также основным инструментом кабинета министров, которым нужно воспользоваться для увеличения возможностей государства.

На увеличение уставного капитала АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» из республиканского бюджета 2008 г. за счет целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан направляется 607,5 млрд. тенге (5 млрд. дол.), а в целом на реализацию Стабилизационной программы предусмотрено выделить из Национального фонда Республики Казахстан 10 млрд. долл.США.

Жизнь подтверждает правильность проводимой в стране экономической и финансовой политики государства по созданию за счет нефтяных выгод Национального фонда Республики Казахстан, который в настоящее время смягчает негативное влияние мирового финансового кризиса на национальную экономику, являясь для нее «подушкой безопасности». В частности, объем активов Национального фонда к концу 2009 г. достигнет 38,4 млрд. долл., 2010 г. – 43,1 млрд. долл., 2011 г. – 48,4 млрд. долл. (из расчета среднесрочной цены на нефть в 60 дол. за баррель, заложенной в проекте республиканского бюджета на 2009 – 2011 гг.). При этом объемы поступлений в Национальный фонд в 2009 г. составят 1 трлн. 452,1 млрд. долл., или 8,1% ожидаемого объема ВВП.

Индекс потребительских цен в Казахстане в 2009 г. прогнозируется в коридоре 8,5 – 10,5% с последующим снижением в 2010 г. – 7 – 9% и до 6,5 – 8,6% в 2011 году.

Среднегодовая инфляция в Казахстане в 2007 г. составила 10,8%, в годовом выражении (декабрь 2007 г. к декабрю 2006 г.) – 18,8%.

Сейчас для Казахстана очень важным является оценка ситуации международными рейтинговыми агентствами. Главное, чтобы они не снизили долгосрочный суверенный рейтинг Казахстана по долгам в иностранной валюте. Дело в том, что весной 2008 г. международное рейтинговое агентство S&P пересмотрело прогноз рейтингов Казахстана со стабильного на негативный, который отражал увеличившийся риск того, что ухудшение качества активов банковской системы Казахстана в сочетании с трудностями привлечения финансирования приведет к ослаблению налогово-бюджетных показателей и показателей внешнеторгового баланса и негативно отразится на финансовой гибкости и перспективах экономического роста. По оценке экспертов агентства, в настоящее время напряженность на мировых финансовых рынках усилилась и, вероятно, будет более продолжительной, чем ожидалось в октябре 2007 г., когда долгосрочный рейтинг Казахстана по задолженностям в иностранной валюте был понижен с «ВВВ» до «ВВВ-».

В случае ухудшения рейтинга Казахстана мы получим еще большее удорожание заемных средств за рубежом, и банкам будет сложнее погашать внешние займы, так как вложение инвистиций может стоить им гораздо дороже, что нежелательно: в этом случае все внутренние ресурсы банков придется направлять на погашение ранее взятых кредитов, и тогда малый и средний бизнес будет испытывать еще более сильный кредитный голод, чем сейчас, что негативно отразится на темпах роста реального сектора экономики и в целом на темпах роста ВВП и благосостоянии населения.

Выходу из этой ситуации будут служить средства вновь созданного АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» (10 млрд. долл которые будут направляться на финансирование и кредитование реального сектора экономики республики, стимулируя тем самым деловую активность предпринимателей.

Положительную роль могут сыграть также Фонд стрессовых активов (1 млрд. долл.) и созданные резервы Народного банка Казахстана, которые можно использовать в случае необходимости для кредитования частных банков и, следовательно, экономики республики.

 

 

Наряду с этим Казахстан продолжает оставаться привлекательной страной для инвестиций. Интерес иностранных инвесторов к Казахстану не ослабевает даже в условиях глобального мирового финансового кризиса. И это обнадеживает.

Казахстан на постсоветском пространстве является одним из лидеров по привлечению иностранных инвестиций в экономику. С 1993-го по 2007 г. республика привлекла около 70 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций, или порядка 4,4 тыс. дол. на душу населения. Только в 2007 г. в страну было инвестировано более 17 млрд. дол. прямых инвестиций, что на 65% больше показателя 2006 г. Причем почти 60% этих средств было вложено в несырьевые сектора экономики.

Благоприятный инвестиционный климат способствовал росту активов институциональных инвесторов в Республике Казахстан, таких, как частные банки, накопительные пенсионные фонды, страховые и инвестиционные компании. К началу 2008 г. только совокупные активы казахстанских банков составили 11,6 трлн. тенге (около 97 млрд. долл.). Сбережения населения на тот момент оценивались в 2,6 трлн. тенге (свыше 21 млрд. долл.), из них более половины – депозиты населения в банках. Это говорит о том, что в Казахстане существует огромный потенциал использования внутренних инвестиционных ресурсов. И для его реализации необходимо принятие целого комплекса экономических и законодательных мер, в том числе и по дальнейшему развитию фондового рынка.

В этой связи надо сказать, что создание регионального финансового центра в г. Алма-Аты (РФЦА) –один из самых амбициозных и перспективных казахстанских проектов, привлекающих большое внимание международной деловой общественности.

За 15 лет казахстанская экономика окрепла, а вместе с ней окрепли банковский сектор и национальная валюта. Финансовые посредники распределения ресурсов играют значительную роль в повышении конкурентоспособности страны и во многом определяют темпы экономического роста.

Экономика Казахстана развивается положительными темпами: растут объемы инвестиций, промышленное производство, строительство, сельское хозяйство, осуществляется поддержка малого и среднего бизнеса. Безусловно, это результат принятых и принимаемых в стране программ реструктуризации экономики и финансового сектора, а также разработки и внедрения как новых эффективных нормативно-правовых актов, так и совершенствования действующих.

