Импорт (Import) - это

процесс ввоза иностранных товаров или капиталов в какую-либо страну для их использования населением этой страны, либо транзита

Определение импорта, понятие импорта, признаки импорта, цели импорта, виды импорта, параллельный импорт, сертификация происхождения товара, лицензирование импортных товаров, квоты на импорт, нетарифный импорт, меры ограничения импорта, паспорт импортной сделки, оплата импортируемых товаров, таможенное оформление импорта, нарушение законодательства при импорте, российское эмбарго на импорт, импортозамещение

  • Содержание


Импорт - это, определение

Импорт - это ввоз в страну иностранных товаров.

Импорт

Импорт - это процедура, при которой ввозится товар на территорию другого государства для последующей реализации или реэкспорта. 

Реэкспорт

Импорт - это ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности и т. п. на таможенную территорию страны из-за границы без обязательств на обратный вывоз.

Импорт-экспорт

Импорт - это ввоз товаров, капиталов, технологий из-за границы.

Импорт капиталов

Импорт - это  ввоз из-за границы товаров, технологий и капиталов для реализации и приложения на внутреннем рынке страны-импортера.

Импорт технических средств и технологий

Импорт - это  вид предпринимательской дея­тельности отечественных резидентов, связанный с закупкой у не­резидентов и ввозом в страну резидента товаров, услуг и техно­логий для последующей реализаций на внутреннем рынке.

Импорт результатов интеллектуальной деятельности

Импорт - это ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную территорию государства из-за границы. 

Импорт услуг

Импорт - это  оказание иностранными фирмами отечественным хозяйственным субъектам услуг в форме перемещения товаров, перевозки пассажиров, страхования экспортно-импортных грузов, осуществления международных почтово-телеграфных, банковских операций, содействия в научных разработках, исследованиях, проведении проектных работ, технического содействия и т.д.

Схема импорта

Импорт - это ввоз товаров, услуг, ценных бумаг и др. из-за границы для реализации на внутреннем рынке ввозящей страны.

Импорт ценных бумаг и капиталов

Импорт - это ввоз в страну иностранных товаров или капитала в форме предоставления кредитов и займов, покупки иностранными компаниями предприятий (валютный импорт), платное пользование услугами иностранных лиц, фирм, организаций.

Схема импорта поэтапно

Импорт - это ввоз товаров, технологий, услуг для их реализации на внутреннем рынке, а также для транзита в третьи страны. В объем импорта включается обратный ввоз из-за границы не подвергшихся переработке отечественных товаров — реимпорт.

Импортируемые товары проходят обязательный таможенный контроль

Импорт - это ввоз в страну иностранных товаров,услуг, технологий или капитала и может регулироваться таможенными пошлинами, а также нетарифными методами (количественными ограничениями, системой лицензирования).

Выбор есть!

Импорт - это ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную территорию Российской Федерации из-за границы без обязательства об обратном вывозе. Факт импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации, получения услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. (Ст. 2 федерального закона от 13.10.1995 № 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности").

Соотношение импорта и экспорта в России в графиках

История термина

Содержание импорта как современного экономического понятия определяется следующими характеристиками. Во-первых, это ввоз в страну из-за рубежа. Во-вторых,это ввоз не только товаров. Импортируются и услуги, и технологии, и капиталы, и интеллектуальные ценности. В-третьих, это ввоз без обязательства вывоза с территории страны-экспортера. Цель ввоза - продажа.

Термин заимствован в английском языке в конце 19 века

Производные слова

Импортер-дистрибьютор - фирма, закупающая у иностранного производителя крупные партии товаров, а затем перепродающая данные товары отечественным розничным торговцам.

Доступ к импортным товарам у населения

Импортный факторинг - операция, при которой отечественный покупатель получает кредит на покупку товаров у иностранного поставщика. При этом отечественная факторинговая компания выплачивает соответствующую сумму иностранному поставщику. Покупатель впоследствии переводит деньги непосредственно факторинговой компании.

Импортный факторинг-кредитный займ у иностранных компаний

Импортный торговый баланс - превышение ввоза над вывозом, пассивный торговый баланс, отрицательное сальдо торгового баланса.

Торговое сальдо-разность между поступлениями и расходами за определённый промежуток времени

Покрытие импорта - показатель соотношения золотовалютных резервов страны и стоимостного объема импорта. Характеризует способность страны оплачивать импорт за счет официальных резервов.

Золотовалютные запасы стран мира

Политика ограничения импорта - защита национального производителя от иностранной конкуренции через барьеры на пути товаров в страну. Экономическая наука доказывает, что выгода, которую при этом получают производители и государство оказывается меньше потерь, которые несут потребители, и нация в целом проигрывает.

Политика замещения импорта - политика стимулирования национального производства товаров, которые ввозятся в страну. Фактически то же, что и политика ограничения импорта. Исторические аргументы свидетельствуют не в пользу такой политики.

