ФАС хочет сделать внутренний рынок приоритетным для поставок сырья.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС Российской Федерации) хочет обязать "Транснефть" сначала поставлять сырье и нефтепродукты на внутренний рынок, а только потом - на экспорт, пишет в четверг газета "Ведомости".

ФАС России разработала правила недискриминационного доступа к нефте- и нефтепродуктопроводам. Проект постановления правительства, копия которого есть у "Ведомостей", уже направлен на согласование в другие ведомства.

Сейчас принцип равного доступа к трубе закреплен в законах только для экспорта нефти. Графики поставок сырья составляет Минэнерго на основе заявок компаний - с объемами и направлениями. Если на каком-то участке возникает дефицит мощностей, разрешение на прокачку выдается пропорционально заявкам. Новые правила будут касаться и внутренних поставок, причем им будет отдан приоритет в очереди в трубу по сравнению с экспортом, следует из проекта ФАС РФ. Преимущество получат и те, кто заключит долгосрочные контракты с владельцем трубопроводов - "Транснефтью" (больше года). Сейчас контракты на прокачку заключаются в основном на год, говорит сотрудник нефтяной компании.

Новый порядок не будет распространяться на поставки для государственных нужд, межправительственные договора и контракты, заключенные во их исполнение, оговаривается замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. Эти заявки будут удовлетворяться в первую очередь. Так что, к примеру, "Роснефть" сможет поставлять нефть в адрес китайской КННК в обход общих правил, ведь 20-летний контракт компаний оговорен правительствами России и Поднебесной.

Приоритет для внутреннего рынка необходим, чтобы избежать дефицита нефти и нефтепродуктов, а значит, и роста цен, объясняет Голомолзин. Если новые правила утвердят, трудности с доступом на внешний рынок и пробки на особо популярных направлениях возможны, допускает он. Но на этот случай в проекте прописаны механизмы действий: потребитель должен сообщать оператору о приоритетных направлениях отгрузки, а если мощности трубопровода на них не хватает, то все заявки, как и сейчас, будут одобряться пропорционально объемам, говорит чиновник. Система расширяется и с вводом новых проектов - БТС-2, ВСТО - больших проблем с доступом в трубу быть не должно, надеется он.

Дефицита мощностей нет, а внутренний рынок и так является первоочередным для всех компаний: во-первых, он прибыльный, а во-вторых, всем нужно загружать собственные НПЗ, говорит сотрудник одной из нефтяных компаний. Нефтяники давно поделили между собой экспортные направления, добавляет гендиректор компании "ИнфоТЭК" Наталья Шуляр, так что даже с учетом нововведений проблем с доступом к трубе быть не должно. Но для стабилизации цен на внутреннем рынке приоритет ему не повредит, думает она.

ФАС РФ также хочет обязать "Транснефть" публиковать графики поставок нефти и нефтепродуктов, которые сейчас засекречены. Также компания должна будет раскрывать планы капитального ремонта трубопроводов, информацию о направлениях, где требуется увеличение пропускной способности, и о планируемых ограничениях мощности. Наконец, ФАС РФ предлагает обязать "Транснефть" публично отчитываться о заявках на транспортировку и выдачу технических условий для подключения к трубе с указанием количества "поданных, отклоненных и удовлетворенных" заявлений.

Представители "Роснефти", ТНК-BP, "Газпром нефти", Лукойла и "Башнефти" и Минэнерго от комментариев отказались. "Транснефть" на запрос "Ведомостей" не ответила.
фас
ФАС РФ

 

 

 

 OilCapital.ru - 1
OilCapital.ru - 1
oilcapital.ru
Опубликовано на ForexAW.com 18.02.2010 10:30 205
Последнее редактирование 18.02.2010 10:30 NEWs
Последняя линковка 11.12.2017 03:05