В непростых условиях всемирной экономики нашему государству удалось сохранить рост внутреннего валового продукта (ВВП), который превысил за первое полугодие 2008 г. 5%.

Казахстан сегодня – рыночное государство со сложившейся достаточно сильной банковской системой и открытой экономикой, казахстанские компании уже сами инвестируют в соседние государства. И это большая заслуга банкиров, всех участников финансового рынка.

В связи с 15-летием введения национальной валюты тенге и профессиональным праздником – Днем финансиста – хотелось бы сердечно поздравить коллег-финансистов, банкиров, работников финансовой сферы с этим замечательным праздником и от всей души пожелать им новых побед, больше оптимизма, открытости, творческого подхода в решении сложнейших задач экономического развития, мужества, терпения, выдержки, умелого противостояния новым вызовам современности, больших достижений и стабильности на благо процветания страны!

 

 

Национальный банка Республики Казахстан сегодня

С учетом тенденций на финансовом рынке и снижения годового уровня инфляции Правление Центробанка Казахстана постановило установить с 10 июля 2009 года официальную ставку повторного вложения капитала Центрального банка Казахстана на уровне 8,0% годовых.

По официальным данным Агентства Республики Казахстан по статистике инфляция в июне 2009 года составила 0,4% (в июне 2008 года – 1,2%). Цены на продовольственные товары выросли на 0,2% (на 1,7%), непродовольственные товары - на0,6% (на 0,8%) и платные услуги – на 0,4% (на 0,8%).

На рынке продовольственных товаров в прошедшем месяце в наибольшей степени подорожали фрукты на 2,3%, сахар – на 2,0%, рис – на 1,9%, безалкогольные напитки – на1,0%. Снижение цен было зафиксировано на яйца - на 3,7%, на масло подсолнечное – на 2,4%, на молочные продукты – на 1,4%, на овощи – на 1,3%.

В группе непродовольственных товаров цены на бензин выросли на 3,7%, на дизтопливо – на 1,3%, на медицинские препараты – на 1,1%, товары личной гигиены – на 0,6%. Газ сжиженный подешевел на 1,5%, уголь каменный – на 0,9%.

В структуре платных услуг оплата за услуги жилищно-коммунальной сферы подорожала на 0,3%. При этом электроэнергия подорожала на 2,2%, горячая вода подешевела на 1,2%. Транспортные услуги подорожали на 0,9%, в том числе железнодорожный транспорт – на 4,0%, а также ритуальные услуги – на 2,4% и медицинские услуги - на 1,1%.

Инфляция за январь-июнь 2009 года составила 3,9% (за январь-июнь 2008 года –5,7%). Замедлению инфляции за 1 полугодие 2009 года по сравнению с 1 полугодием 2008 года способствовало замедление роста цен на продовольственные товары и платные услуги, которые за этот период выросли на 3,5% и 3,3%, соответственно (за 1 полугодие 2008 года – на 8,1% и 4,2%). Непродовольственные товары стали дороже на 4,9% (на 3,8%)

По итогам июня 2009 года инфляция в годовом выражении также замедлилась и составила 7,6% (в декабре 2008 года – 9,5%). Цены на продовольственные товары выросли на 6,1% (на 10,8%), непродовольственные товары – на 6,9% (на 5,7%), платные услуги – на 10,5% (на 11,4%).

За 1 квартал 2009 года счет текущих операций платежного баланса сложился с дефицитом более 1 млрд. долл. США, составляя 4,7% по отношению к ВВП (в 1 квартале 2008 года – положительное сальдо в 2,8 млрд. долл. США).

В среднем за 1 квартал текущего года мировая стоимость на нефть составила 44,1 долл.США за баррель, что более чем в 2 раза ниже ее уровня в 1 квартале 2008 года. В результате экспорт товаров уменьшился почти в 2 раза и составил 8,2 млрд. долл. США.

По данным таможенной статистики черного золота и газоконденсата экспортировано на сумму 4,6 млрд. долл. США (9,6 млрд. долл. США в 1 квартале 2008 года). При этом количественные поставки черного золота увеличились относительно 1 квартала 2008 года на 9,7%. Положительный эффект проведенной в феврале текущего года одномоментной девальвации тенге проявился уже на результатах 1 квартала текущего года, по итогам которого импорт товаров, составивший в сумме более 6,1 млрд. долл. США, уменьшился в сравнении с 1 кварталом 2008 года на 15,7% (по сравнению с 4 кварталом 2008 года – на 38,0%). При этом наиболее существенное снижение импорта отмечено по группам товаров: промежуточного промышленного потребления – на 35,4% и потребительских товаров – на 27,5%, в том числе ввоз продуктов питания сократился на 17,0%, а непродовольственных потребительских товаров – на 33,0% относительно 1 квартала 2008 года.

В результате положительное сальдо торговых операций за 1 квартал 2009 года составило более 2 млрд. долл. США (за 1 квартал 2008 года - 8,6 млрд. долл. США). По операциям финансового счета нетто-приток финансовых ресурсов в 1 квартале текущего года составил 3,3 млрд. долл. США против нетто-оттока в 1,2 млрд. долл. США в 1 квартале 2008 года. Чистый приток в основном обусловлен уменьшением внешних активов Национального фонда Республики Казахстан, которые были переведены во внутренние активы путем приобретения облигаций АО «ФНБ «Самрук-Казына» и АО «НХ «Казагро» на общую сумму более 4,6 млрд. долл. США, а также увеличением долгов предприятий частного сектора, преимущественно, за счет притока прямых инвестиций.