Наше всё!

Признаки импортной операции

- заключение контракта с иностранным контрагентом;

- пересечение товаром границы страны-импортера;

- оплата объекта договора в иностранной валюте.

Обязательным условием импортной операции является пла­тежеспособность импортера. Факт импорта товаров фиксируется в момент пересечения границы и отражается в таможенной и внешнеэкономической статистике. 

Нечем платить - нет сделки

Цели импорта

- расширение возможностей удовлетворения потребностей страны;

- усиление конкуренции, устраняя консерватизм производства;

- улучшение структуры производства за счет устранения отсталого производства и перегруппировки ресурсов в пользу более эффективного производства;

- формирование стимулов у отечественного производителя повышать качество своей продукции.

Внешнеторговый баланс по странам мира

Виды импорта

Импортные операции бывают прямые и косвенные. 

При прямом импорте государство или предприниматель покупает това­ры непосредственно у зарубежного изготовителя или у посредника по экспорту за границей. Импортная сделка осуществляется между отечественным получате­лем и иностранным поставщиком.

Прямой импорт - из рук в руки

При косвенном импорте отечественные предприятия покупают товар у отечественного коммерсанта (отдель­ной фирмы), специализирующегося на импортных сделках, ко­торый в свою очередь получает товар от зарубежного произво­дителя или экспортера. Импортная сделка осуществляется между отечественным коммерсантом, специализирующимся на импор­те определенных товаров, и поставщиком за границей.

Косвенный импорт - через третьи руки

Импорт может быть видимым или невидимым. Видимый импорт касается материальных ценностей, то есть всего того, что можно измерить в денежном эквиваленте. Невидимый импорт касается услуг.

Видимый-невидимый импорт

Импортный режим также бывает нелицензируе­мый и лицензируемый.

Нелицензируемый импорт осуществляется в том случае, когда заключение импортных контрактов не имеет ограничений, т.е. импортер может без специального разрешения регулирующих органов заключить договор купли-продажи (контракт) с зарубежным поставщиком, ввезти товар на территорию страны и произвести оплату.

Нелицензируемый импорт не имеет ограничений

Лицензируемый импорт осуществляется в том случае, когда для ввоза товаров из-за границы требуется специальное разре­шение регулирующих органов, которые определяют условия, объем и выдают лицензии на определенный вид товаров. Толь­ко после получения лицензии на ввоз импортер может заключать с резидентом договор купли-продажи. 

Лицензия на импорт

Параллельный импорт

Параллельный импорт – это ввоз товаров, на которые право интеллектуальной собственности было исчерпано, через каналы, не связанные напрямую с правообладателем (производителем) и являющиеся альтернативными авторизованной дистрибуции.

Параллельный импорт

Оригинальные товары, маркированные товарным знаком с разрешения правообладателя, которые ввозятся на территорию другой страны не дистрибьюторами, не правообладателем, а иными лицами и без специального согласия на такой ввоз от правообладателя, получили название «параллельный импорт», т.к. ввоз осуществляется не через уполномоченных импортеров и не правообладателем, а по другим, альтернативным, параллельным каналам, о которых правообладатель может и не знать.

Снижение стоимости товаров при параллельном импорте

В мировой практике существуют два основных принципа исчерпания (ограничения) исключительных прав правообладателей: национальный и международный. Региональный подход к исчерпанию прав предусматривает, что введение товаров в оборот на территории одного региона (например, в любой из стран ЕС) влечет исчерпание прав в отношении последующей продажи таких товаров в любую из стран союза. Кроме того, в отношении ввозимых в Европейский союз оригинальных товаров не используются меры таможенного реагирования, применяемые при защите товарных знаков.

Параллельный импорт разрешат в России к 2018 году

Сертификат происхождения товара

Сертификат происхождения товара–это документ, подтверждающий страну происхождения товаров. Требуется таможенными органами импортирующей страны с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию соответствующей страны и вывоза товара с этой территории (например, для начисления соответствующей ставки импортной пошлины, в том числе и льготной в случае предоставления товарам режима преференций). Сертификаты о происхождении товаров могут требовать также и банки, например, когда стороны при осуществлении расчетов по внешнеторговым операциям указали в аккредитиве необходимость наличия таких документов.

Сертификат происхождения товараПомимо этого, сертификаты о происхождении товаров необходимы в случаях, если это предусмотрено соответствующими внешнеторговыми контрактами, заключаемыми сторонами, национальными правилами импортирующей страны, международными соглашениями, участниками которых являются страны экспорта и импорта.

Процедура сертификации товаров

Лицензирование

В соответствии с положениями ст. 5 Соглашения "О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран", лицензирование осуществляется в случаях:

- введения временных количественных ограничений на ввоз или вывоз отдельных видов товаров;

- реализации разрешительного порядка ввоза или вывоза отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

- предоставления исключительного права на ввоз или вывоз отдельных видов товаров;

- выполнения международных обязательств.

