Содержание

Торги

Общие правила проведения торгов (конкурсов и аукционов) в России

- В какой форме проводятся торги?

- Что нужно для того, чтобы принять участие в торгах?

- Может ли организатор торгов отказаться от их проведения?

- Может ли быть отказано в участии в торгах?

- В каких случаях торги признаются несостоявшимися?

- Как оформляются результаты торгов?

Торги - это совокупность мероприятий, направленных на аукционную торгово-промышленную деятельность дебиторской долга продавцов, осуществляемой поверенным по правилам ст. 447-449 ГК РФ, а также иными применимыми нормативно-правовыми актами РФ.

Способ выбора поставщика (исполнителя), с которым заключается контракт на поставку товаров (выполнение работ, оказания услуг). Контракт заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона.

Пояснение термина «торги», это проводимая Биржей в рамках биржевой электронной системы процедура, в которую входит выставление заявок на покупку и торговую деятельность продукта и заключение сделок в отношении него.

Общие правила проведения торгов (тендеров и аукционов) в России

Порядку проведения торгов посвящены статьи 447-449 Гражданского Кодекса РФ. Данные статьи регулируют порядок проведения торгов в России, при этом для различных предметов торга (видов имущества, работ, услуг) могут быть приняты отдельные нормативные акты, в рамках, не противоречащих установленным ГК РФ общим правилам.

В какой форме проводятся торги?

В соответствии с ГК РФ торги проводятся в форме тендера или аукциона. При этом выигравшим торги на конкурсе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а на аукционе - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого права (однако законом для отдельных видов имущества может быть предусмотрена только одна, исключительная форма их проведения – конкурс или аукцион).

Пунктом 1 статьи 448 ГК РФ предусмотрено, что публичные торги и аукционы могут быть открытыми или закрытыми. В открытом тендере и аукционе может участвовать любое лицо, в то время как в закрытом конкурсе и тендере участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Что нужно для того, чтобы принять участие в торгах?

Согласно положению пункта 2 статьи 447 ГК РФ в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная компания. Специализированная фирма действует на основании договора с собственником вещи или обладателем соответствующего права и выступает от их имени или от своего имени.

Не менее чем за 30 дней до начала проведения торгов организатором должно быть сделано извещение об их проведении с указанием определенной информации (время, место, форма проведения торгов, их предмет, правила проведения, данные, которые должна содержать заявка на участие в торгах). 

Для участия в торгах заинтересованному лицу необходимо направить организатору заявку на участие в торгах (с указанием в ней заранее определенной организатором информации) и иные необходимые документы (например, выписку из единого государственного реестра юр. лиц).

Также, участнику необходимо внести задаток в заранее установленном организатором размере, сроках и порядке. Такая обязанность возлагается на участников торгов для того, чтобы снизить риски участия в торгах недобросовестных участников и обеспечить исполнение тех долгов, которые возникают в результате проведения торгов. Если впоследствии торги по какой-либо причине не состоятся, задаток подлежит возврату. Также он возвращается лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении соответствующего договора с лицом, выигравшем торги, сумма ранее внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения задолженностей по заключенному договору.

Может ли организатор торгов отказаться от их проведения?

В соответствии с ГК РФ организатор открытых торгов, сделавший извещение, по общему правилу может отказаться от их проведения в любое время, но не позднее чем за 3 дня до даты их проведения в форме конкурса, либо не позднее чем за 30 дней до даты их проведения в форме тендера. В случае если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением данных сроков, он обязан возместить участникам торгов понесенный ими реальный ущерб. Однако при этом необходимо учитывать, что законодательством для отдельных случаев могут быть установлены иные правила отказа от открытых торгов. Также правила отказа от открытых торгов также могут быть установлены в извещении организатора об их проведении.

Организатор закрытых торгов (конкурса или аукциона) в случае отказа от их проведения обязан возместить приглашенным им участникам торгов реальный ущерб (независимо от срока такого отказа). Ни законом, ни в извещении в отношении закрытых торгов не может быть установлено иное. 

Может ли быть отказано в участии в торгах?

Лицу, направившему заявку и необходимые документы на участие в торгах может быть отказано в участии в торгах только в определенных законом случаях, например, когда:

1. нарушены сроки подачи заявки;

лицом не внесен задаток, либо он внесен с нарушением сроков, установленных организатором; 

2. заявка на участие в торгах подана лицом, которое в соответствии с законодательством не имеет права приобретать соответствующее имущество, являющееся предметом торга;

3. не предоставлены все необходимые документы для участия в торгах (их перечень может быть отдельно установлен в законе или извещении о проведении торгов), либо предоставлены недостоверные сведения и др.

При этом следует учитывать, что лицо, которому отказано в участии в торгах может обжаловать такой отказ в суде.

В каких случаях торги признаются несостоявшимися?

Тендер или тендер, в которых участвовал только один участник признаются несостоявшимися. Законодательством могут быть установлены дополнительные случаи признания торгов несостоявшимися (например, для земельных конкурсов установлено, что если после троекратного объявления начальной цены предмета тендера ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет конкурса по начальной цене, конкурс также признается несостоявшимся).

В соответствии с ГК РФ торги по сути своей являются способом заключения договора. Соответствующий контракт (обычно купля-торговая деятельность или аренда имущества, контракт о выполнении работ, оказании услуг) заключается организатором торгов с лицом, выигравшим торги. Таким образом, в результате проведения торгов между победителем и организатором устанавливается взаимное обязательство по заключению соответствующего договора. В рамках этого задолженности победителю торгов принадлежит право требования заключения с ним договора. Само обязательство по передаче имущества, выполнению работ или оказанию услуг возникает из сложного юридического состава: проведения торгов и заключения на их основе договора. Поскольку контракт в таком случае заключается на основе проведения торгов его действительность ставится в зависимость от действительности самих проведенных торгов.

Если торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, будут признаны судом недействительными, то недействительным будет признан и сам заключенный с победителем торгов контракт. При этом в соответствии со ст. 449 ГК РФ с требованием о признании недействительными результатов торгов могут обращаться в суд не только участники торгов, но и иные заинтересованные лица, например лица, которым изначально было отказано в участии в торгах (см. выше возможные случаи такого отказа). 

Как оформляются результаты торгов?

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения тендера или аукциона протокол о результатах торгов, который имеет силу договора между ними.

Если предметом торгов было только право на заключение договора, то такой контракт должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов.

Следует отметить, что победитель торгов, уклоняющийся от подписания протокола о его результатах, утрачивает внесенный задаток. Если от подписания протокола уклоняется организатор торгов, то последний обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить победителю торгов убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Победитель торгов в случае уклонения организатора от заключения договора вправе обратится в суд с требованием о понуждении заключить контракт, а также о возмещении убытков, связанных с таким уклонением.

Источники

Строительный мир

Не коммерческое партнёрство

Новая биржа

Недвижимость без риска

Юрист-эксперт

Консультационный центр недвижимого имущества

Опубликовано на forexAW.com: Понедельник, 19 Октябрь, 2009 года — 08:45.

Последнее редактирование: Суббота, 12 Май, 2012 года — 19:18.