Чистое поступление иностранных прямых инвестиций в Республику Казахстан составило 2,4 млрд. долл. США. Нетто-отток инвестиций казахстанских резидентов в дочерние зарубежные предприятия составил почти 300 млн.долл. США. В результате положительный баланс по операциям прямого инвестирования по итогам 1 квартала 2009 года составил около 2,1 млрд. долл. США (по итогам 1 квартала 2008 года - 1,8 млрд. долл. США).

В 1 квартале 2009 года по операциям банков с нерезидентами сложился нетто-отток на сумму более 4,7 млрд. долл. США (в 1 квартале 2008 года - нетто-отток в 0,7млрд. долл. США), обеспеченный в основном снижением внешних задолженностей. Валовой внешний займ (ВВД) Республики Казахстан в 1 квартале 2009 года впервые продемонстрировал снижение на 2,7 млрд. долл. США и составил на 31 марта 2009 года 105,1 млрд. долл. США. Доля краткосрочного обязательства (займа с первоначальным сроком погашения до 1 года) в структуре долговых долгов резидентов Республики Казахстан снизилась с 9,9% по итогам 2008 года до 8,5% в 1 квартале 2009 года.

На долю государственного внешнего обязательства, включающего долга Правительства и центрального банка, приходится 2,0% от общего объема валового внешнего задолженности половины 2007 года при сокращении нового финансирования и существенных платежей по погашению имеющихся внешних займов банковского сектора уровень обязательства данного сектора до середины 2008 года оставался практически неизменным. Со второй половины 2008 года внешние долга банковского сектора республики показывают снижение и на конец 1 квартала 2009 года оцениваются в 34,1млрд. долл. США или 32,4% от объема валового внешнего займа (на конец 2008 года - 39,2 млрд. долл. США или 36,4%, соответственно).

 

 

 

Внешний займ частного небанковского сектора за январь-март 2009 года увеличился на 2,5 млрд. долл. США и составил 69 млрд. долл. США. Более половины этого задолженности приходится на задолженности, связанные с операциями прямого инвестирования – межфирменную задолженность, объем которой на конец марта 2009 года оценивался в 38,2 млрд. долл. США или 36,4% от объема валового внешнего займа.

В июне 2009 года чистые международные резервы резервного банка в текущих ценах снизились на 6,4% (или на 1,3 млрд. долл. США) до 18,5 млрд. долл. США (с начала года – снижение на 6,6%).

Операции по покупке валюты на внутреннем валютном рынке и поступления валюты на счета Правительства в резервном банке были нейтрализованы снижением остатков на корреспондентских счетах банков второго уровня в иностранной валюте в центробанке и операциями по обслуживанию внешнего обязательства Правительства. В результате чистые валютные запасы (СКВ) в июне 2009 года уменьшились на 6,9% (или на 1,2 млрд. долл. США) (с начала года – снижение на 8,5%). Активы в желтом металле в июне 2009 года снизились на 2,4% (или на 53,1 млн. долл. США) в результате снижения его цены на мировых рынках на 3,2% (с начала года – рост на 10,3%).

Международные резервы страны в целом, включая активы Национального фонда в иностранной валюте (по предварительным данным 23,6 млрд. долл. США), снизились за месяц на 1,8% и составили 42,2 млрд. долл. США (с начала года – снижение на 10,8%).

Активы Национального фонда в национальной валюте составили 600 млрд. тенге (облигации АО «ФНБ «Самрук-Казына» и АО «НХ «КазАгро»).

Денежная база в июне 2009 года расширилась на 3,2% и составила 2333,8 млрд.тенге (с начала года – расширение на 53,0%). Снижение чистых международных резервов народного банка было компенсировано ростом чистых внутренних активов центробанка, в основном, за счет снижения остатков на депозитах Правительства. Узкая денежная база, т.е. денежная база без учета срочных депозитов банков второго уровня в резервном банке, сжалась на 5,1% до 1900,0 млрд. тенге (с начала года – расширение на 27,3%).

За май 2009 года денежная масса выросла на 0,5% до 6587,4 млрд. тенге (с начала года – рост на 5,1%) за счет незначительного роста внутренних активов банковской системы, в структуре которых незначительно выросли чистые требования к Правительству.

За май 2009 года наличные деньги в обращении выросли на 4,4% до 779,8 млрд. тенге (с начала года – снижение на 9,1%), при этом, депозиты в банковской системе остались практически неизменными (снижение на 0,02%) на уровне 5807,6 млрд. тенге (с начала года – рост на 7,4%). Рост наличных денег в обращении на фоне сокращения депозитов обусловил снижение доли депозитов в структуре денежной массы с 88,6% в апреле 2009 года до 88,2% в мае 2009 года.

Денежный мультипликатор снизился с 2,99 в апреле 2009 года до 2,91 в мае 2009 года вследствие опережающего темпа расширения денежной базы по сравнению с темпами роста денежной массы.

В течение июня 2009 года курс тенге к валюте Соединенных штатов Америки изменялся в диапазоне 150,13-150,54 тенге за 1 американский доллар. За июнь 2009 года тенге укрепился на 0,01% (с начала года ослаб на 24,5%) и на конец месяца биржевой курс тенге составил 150,43 тенге за доллар Соединенных штатов Америки.

В июне 2009 года объем биржевых операций на Казахстанской Фондовой Бирже с учетом сделок на дополнительных торгах увеличился по сравнению с маем 2009 года на 9,3% и составил 1,9 млрд. долл. США (с начала года – 26,6 млрд. долл. США). На внебиржевом валютном рынке объем операций увеличился на 74,8% и составил 4,1 млрд. долл. США (с начала года – 29,4 млрд. долл. США).