Соблюдать правила лицензирования

Выдача лицензий осуществляется федеральными органами исполнительной власти.

Различают 3 вида лицензий:

- разовые лицензии-выдаются на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, дают право на экспорт или импорт этого товара в определенном количестве. Период действия лицензии – не более 1 года;

- генеральные лицензии-выдаются участнику ВЭД на основании решения стороны, на каждый вид ввозимого или вывозимого товара с указанием его количества. Период действия лицензии–не более 1 года;

- исключительные лицензии-предоставляют заявителю исключительное право на экспорт или импорт отдельного вида товара. Срок действия лицензии устанавливается индивидуально.

Лицензия на товар

Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 15 дней с момента подачи заявления и необходимого комплекта документов.

Документы на получение лицензии

Для получения лицензии на ввоз товаров из числа лицензируемых участник внешнеторговой деятельности направляет уполномоченному Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации следующие основные документы:

- заявление о выдаче лицензии, по утвержденной форме;

- электронная копия заявления;

- копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему (для разовой лицензии), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;

- копия документа о постановке на учет в налоговом органе;

- копия лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование на единой таможенной территории;

- иные документы, если они определены решением Комиссии, на основании которого введено лицензирование данного товара.

Перечень документов

Оформленная лицензия выдается в 1 экземпляре и не подлежит передаче другим заявителям.

Оригинал лицензии и заверенная лицензиатом копия лицензии предоставляются:

- в таможенный орган Российской Федерации - если таможенное оформление товара будет производиться только в этом таможенном органе Российской Федерации;

- в таможенный орган Российской Федерации по месту нахождения лицензиата - если таможенное оформление будет производиться в нескольких таможенных органах Российской Федерации.

Таможня дает добро

В случае выдачи разовой лицензии лицензиат обязан в 10-дневный срок после окончания срока ее действия представить в выдавший ее лицензирующий орган фотокопию оригинала лицензии, на котором проставлялись отметки таможенных органов Российской Федерации о фактическом объеме товара, пропущенного через таможенную границу Российской Федерации.

Успеть за 10 дней

Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке.

Решение о прекращении или приостановлении действия лицензии принимается уполномоченным государственным органом в следующих случаях:

- представление владельцем лицензии соответствующего обращения;

- представление для получения лицензии недостоверных сведений или данных;

- утрата лицензии;

- отзыв лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с импортом товара;

- невыполнение владельцем лицензии требования, согласно которого владельцы генеральных и исключительных лицензий обязаны ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представлять в уполномоченный государственный орган отчет о ходе ее исполнения. 

Приостановка действия лицензии

Решение о прекращении или приостановлении действия лицензии направляется в письменной форме уполномоченным государственным органом в течение 3 рабочих дней после его принятия владельцу лицензии и в таможенные органы с указанием причин, повлекших такое решение.

Ошибки в документах недопустимы

После устранения причин, по которым действие лицензии было приостановлено, лицензия возобновляется. Действие лицензии считается возобновленным после принятия уполномоченным государственным органом соответствующего решения, которое направляется в течение 3 рабочих дней владельцу лицензии и в таможенные органы.

Заявителю может быть отказано в выдаче лицензии по следующим основаниям:

- неправильное оформление заявления о предоставлении лицензии;

- сообщение недостоверных сведений о производимой импортной сделке;

- исчерпание квоты (при лицензировании в случае введения временных количественных ограничений на импорт отдельных видов товаров).

Детали сертификации и лицензирования на импорт товаров

Квотирование

Это ограничение в количестве или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу (импортная квота) или вывозу (экспортная квота) за определенный период. Таможенное оформление квотируемых товаров осуществляется только при предъявлении лицензии, выданной уполномоченным ведомством.

Статистика импорт-экспорт

Различают следующие виды квот:

- глобальные квоты - определяют размер общего ввоза определенного товара, не распределенный между поставщиками;

- индивидуальные квоты - распределяют пропорционально доле каждого поставщика за базовый период путем двустороннего согласования;

- сезонные квоты - устанавливают в строго отведенный период календарного года и чаще всего распространяются  на определенные виды сельскохозяйственной продукции;

- тарифные квоты - предусматривают преференциальный ввоз определенного количества товара беспошлинно или по сниженным ставкам. Товары, ввозимые сверх тарифной квоты, облагаются обычными пошлинами.

Внешнеторговая политика

К преимуществам квотирования можно отнести:

- гарантии ограничения ввоза товаров до определенной величины;

- поддержку определенных предприятий, путем применения выборочного распределения квот государством.

В качестве недостатков квоты можно выделить ее способствование монополизации экономики, ограничивая ценовую конкуренцию, а также малоэффективное и произвольное распределение лицензий.