В июне 2009 года состоялось 5 продаж с молотка по размещению государственных ценных бумаг минфина. На них были размещены 3-годичные МЕОКАМ (13,5 млрд. тенге), 7-летние МЕУКАМ (9,3 млрд. тенге), 10-летние МЕУКАМ (15 млрд. тенге), 15-летние МЕУКАМ (10,3 млрд. тенге) и 18-летние МЕУЖКАМ (12 млрд. тенге).

Эффективная доходность по размещенным ценным бумагам составила по 3-годичным МЕОКАМ –7,43%, по 7-летним МЕУКАМ – 7,9%, по 10-летним МЕУКАМ –7,8%, по 15-летним МЕУКАМ – 7,65% и по 18-летним МЕУЖКАМ доходность составила 0,01% над уровнем инфляции.

Объем ценных бумаг мин фина в обращении на конец июня 2009 года составил 959,3 млрд. тенге, увеличившись по сравнению с предыдущим месяцем на 2,9%.

Краткосрочные ноты Центробанка Республики Казахстана. Объем дополнительного выпуска нот центрального банка за июнь 2009 года по сравнению с маем 2009 года не изменился и составил 100,0 млрд. тенге.

Доходность краткосрочных нот понизилась с 5,30% в мае 2009 года до 4,27% в июне 2009 года.

Объем нот в обращении на конец июня 2009 года по сравнению с маем 2009 года не изменился и составил 145,0 млрд. тенге.

Межбанковский денежный рынок В июне 2009 года общий объем размещенных межбанковских депозитов увеличился по сравнению с маем 2009 года на 42,7% и составил в эквиваленте 3448,8 млрд. тенге.

Объем размещенных межбанковских тенговых депозитов в июне 2009 года вырос на 52,5% и составил 1492,2 млрд. тенге (43,3% от общего объема размещенных депозитов). При этом средневзвешенная ставка вознаграждения по размещенным межбанковским тенговым депозитам снизилась с 4,60% в мае 2009 года до 4,37% в июне 2009 года.

Объем привлеченных центральным банком депозитов от банков второго уровня вырос в июне 2009 года на 72,6% и составил 1611,0 млрд. тенге. В июне 2009 года по сравнению с маем 2009 года объем размещенных долларовых депозитов вырос на 40,5% до 9,5 млрд. долл. США (41,4% от общего объема размещенных депозитов). Средневзвешенная ставка вознаграждения по размещенным долларовым депозитам выросла с 0,87% до 1,99%. Объем размещенных депозитов в евро вырос на 22,5% до 2,4 млрд. Евро (14,7% от общего объема размещенных депозитов). Средневзвешенная ставка вознаграждения по размещенным евро депозитам выросла с 0,49% до 0,55%.

Объемы размещения в рублевые депозиты остаются незначительными – 0,6% от общего объема размещенных депозитов.

В целом доля межбанковских депозитов в иностранной валюте продолжает оставаться высокой – 56,7% от общего объема размещенных депозитов, хотя в последнее время имеет тенденцию к снижению. При этом практически все депозиты в иностранной валюте (99,98%) размещены в банках-нерезидентах.

Депозитный рынок. Общий объем депозитов резидентов в банковской системе за май 2009 года практически не изменился, составив 5807,6 млрд. тенге (с начала года - рост на 7,4%).

Депозиты юридических лиц увеличились на 0,3% до 4244,7 млрд. тенге, депозиты физических лиц снизились на 0,8% до 1562,8 млрд. тенге.

В мае 2009 года депозиты в иностранной валюте выросли на 0,3% до 2793,4 млрд.тенге, а депозиты в национальной валюте снизились на 0,3% до 3014,2 млрд. тенге. В результате, удельный вес депозитов в тенге понизился с 52,1% до 51,9%.

Вклады населения в банках (с учетом нерезидентов) увеличились за май 2009 года на 0,4% до 1612,0 млрд. тенге (с начала года - рост на 7,5%). В структуре вкладов населения тенговые депозиты повысились на 3,5% до 670,8 млрд. тенге, депозиты в иностранной валюте снизились на 1,7% до 941,1 млрд. тенге. В результате, удельный вес тенговых депозитов повысился с 40,4% до 41,6%.

В мае 2009 года средневзвешенная ставка вознаграждения по тенговым срочным депозитам небанковских юридических лиц составила 5% (в апреле 2009 года – 5,1%), а по депозитам физических лиц – 11,7% (11,4%).

Общий объем основного займа по займам банков экономике по итогам мая 2009 года увеличился на 0,5% и составил 8125,6 млрд. тенге (с начала года - рост на 8,9%).

Долги в национальной валюте не изменились, составив 3873,6 млрд. тенге, в иностранной валюте выросли на 0,9% до 4252,0 млрд. тенге. Удельный вес тенговых обязательств в мае 2009 года по сравнению с апрелем 2009 года снизился с 47,9% до 47,7%.

Долгосрочные долги повысились на 0,7% до 6669,6 млрд. тенге, краткосрочные займы понизились на 0,6% до 1456,1 млрд. тенге. В итоге удельный вес долгосрочных обязательств в мае 2009 года по сравнению с апрелем 2009 года увеличился с 81,9% до 82,1%.

Займы юридическим лицам за май 2009 года выросли на 1,1%, составив 5735,9 млрд. тенге (с начала года - рост на 12%), долги физическим лицам снизились на 1,1%, составив 2389,8 млрд. тенге (с начала года - рост на 3,3%). В итоге удельный вес долгов физическим лицам за месяц понизился с 29,9% до 29,4%.

Займы банков субъектам малого предпринимательства за май 2009 года по сравнению с апрелем 2009 года повысились на 2,9% до 1749,5 млрд. тенге, что составляет 21,5% от общего объема займов экономике.

В отраслевой разбивке наиболее активно кредитуются такие отрасли экономики, как торговля (23%), строительство (19,7%), промышленность (9,7%) и сельское хозяйство (3,4%).

В мае 2009 года средневзвешенная ставка вознаграждения по займам в национальной валюте физическим лицам выросла с 17,3% до 17,4%, юридическим лицам понизилась с 15,0% до 14,2%.

Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам валютного регулирования и валютного контроля»

4 июля 2009 года Президентом Республики Казахстан подписан закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам валютного регулирования и валютного контроля» № 167-IV (далее - закон).

Этот закон был разработан в целях принятия мер по дальнейшей либерализации валютного режима и совершенствования системы валютного регулирования и валютного контроля в Республике Казахстан.

Законом предусмотрены следующие меры по упрощению режимов валютного регулирования:

• отмена лицензирования деятельности по осуществлению розничной торговли и

оказанию услуг за наличную иностранную валюту (магазины беспошлинной

торговли, реализация товаров и услуг пассажирам при международных

перевозках);

• отмена требования уведомления об открытии счетов в иностранных банках для

физических лиц;

• включение операций по покупке и продаже аффинированного желтого металла в слитках в

перечень разрешенных между резидентами валютных операций;

• право экспортера и импортера самостоятельно устанавливать срок возвращения,

исходя из условий контракта;

• возможность увеличения пороговых значений по регистрации, уведомлению и

паспортизации, а также сокращения перечня операций, подлежащих регистрации и

уведомлению, путем принятия подзаконных НПА.

В частности, с принятием закона предполагается увеличение порога паспортизации экспортно-импортных сделок с эквивалента 10 тыс. долл. США до эквивалента 50 тыс. долл. США, а также порога для сделок, подлежащих регистрации и уведомлению. Кроме того, расширяется и более конкретно определяется спектр антикризисных мер в части введения валютных ограничений, которые могут быть приняты Главой государства при наличии угрозы экономической безопасности страны и стабильности ее финансовой системы.

Более четко и однозначно определена ответственность за нарушение требования возврата в страну экспортной валютной выручки и нарушение специального валютного режима.

 

 

 

В целях защиты интересов населения Центральному банку Казахстана на законодательном уровне предоставлено право на ограничение скидки между курсом покупки и курсом продажи иностранной валюты в обменных пунктах.

Таким образом, законопроект с одной стороны, содержит нормы, упрощающие ведение бизнеса, а с другой – усиливает эффективность применения антикризисных мер, в случае если экономическая ситуация потребует их введения.

Изменения и дополнения вносятся в Уголовный и Налоговый кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, а также в законы «О валютном регулировании и валютном контроле», «О Центробанке Казахстана» и «О лицензировании».

Реализация монет национального банка Казахстана. Меры, предпринимаемые Центробанком Республики Казахстаном по популяризации монет из драгоценных металлов, способствовали повышению спроса населения на эти монеты с целью использования их как инструмента для вложения свободных денежных средств.

За период с 1995 года по 1 января 2009 года было реализовано инвестиционных монет 20 841 шт., золотых монет – 15 404 шт., серебряных монет – 200 787 шт. В то время как только за 6 месяцев 2009 года – 3 050 шт., 2 581шт. и 21 372 шт., соответственно. При этом, за период с 1995 года по 1 января 2009 года всего было реализовано монет из драгоценных металлов в количестве 237 032 шт., за 6 месяцев текущего года – 27 003 шт.

 

Магистратура по Программе МВА C 1 по 30 июля 2009 года осуществляется прием документов на обучение в Магистратуре по Программе MBА Центрального банка Республики Казахстан и Казахского Экономического Университета им. Т. Рыскулова на 2009/2010 учебный год (далее - Магистратура).

Магистратура была создана в 2003 году. За период существования Магистратуры по очной форме обучения закончили 285 человек. Более 40% выпускников Магистратуры работают в народном банке и АФН, 20% - в банках второго уровня, остальные успешно трудоустроились на работу в пенсионные фонды, страховые и инвестиционные компании, аудиторские и консалтинговые фирмы.

В соответствии с приказом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 3 марта 2004 года Программа МВА внесена в перечень государственных программ подготовки и переподготовки государственных служащих, дающих право на зачисление в кадровый резерв административной государственной службы, и приравнена к государственной программе «Болашак».

Магистратура является уникальным учреждением, специализирующимся на профессиональном предоставлении бизнес-образования в финансовой сфере. Подготовка осуществляется по следующим направлениям: «Актуарий», «Страховой бизнес», «Финансовый аналитик», «Финансовый риск-управляющий». 80% преподавателей являются практиками, работающими на финансовом рынке Республики Казахстан (Центробанк Республики Казахстан, АФН, банки второго уровня, страховые и инвестиционные компании, пенсионные фонды, международные финансовые организации).

Срок обучения в Магистратуре на основе высшего базового образования (бакалавриат) - 2 года. Принимаются лица с высшим экономическим, математическим или техническим образованием.

Прием в Магистратуру осуществляется на конкурсной основе по результатам письменного экзамена, включающего вопросы по следующим дисциплинам: «макроэкономика», «Микроэкономика» и «Высшая математика». В этом году Народный банк Республики Казахстан предоставляет 25 образовательных грантов по специализациям: «Финансовый аналитик», «Финансовый риск-управленец», «Актуарий». Более подробную информацию можно получить на сайте Магистратуры.

 

 

 

Казахстанский Монетный Двор Народного банка Казахстана

Казахстанский Монетный двор создан в 1992 году для выполнения государственных заказов резервного банка и Администрации Президента Республики Казахстан по изготовлению монет национальной валюты и государственных наград суверенного Казахстана.

В своем организационном развитии предприятие прошло несколько этапов.