Россия планирует ввод квот на украинскую продукцию

Методы регулирования внешней торговли

Подразделяются на тарифные и нетарифные. В основу тарифных мер положены таможенный кодекс, Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 "О таможенном тарифе" и другие нормативные акты, утверждаемые законодательными органами. Таможенный кодекс создается в соответствии с таможенной политикой государства. 

Основы регулирования внешнеэкономической деятельности

Нетарифные методы

Выделяют семь основных групп этого вида ограничения:

-  паратарифные методы (это виды платежей (помимо таможенных пошлин), которые взимаются с иностранных товаров при их ввозе на территорию данной страны: различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы. К числу наиболее часто используемых паратарифных методов относятся, прежде всего, налог на добавленную стоимость и акцизы.);

-  Меры контроля цен (это действия против искусственного занижения цен на импортируемые в данную страну товары (антидемпинговые меры) и меры, направленные против экспортных субсидий, предоставляемых правительствами иностранных государств отечественным фирмам-экспортерам, что также искусственно повышает международную конкурентоспособность последних.);

-  финансовые меры связаны с использованием особых правил совершения валютных операций в ходе внешнеторгового обмена (например, введение обязательной продажи части валютной выручки, полученной от внешнеторговых операций);

-  методы количественного контроля связаны с установлением странами соответствующих количественных ограничений (квот) на ввоз и вывоз конкретных товаров;

-  автоматическое лицензирование состоит в том, что для ввоза или вывоза определенных товаров в стране требуется получение соответствующего документа-лицензии;

-  монополистические меры (в различные периоды времени отдельные государства устанавливают свою монополию на торговлю определенными товарами вообще (включая и внутреннюю торговлю) или только на внешнюю торговлю ими. Иногда такого рода монополия устанавливается в скрытом виде, когда в качестве монопольного продавца или покупателя государство определяет государственную компанию.);

-  технические барьеры устанавливаются в законодательном порядке государственными организациями и представляют собой комплекс мероприятий по проверке соответствия импортируемой продукции требованиям международных и национальных стандартов, отраслевых норм и технических предписаний.

Из прочих нетарифных видов технических барьеров является требование сертификации продукции, товаров, ввозимых в страну. Для чего их подвергают испытаниям в специализированных лабораториях на соответствие их свойств требованиям стандартов по техническим, санитарным, технологическим, радиационным показателям. А также регулирование курса национальной валюты.

Торговая мировая схема

Меры прямого ограничения

- лицензирование. Как мера государственного регулирования внешнеторговой деятельности применяется в России с 1989 г. Лицензирование предполагает, что на экспорт и/или импорт отдельных товаров необходимо получать у соответствующего государственного органа специальное разрешение (лицензию);

- квотирование (контингентирование). То есть ограничение в стоимостном или физическом выражении, вводимое на импорт или экспорт конкретных товаров на определенный период времени (например, год, полугодие, квартал и другие периоды). Специфика этого вида торговых ограничений состоит в том, что торговый барьер, защищающий страну импортера, вводится на границе экспортирующей, а не импортирующей страны.

Контрафактные товары в России

Специальные защитные меры

В качестве отдельной группы мер можно рассматривать специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товаров. Применение таких мер предусмотрено федеральными законами «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товара». К ним относятся:

- специальные пошлины (применяются в исключительных случаях, и устанавливаются только по результатам проведенного расследования. Применение такой меры, обусловлено угрозой причинения серьезного ущерба определенной отрасли экономики в случаях ввоза товаров на таможенную территорию ТС в возросших количествах. Срок действия специальных пошлин устанавливается компетентным органом государства, до момента полного устранения ущерба экономики, и не может превышать 4 лет со дня начала ее применения.);

- антидемпинговые пошлины (применяются к товарам, являющимся предметом демпингового импорта, в случае, если по результатам расследования установлено, что ввоз таких товаров на таможенную территорию ТС причиняет материальный ущерб или создает угрозу отрасли экономики государства. Антидемпинговые пошлины применяются только по решению компетентного органа в размерах и в течение сроков, необходимых для устранения ущерба отрасли экономики, возникшего под действием демпингового импорта. Максимальный срок действия антидемпинговой меры не может превышать 5 лет со дня начала ее применения.);

- компенсационные пошлины (применяются к ввозимым товарам, при производстве, вывозе или транспортировке которых использовалась специфическая субсидия иностранного государства, в случае, если по результатам расследования было установлено, что ввоз такого товара на таможенную территорию ТС причиняет материальный ущерб или создает угрозу отрасли экономики стран-членов Таможенного союза. Срок действия компенсационных пошлин устанавливается компетентным органом до момента полного устранения возникшего ущерба отрасли экономики, и не может превышать 5 лет со дня начала ее применения.).

График таможенных платежей в РФ 2012-2013

Оформление паспорта импортной сделки

Первый этап валютного контроля происходит на стадии оформления паспорта импортной сделки в уполномоченном банке. Он оформляется для каждого внешнеторгового контракта и является основным инструментом валютного контроля - с его помощью уполномоченные банки отслеживают движение валюты по контракту, а таможенники контролируют ввоз товаров, поставляемых иностранным продавцом.

Паспорт импортной сделки

Чтобы получить паспорт сделки, организации-импортеру нужно представить в отдел валютного контроля уполномоченного банка оригинал, а также копию внешнеторгового контракта. Копия контракта должна быть заверена должностным лицом организации-импортера, которое обладает правом первой подписи в банке (обычно это руководитель или уполномоченный им сотрудник, например финансовый контролер), и печатью фирмы. Вместе с контрактом, составленным на иностранном языке, нужно представить его перевод, подписанный руководителем фирмы-импортера.

Соц.опрос о владении языками

Кроме того, если для проведения валютной операции необходимо получить разрешение Банка России, оригинал и копию этого документа также нужно представить в уполномоченный банк. Например, такое разрешение нужно получать, если импортер планирует перечислить аванс иностранному поставщику более чем за 90 дней до дня ввоза товара на территорию России в соответствии с таможенными режимами "Выпуск в свободное обращение" и "Реимпорт". Как правило, банки требуют, чтобы копия разрешения на проведение валютных операций, связанных с движением капитала, была заверена именно в том органе (Банке России или его территориальном учреждении), который выдал само разрешение.

Разрешено

Последняя дата определяется в зависимости от условий оплаты товара по договору. Так, если договором предусмотрена предоплата, в графе "Последняя дата" паспорта сделки указывается день завершения таможенного оформления ввозимого товара, который определяется исходя из условий контракта. После того как этот срок закончится, импортер уже не сможет растаможить товары по данному паспорту сделки.

Время не ждёт

Однако в соответствии с условиями договора товары могут оплачиваться и после их ввоза в Россию. В этом случае в графе "Последняя дата" нужно указать последний день их оплаты. Тогда уже после этой даты импортер не сможет перечислить деньги поставщику.

Деньги в кассу

Если паспорт сделки полностью соответствует условиям контракта, то банковский служащий подписывает его и заверяет печатью банка. С этого момента банк принимает контракт на расчетное обслуживание и все расчеты по нему должны производиться только через этот банк.

Теперь всё можно

В то же время уполномоченный банк вправе и отказать в подписании паспорта сделки. Исчерпывающий перечень оснований для отказа приведен в п. 3.5 Инструкции № 91-И. Условно их можно разделить на две группы:

- неправильно оформлен паспорт импортной сделки;

- неверно составлен контракт. Например, в самом контракте фирмы часто не указывают стоимость ввозимого товара, а также объем поставок, потому что эти условия приведены в приложениях-расценках к контракту. Это дает повод уполномоченному банку отказать в подписании паспорта сделки (ведь в документе нужно указать именно сумму контракта).

Не верно указанные данные провоцируют отказ

Отказа можно ожидать и в случае, если из условий контракта невозможно определить дату последней поставки (оплаты), например если в контракте не оговорены сроки поставки (оплаты) товаров. Кроме того, в контракте должно присутствовать положение о том, что приобретаемые фирмой-импортером товары будут ввезены на территорию России, т.е. импорт действительно состоится.

Таможенный пост в Россию

Если в результате неправильно составленного внешнеторгового контракта банк откажется подписать паспорт сделки, то фирма не сможет оплатить импортируемый товар. Это приведет к нарушению договорных обязательств перед иностранным контрагентом и, как следствие, к выплате определенной договором неустойки.

Постановление о выплате неустойки

Потенциальные разногласия можно исключить, если импортер будет согласовывать проекты внешнеторговых контрактов с отделом валютного контроля уполномоченного банка. Это позволит снизить риск нарушения правил валютного контроля, особенно если в контракте предусмотрены нестандартные формы расчетов и условия поставки, в частности:

- используются комбинированные формы оплаты, например часть импортируемых товаров оплачивается векселями или путем взаимозачетов;

- контрактом предусмотрено, что партии поставляемых товаров оплачиваются в разные сроки (по предоплате, а также после ввоза товаров в Россию на условиях товарного кредита).

Простой вексель США

Заметим, что многие банки и сами настаивают на том, чтобы клиенты советовались с ними. Однако лояльность банка не всегда является гарантией того, что импортер избежит проблем с контролирующими органами. Поэтому не стоит полностью полагаться на банк как на истину в последней инстанции. Желательно и самим хорошо ориентироваться в тонкостях валютного законодательства. Например, при обнаружении проверяющими лицами фактов валютных правонарушений нужно помнить о сроке давности, в течение которого органы валютного контроля вправе привлечь организацию к ответственности за такие правонарушения.

Что делать?!