В 1994 году Монетный двор (тогда еще завод предметов торговли из цветных металлов) выделен из состава Ульбинского металлургического завода и преобразован в самостоятельное юридическое лицо. В ноябре 1998 года Казахстанский монетный двор вошел в состав национального банка Казахстана.

За небольшой срок своего существования предприятие прошло большой путь и сегодня продукция Монетного двора широко известна внутри Республики, а также получила высокую оценку за рубежом. В сжатый срок была создана и отлажена система, позволяющая сегодня с высокой эффективностью выполнять задачи, возлагаемые на предприятие центробанком, Администрацией Президента Республики Казахстан и различными государственными структурами.

Монетный двор обладает различными технологическими участками, в числе которых заготовительный, инструментальный, гальванический, термический участки, участок штамповки и обработки давлением, а также вспомогательное производство и склады. Предприятие укомплектовано высокопроизводительным оборудованием производства ведущих фирм германии и Швейцарии.

Основной продукцией предприятия являются предмета торговли, изготовление которых требует тщательной организации труда и высокой квалификации работающих, поэтому Монетный двор является предприятием с высокой степенью технологической дисциплины и богатыми традициями по изготовлению высокоточных предметов торговли в условиях государственной приемки.

Основные цели предприятия - выполнение заказов Народного банка Республики Казахстан на изготовление монет национальной валюты из цветных металлов, желтого металла и серебра (циркуляционных, памятных, коллекционных), а также выполнение заказов Администрации Президента Республики Казахстан на изготовление государственных наград.

 

 

 

Сегодня Монетный двор полностью обеспечивает Казахстан разменными монетами, не уступающими по своим характеристикам тем, которые используются, например, в Европе или Америке.

Наравне с ведущими монетными дворами предприятие выпускает коллекционные монеты из желтого металла и серебра высшего качества «proof», также освоено производство и таких уникальных предметов торговли, как золотые и серебряные монеты «proof» качества диаметром 100 мм и весом целый килограмм. Соответствие казахстанских монет мировым стандартам получило подтверждение экспертов на самой престижной выставке монетных дворов, ежегодно проводимой в городе Базель (Швейцария).

В январе 2003 года Германским органом сертификации систем менеджмента "TUV CERT", зарегистрированного общества технического надзора " TUV Thuringen e.V." Казахстанскому монетному двору выдан сертификат соответствия на систему менеджмента качества в области проектирования и производства монет, монетных заготовок и государственных наград (орденов и медалей), регистрационный номер № 15 100 31576.

Выпускаемые Казахстанским монетным двором государственные ордена и медали являются достойными образцами ювелирного искусства.

В соответствии с государственной программой воссоздания рынка отечественных товаров и политикой импортозамещения на Монетном дворе планомерно развиваются и замещающие производства. Например, производство столового серебра, воинской фурнитуры, нагрудных знаков, серебряных электрических контактов, представительских сувениров, клейм и печатей.

Казахстанский Монетный Двор сегодня - это современное, динамично развивающееся предприятие, оснащенное высокопроизводительным прецизионным оборудованием ведущих зарубежных фирм. Монетный Двор имеет полный технологический цикл изготовления монет, орденов и медалей, от литья и прокатки сплавов до чеканки. Это позволяет осуществлять полное и своевременное обеспечение республики разменными и памятными монетами, государственными наградами и юбилейными медалями, ведомственными и спортивными наградами, клеймами для органов стандартизации и пробирного надзора.

 

Казахстанский Монетный Двор - Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения является структурным подразделением Центрального банка Казахстана.

Постановлением Правительства Республики Казахстан № 437 от 14 мая 1998 года в соответствии с Указом Президента РК, имеющего силу закона, "О центральном банке РК" завод ИЦМ реорганизован в РГП "Казахстанский Монетный Двор" народного банка РК.

Постановлением Совета директоров Центрального банка Республики Казахстан № 223 от 16.09.98 утвержден Устав Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Казахстанский Монетный Двор" Центробанка Республики Казахстана.

Своим рождением Монетный двор обязан независимости Республики Казахстан, поэтому по сравнению с монетными дворами других стран он еще очень молод и существует с 1992 года. Несмотря на это, в результате больших усилий коллектива, гарантирует и реально обеспечивает высокое качество выполнения всех заказов.

Сегодня Казахстанский Монетный Двор полностью обеспечивает Казахстан разменными монетами, не уступающими по своим характеристикам тем, которые используются, например, в Европе или Америке. Наравне с ведущими монетными дворами выпускает коллекционные монеты из желтого металла и серебра высшего качества «proof». Кроме того, освоили производство и таких уникальных предметов торговли, как серебряные монеты «proof» качества диаметром 100 мм и весом целый килограмм, Из 58 монетнвгх дворов сейчас это под силу лишь нескольким. Соответствие наших монет мировым стандартам получило подтверждение экспертов на самой престижной выставке монетных дворов, ежегодно проводимой в швейцарском городе Базель.

С гордостью отметим, что именно нашему предприятию Администрация Президента доверила изготовление государственных наград Республики Казахстан. Ордена и медали, изготовленные нашими мастерами, являются достойными образцами ювелирного искусства.

 

 

 

Предприятие продолжает развивать и другие направления деятельности, такие как производство столового серебра, памятных медалей, значков, нагрудных знаков, представительских сувениров, фурнитуры, серебряных контактов, клейм и печатей.

Труд коллектива высоко оценивается Администрацией Президента, Правительством, народным банком, министерствами, ведомствами, различными предприятиями и организациями. Высокое качество продукции получило свое подтверждение и на международных выставках. Например, Казахстанский монетный двор завоевал золотую медаль на выставке «Сибирь. Экспорт-импорт» в г. Новосибирске в 1999 году, медаль победителя выставки «Сибирь-Азия. Сотрудничество без границ» в г. Барнауле в 2000 году.