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), срок давности равен одному году со дня совершения валютного правонарушения. Но если правонарушение длящееся, то срок давности исчисляется со дня обнаружения правонарушения органами валютного контроля. Напомним, что длящимся считается правонарушение, при котором организация нарушает норму законодательства непрерывно в течение длительного времени. Например, длящимся валютным правонарушением считается невыполнение в установленный срок обязанности по ввозу товаров, стоимость которых равна сумме уплаченной за них валюты, или невозврат этих денежных средств (ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ).

Административное правонарушение

Подчеркнем еще один важный момент. На практике договоры, особенно долгосрочные, редко остаются неизменными - какие-то их условия со временем пересматриваются, уточняются и дополняются. Если эти изменения затрагивают данные, указанные в паспорте сделки, то импортер должен обязательно их туда внести.

Уточненный паспорт датируется той же датой, что и предыдущий, однако в структуре номера появляются коды 001, 002 и далее в соответствии с количеством изменений. Чтобы переоформить паспорт импортной сделки, нужно представить в банк копию измененного контракта и его перевод, а также копию разрешения на проведение валютных операций (если оно требуется).

Факторинг. Как он работает. Факторинг или кредит?

Оплата импортируемых товаров

Следующий этап валютного контроля производится на стадии оплаты товаров. При этом для беспрепятственного проведения этой операции импортеру требуется еще один документ - Сведения о договоре.

Сведения о договоре

Уполномоченный банк обязан передавать в территориальное управление Банка России сведения о правильности составления внешнеторговых контрактов и их соответствия закону. Банк заводит досье на каждый внешнеторговый контракт, по которому осуществляются валютные операции, на основе специального документа - Сведений о договоре. Поэтому для того чтобы банк разрешил оплатить товары, приобретаемые у иностранного поставщика, фирма-импортер помимо паспорта импортной сделки должна представить и этот документ.

Отказ в случае нарушения требований

К сведению. В соответствии с инструкцией Банка России от 28.06.99 № 83-И "О порядке осуществления уполномоченными банками учета валютных операций и представления информации в целях выполнения требований указания Банка России "Об усилении валютного контроля со стороны уполномоченных банков за правомерностью осуществления их клиентами валютных операций и о порядке применения мер воздействия к уполномоченным банкам за нарушения валютного законодательства" № 500-У от 12 февраля 1999 года сведения о договоре необходимо представить еще до списания валюты со счета для оплаты товаров. При отсутствии этого документа банк откажет в проведении операции по перечислению валюты за рубеж. Если для оплаты товаров фирме-импортеру нужно сначала купить валюту, то сведения о договоре необходимо представить в уполномоченный банк вместе с поручением на покупку валюты.

Все идет по плану

Одновременно со Сведениями о договоре банку необходимо передать оригинал разрешения Банка России на проведение валютных операций, связанных с движением капитала (если оно необходимо). Сведения о договоре заполняются на основании контракта с иностранным поставщиком в двух экземплярах: один остается у фирмы-импортера, а другой - в банке. В этом документе, в частности, указываются:

- реквизиты фирмы-импортера (наименование, местонахождение, дата государственной регистрации, код ОКПО и ИНН);

- номер текущего валютного счета, через который будет производиться оплата импортируемого товара;

- информация о договоре (код валюты договора, общая сумма договора в валюте, срок действия договора);

- код страны регистрации иностранного поставщика, а также получателя денежных средств. Эти реквизиты могут не совпадать, т.к. согласно контракту поставщиком товара может быть одна фирма, а получателем средств от импортера - другая.

Достоверные данные

В случае изменений каких-либо условий контракта, содержащихся в Сведениях о договоре, импортер обязан представить банку новые Сведения с учетом этих изменений.  Если у импортера нет валюты на валютном счете, то ему придется ее купить. Необходимо различать покупку валюты для осуществления предоплаты и для оплаты уже ввезенных товаров. Действующее законодательство разрешает покупать валюту для предоплаты за товары по контракту на сумму более 10 000 долл. США, только если в уполномоченном банке размещен рублевый депозит, эквивалентный 20% от суммы аванса.

Товаров должно быть на сумму не менее 10 000 долларов

Указание Банка России от 17.12.02 № 1223-У "Об особенностях покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты за валюту Российской Федерации на внутреннем валютном рынке Российской Федерации для целей осуществления платежей по договорам об импорте товаров в Российскую Федерацию" (далее - указание № 1223-У).

Поэтому перед тем как дать уполномоченному банку поручение на покупку валюты за рубли для оплаты указанных товаров и перечислить необходимые для этого средства в рублях, импортер должен открыть в банке депозит и положить на него 20% от перечисляемой на покупку валюты суммы. Клиент сможет забрать сумму, депонированную на счете, в случаях, перечисленных в п. 4 Указания № 1223-У, в частности после того как:

- импортер представит в банк копию грузовой таможенной декларации (ГТД), подтверждающей завершение таможенного оформления соответствующей партии товаров;

- иностранный поставщик вернет импортеру сумму предоплаты;

- импортер осуществит обратную продажу купленной валюты.

Грузовая таможенная декларация

Если же импортер оплачивает товары уже после их ввоза в Россию, то открывать депозит не нужно. Фирма сможет купить недостающую сумму валюты, дав банку поручение на ее покупку и представив ему копию ГТД.

Платежное поручение

Таможенное оформление импортируемых товаров

Валютный контроль при импорте осуществляется и на стадии таможенного оформления ввозимых товаров. Для того чтобы растаможить товары, импортер должен представить на таможню ксерокопию паспорта импортной сделки, заверенную подписью ответственного лица и печатью уполномоченного банка. Дата и номер паспорта сделки указываются в графе 28 ГТД.

На таможне

Сотрудники таможни обязаны проверить соответствие сведений, заявленных в ГТД, условиям внешнеторгового контракта и данным, содержащимся в представленной копии паспорта сделки. Если в этих документах не будет выявлено расхождений (а также при условии, что импортер заплатил на таможне налоги и пошлины в соответствии с применяемым таможенным режимом), должностное лицо таможни подпишет копию паспорта импортной сделки и заверит ее личной номерной печатью.

Налоговая полиция

После того как товары будут выпущены в свободное обращение (или в соответствии с иным таможенным режимом), на таможне снимается копия ГТД, которая заверяется печатью и подписью сотрудника таможни. Эту копию импортер обязан представить в уполномоченный банк, который проверит, вся ли списанная валюта обеспечена товарами.

Власть и бизнес

Представить копию ГТД нужно в течение 15 календарных дней после принятия таможней решения о выпуске товаров. Причем в банк можно принести обычную ксерокопию вместе с оригиналом ГТД, по которой банковский работник сможет заверить копию.

Ксерокопия

В случае непредоставления заверенной копии ГТД в установленный срок с согласия банка организация вправе представить (по обычной или электронной почте, телеграфу, факсу или при помощи других средств связи) только сведения из ГТД. А сам документ должен быть представлен не позднее чем через 30 дней после выпуска товаров в свободное обращение. Не представив банку копию ГТД, импортер не сможет перечислить деньги поставщику, а также доказать, что товары были ввезены в Россию в течение законодательно установленного срока.

Таможенные тонкости

Ответственность за нарушение валютного законодательства при импорте товаров

Фирмы-импортеры в России обязаны в течение 180 календарных дней с даты оплаты товаров иностранному поставщику ввезти эти товары на территорию России, а партнеры не вправе договариваться об условиях, препятствующих ввозу товаров или возвращению аванса в Россию.

График импорта в РФ

Правоприменительная практика, сложившаяся до принятия КоАП РФ, показывает, что в спорных ситуациях (например, если ввоз товара не состоялся по причине проведенного партнерами взаимозачета) арбитражные суды, как правило, принимали сторону контролирующих органов.

КоАП

Однако после вступления в силу КоАП РФ ситуация с взаимозачетами по внешнеторговым контрактам, заключенным с одним и тем же иностранным контрагентом, на наш взгляд, может несколько измениться. Так, Государственный таможенный комитет считает, что импортеры не могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ, если проведен зачет платежей по контракту, товары по которому не ввозились, в качестве погашения задолженности за товары, поставленные по другому контракту. По мнению ГТК России подобный зачет не может быть признан административным правонарушением. 

Дно экономики

Таким образом, чтобы избежать значительных штрафов, импортерам нужно как минимум выполнять три условия. Во-первых, строго следовать требованиям валютного законодательства. Во-вторых, советоваться с уполномоченным банком еще на стадии заключения внешнеторгового контракта. И в-третьих, учиться на чужих ошибках, анализируя существующую правоприменительную практику.

Учись студент

Российское эмбарго

Это запрет ввоза в Россию «отдельных видов» сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, вводившее экономические санкции в отношении российских юридических и физических лиц в 2014 году.

Эмбарго

Запрет введён указом президента России от 6 августа 2014 года «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Санкционные поставки

Конкретный перечень товаров, в отношении которых вводятся ограничения, определило правительство РФ. В список входят мясные и молочные продукты, рыба, овощи, фрукты и орехи. Суммарный годовой объём импорта, попавшего под санкции, оценивается в 9 миллиардов долларов США. Под действие эмбарго попали страны Европейского союза, США, Австралия, Канада и Норвегия. Под эмбарго не попали Новая Зеландия, Япония и Швейцария. Россия подтвердила, что эмбарго не распространяется на зависимые от Дании Фарерские острова и Гренландию (в отличие от самой Дании, они не входят в ЕС).

Эмбарго на импорт в РФ

29 июля 2015 года Владимир Путин подписал указ, предписывающий с 6 августа 2015 года уничтожать на границе продукты, попавшие под эмбарго.