Одними из принципов работы коллектива является динамизм и целеустремленность. Он следит за требованиями рынка и развиваемся вместе с ним, совершенствуя производство и стараясь максимально удовлетворить ожидания клиентов. Развитие всех направлений деятельности осуществляется комплексно, в соответствии с планами маркетинга. Это позволяет с наибольшей эффективностью использовать знание и опыт специалистов, оборудование и материалы. Позволяет снижать начальная стоимость, совершенствовать технологию и организацию производства, повышать качество продукции.

 

 

 

Банкнотная фабрика НБК

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 мая 1992 года «О создании печатной фабрики Центробанка Казахстана» была создана Дирекция строящихся предприятий, которая была в последущем преобразована в Дирекцию производственных предприятий.

18 мая 1995 года Правление национального банка Казахстана приняло постановление «О реорганизации Дирекции производственных предприятий в Банкнотную фабрику и Фабрику ценных бумаг».

В 1997 году к Банкнотной фабрике Центробанка Республики Казахстана присоединяется Фабрика ценных бумаг в статусе цеха.

С 17 июля 1998 года Банкнотная фабрика изменила свой статус и была преобразована в филиал Центрального банка Казахстана.

С 1 апреля 2004 года в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 1271 "Об утверждении Положения и структуры Центрального банка Республики Казахстан" и постановлением Совета директоров Народного банка Казахстана от 18 февраля 2004 года № 39 Банкнотная фабрика осуществляет свою деятельность в качестве самостоятельного юридического лица в организационно-правовой форме республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения. 

Таким образом, с учетом изменения организационно-правовой формы РГП "Банкнотная фабрика Центробанка Казахстана" осуществляет деятельность по изготовлению защищенной печатно-бланочной продукции на протяжении более 12 лет.

 

 

 

По результатам анализа деятельности предприятий постсоветского пространства, постоянно проводимого компанией "Aquarius Earthmaker", в 2003 году РГП "Банкнотная фабрика Народного банка Республики Казахстан" удостоено награды "Earthmaker" в номинации "Лидер отрасли".

На четвертом Международном Форуме "Высокое качество в бизнесе", состоявшемся 16-18 сентября 2004 года в г. Женеве, РГП "Банкнотная фабрика Центрального банка Казахстана" награждено наградой - "Золотая медаль за безупречную деловую репутацию".

Основной целью деятельности РГП "Банкнотная фабрика Центробанка Казахстана" является обеспечение в установленных Народным банком Республики Казахстан объемах производства денежных знаков национальной валюты Республики Казахстан, документарных ценных бумаг, чековых книжек центробанка и другой печатной продукции, требующей высокой технологической защиты от подделок, конфиденциальности, строгого учета.

РГП "Банкнотная фабрика Народного банка Казахстана" осуществляет издательскую и производственную деятельность. Уникальная техника и технология, высококвалифицированные специалисты гарантируют выпуск печатной продукции, отвечающей требованиям международных стандартов.

РГП "Банкнотная фабрика национального банка Казахстана" имеет опыт и возможности разработки дизайна и изготовления следующей печатной продукции: денежных знаков, акций, векселей, лицензий, облигаций, сертификатов, бланков паспортов и паспортной документации, воинских билетов, свидетельств о рождении, браке, разводе, смерти, аттестатов зрелости, дипломов, акцизных и учетно-контрольных марок, почтовых марок и проездных билетов воздушного, железнодорожного, автодорожного и водного транспорта, талонов на ГСМ, товарно-сопроводительной документации, в том числе и на самокопирующейся бумаге, бумаге для компьютерных распечаток, продукции, отпечатанной с рулона на рулон до 5 красок, продукции с баркадом (штрихкодом), продукции на бумаге с клеевой основой, ярлыков и этикеток, коробок из гофрокартона без печати и т.д.

 

 

 

 

Корпоративное внедрение: Народный банк Казахстана

Национальный банк Республики Казахстан — это национальный банк Республики, верхний уровень всей ее банковской системы.

Руководство страны ставит жесткие ориентиры, касающиеся сотрудников народного банка — штатная численность их строго фиксирована, но при этом, с развитием банка и республики, возрастает и объем задач национального значения. Чтобы успешно работать, банку было необходимо максимально оптимизировать все ресурсы.

Со слов Гульмиры Тулешовой, начальника управления мотивации департамента по работе с персоналом Центрального банка Республики Казахстан, любая организация сталкивается с проблемой управления временем, так как эффективность в данном вопросе — это в любом случае экономия и высвобождение ресурсов.

В случае национального банка Республики Казахстан, это необходимость оптимизации численности персонала, так как банк развивался, появлялись новые задачи, а бесконечно увеличивать численность под растущие потребности не было и нет возможности.

Тут однозначно вставал вопрос оптимизации деятельности. Эффективный ТМ – это, очевидно, один из верных путей решения проблемы».

В банке была внедрена система учета времени сотрудников — с целью организации самой эффективной модели штатного расписания, выявления лишних функций. Это и был первый шаг навстречу ТМ. Далее возник вопрос о том, как развить культуру отношения к времени, чтобы хронометраж не воспринимался как нечто чуждое и навязанное.

На организацию времени, начальника управления мотивации департамента по работе с персоналом Народного банка Республики Казахстан, наткнулась случайно, в Интернете, и чисто интуитивно почувствовала, что тайм-менеджмент — это то, что ищется. И в первую очередь важен и нужен ТМ как особая философия: то есть не просто экономия времени, а эффективность самой жизни. Теперь эта мощная философия действительно вошла в сердца многих коллег Центробанка Республики Казахстана и достаточно сильно поменяла их жизненные устремления и отношение к времени.

Далее банком был проведен сложный многоступенчатый аукцион — в результате которого и была выбрана организация. Национальный банк Республики Казахстан получил инструмент, позволивший решить проблему оптимизации ресурсов.

После того, как была выбрана организация, началась работа вплотную, и проводилась она в два этапа.

Первый этап — обучение топ-менеджеров. Отзывы были восторженные, понравилось всем, хотя топ-менеджеры Народного банка Казахстана — очень прогрессивные люди, и удивить их – дело крайне сложное. Самым главным было то, что департамент по работе с персоналом (главные «узурпаторы», «не дающие» сотрудников или снижающие их численность) стал разговаривать с руководителями подразделений на общем языке. А где есть понимание, там обязательно будет и решение проблемы.

 

 

 

 

Второй этап – обучение корпоративных тайм-тренеров, передача методики проведения тренингов. Тайм-тренеры были выбраны из ДРП (департамента по работе с персоналом), также прошли это обучение директор и зам. директора ДРП.

Мало сказать, что обучение «просто понравилось». Это как раз был случай трансформации философии ТМ в жизненную позицию обучавшихся.

Тренинг был не просто рабочим мероприятием. Мы восприняли его как что-то мощное, воодушевляющее.

Для нас бесполезная трата времени стала позорной. Появилось желание поделиться этим чувством с другими.

И вот обученные тайм-тренеры провели тренинги в центральном аппарате и филиалах».

Работа департамента по работе с персоналом — во многом поиск компромисса между объемом задач и количеством работников, которые могут принимать участие в решении этих задач. Чтобы строго соблюсти регламенты по численности, банк проводил исследования эффективности персонала, пользуясь статистическими и математическими методами.

Гульмира Тулешова: «банк, в числе прочих аналитических процедур, практикует методы измерения времени. Хронометраж проводится по заданию руководства с помощью специализированной информационной системы.

 

 

 

Предварительно составлялся перечень всех выполняемых функций, которые группировались по определенным параметрам (основная работа, дополнительная, поддерживающая, вспомогательная и т.п.). Затем в течение месяца все работники регистрировали издержки времени по установленному перечню работ. Все это группировалось в удобные для анализа отчетные формы.

После этого мы вырабатывали определенное мнение о состоянии организации труда в подразделении. Затем серией интервью с руководителями и работниками подразделений обсуждали результаты хронометража и выносили руководству согласованное мнение — на самом ли деле нужно увеличивать численность сотрудников, или можно решить задачу с уже имеющимися ресурсами, усовершенствовав сам процесс.

И как правило, дополнительное увеличение численности работников не требовалось. Нужнее и важнее была серьезная работа подразделения по оптимизации своей деятельности – исключение дублирующих и ненужных функций, дозагрузка отдельных работников, выявление поглотителей времени и т.п.

В системе хронометража, которую мы получили от Организации Времени, для нас оказалось очень полезной практика самохронометража. У некоторых очень загруженных работников это стало серьезным аргументом при беседе с руководителем при составлении обзора задач».

 

Тайм-диагностика всех подразделений (методом соцопроса) была проведена социологом банка. Затем началось непосредственно обучение ТМ, проводившееся для работников центрального аппарата в группах до 20 человек.

Занятия, которые проводили подготовленные тренеры, продлились две недели.

Это стало событием в жизни банка. Чувствовался неподдельный интерес. Особенно позитивно тема была воспринята молодежью.

После обучения многие проводили самохронометраж рабочего времени — и им удалось сократить количество ежевечерних задержек на работе.

Очень хороший практический отклик получила тема кайросов, тема гибкого планирования и структурирования внимания. Всем пришлась по душе тема о поглотителях времени, о легкости работы.

Во время поездок тайм-тренеров в филиалы на банковские семинары по производственным вопросам мы включали в программу и ТМ-обучение. И в филиалах очень ждали их занятий.

Руководство национального банка Республики Казахстан оценивает ТМ-проект как некоторый прорыв в сознании работников. Многие более пожилые сотрудники просили организовать такие же курсы для детей. И еще звучала идея провести обучение в масштабе Казахстана — для всей казахской молодежи».

 

 

 

 

Представительство НБРК в России

Основные задачи Представительства:

Представление интересов резервного банка в России по вопросам, входящим в компетенцию центрального банка.

Представление интересов Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций в России по вопросам регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций.

Содействие развитию связей между Республикой Казахстан и Россией по вопросам, входящим в компетенцию центробанка и Агентства финансового надзора.

 

 

 

Укрепление имиджа резервного банка и Агентства финансового надзора в России.

Участие в работе и заседаниях межгосударственных интеграционных ведомств, расположенных на территории России, в качестве представителя народного банка.

Установление и поддержание связей с финансовыми институтами России.

Взаимодействие со средствами массовой информации России по вопросам организации интервью руководства центрального банка и Агентства финансового надзора, а также публикации информационных и аналитических статей руководителей подразделений и специалистов центробанка и Агентства финансового надзора.

Представление руководству и подразделениям резервного банка и Агентства финансового надзора нормативных правовых актов России.

Глава Представительства – Мамажанова Айна Бакытовна

 

 

 

 

 

Источники

glossary.ru - Служба тематических толковых словарей Глоссарий

wikipedia – свободная энциклопедия ВикипедиЯ

nationalbank.kz – официальный сайт Центробанка Казахстана

---

Опубликовано на forexAW.com: Четверг, 14 Январь, 2010 года — 12:36.

Последнее редактирование: Понедельник, 8 Февраль, 2010 года — 14:54.