13 августа 2015 года  были запрещены поставки некоторых видов сельхозпродукции, добавился целый ряд стран, а именно: Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и, на особых условиях, Украина. Эти государства присоединились к решению Евросоюза о продлении антироссийских санкций, они аргументируют свое решение тем, что обязаны ввести эти санкции в силу разного рода соглашений с ЕС.

Антисанкции РФ

Часть 3 статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652):

 "В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации." 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

ФЗ №44

Импортозамещение

Это замещение импорта товарами, произведенными внутри страны. 

1 апреля 2015 года в издано постановление об образовании правительственной комиссии по импортозамещению в РФ.

"В целях реализации пункта 41 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. №98-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №5, ст. 866), формирования благоприятных условий для развития разработки отечественного конкурентоспособного программного обеспечения, учитывая предложения заинтересованных российских организаций отрасли информационных технологий и их объединений (ассоциаций)."

Свое на все стоВ задачи нового органа входит снижение зависимости отраслей промышленности от импорта и оперативное решение вопросов, касающихся создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в продукции отраслей промышленности.

Россия протягивает руку новым импортерам

По оценкам российского правительства, государственные затраты на импортозамещение до 2020 года составят 1,265 триллиона рублей (около 23 миллиардов евро). Министерство промышленности и торговли утвердило более 2 тысяч проектов, призванных снизить зависимость России от импорта, в различных отраслях.

5-летний план импортозамещения

Одной из главных отраслей, требующих, по мнению российских властей, импортозамещения, является сельское хозяйство.

Сейчас-скоро

Еще одна сфера, требующая развития, - машиностроение. Доля импортных комплектующих в этой отрасли зависит от вида машин - иногда она достигает 100 процентов, иногда составляет всего четверть. 

Дислокация сил импортозамещения

Наряду с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности в России постоянно говорится о важности импортозамещения в фармацевтике и в сегменте медицинской техники. К примеру, к 2020 году профильные ведомства планируют довести долю импорта фармтоваров до 50 процентов.

В нашей аптечке только наше

Источники и ссылки

Источники текстов, картинок и видео

ru.wikipedia.org - свободная электронная энциклопедия "Википедия"

termin.bposd.ru - свободный словарь

dictionary-economics.ru - экономико-этимологический словарь

www.bibliotekar.ru - электронная библиотека

www.slovorod.ru - о происхождении и образовании русских слов

www.rospromtest.ru - центр сертификации"Роспромтест"

www.utpp.msk.ru - южная торгово-промышленная палата МО

www.grandars.ru - энциклопедия экономиста

vz.ru - деловая газета "Взгляд"

open.gov.ru - "Открытое Правительство"

delo-press.ru – интернет-издание "Делопресс"

www.forbes.ru - сетевой деловой журнал

www.rg.ru - интернет-портал "Российской газеты"

minsvyaz.ru - официальный сайт министерства в области электрической и почтовой связи и информатизации

dw.com -  государственная немецкая международная телерадиокомпания "Deutsche Welle"

regfortrade.ru - центр по изучению вопросов таможенно-тарифного и нетарифного регулирования

 customsexpert.ru - бесплатный таможенный бизнес-каталог организаций России

otherreferats.allbest.ru - онлайн-коллекция рефератов

dic.academic.ru - интернет-ресурс словарей и энциклопедий

ozhegov.textologia.ru - толковый словарь Ожегова

econom.freecopy.ru - экономический толковый словарь

aup.ru - бизнес-портал

klerk.ru - народная бухгалтерская энциклопедия

fd.ru - финансовый директор

rusvesna.su - новостное интернет-издание

gks.ru - федеральная служба государственной статистики

customs-tks.ru - федеральный таможенный брокер

ru.tradingeconomics.com - сайт мировых экономических показателей

mk.ru - интернет-издание газеты "Московский комсомолец"

kommercheskoepredlozhenie.ru - сайт коммерческой организации

customsexport.ru - таможенный брокер

ismss.ru - институт стратегического управления социальными системами

vpk.name - новостной портал

utmagazine.ru - аналитический портал для трейдеров

protown.ru - сайт о городах России

gazeta.ru - новостной портал

slideshare.net - сервис презентаций

livejournal.com - блог-платформа

cont.ws - геополитическая блог-платформа

Ссылки на интернет-сервисы

google.ru - глобальная поисковая система в мире

video.google.com - поиск видео в интернете через Гугл

yandex.ru - крупная поисковая система в России

video.yandex.ru - поиск видео в интернете через Яндекс

images.yandex.ru - поиск картинок через сервис Яндекса

translate.google.com.ua - электронный переводчик компании Гугл

advego.ru - программа для проверки уникальности текста

youtube.com - крупный портал разных видео-материалов

wordstat.yandex.ru - сервис от поисковой системы Яндекс для анализа поисковых запросов

Опубликовано на ForexAW.com 11.01.2010 18:10 6340
Последнее редактирование 28.08.2015 23:47 Term_10