Государственный секретарь США (United States Secretary of State) - это
высший государственный чиновник, руководитель Государственного департамента США, глава ведомства внешней политики США, должностное лицо, назначаемое Президентом США, эквивалент должности министра иностранных дел
Понятие Государственного секретаря США, определения Госсекретаря США, роль, миссия и функции Государственного секретаря США, структура кабинета Госсекретаря США, перечень Госсекретарей США, полный список всех Государственных секретарей США, военные конфликты под предводительством Госсекретарей США
Структура публикации
- Государственный секретарь США - это, определение
- Общее понятие государственного секретаря США
- Роль и миссия Государственного секретаря США
- Структура кабинета Государственного секретаря
- Обязанности Государственного секретаря США
- Полный список Государственных секретарей США
- Джон Форбс Керри (с 2013)
- Отношения и деятельность секретаря Керри в России
- Госсекретарь Дж. Керри в Ирано-Иракском кризисе
- Значение Джона Керри в Сирийском конфликте
- Роль Джона Керри в силовом перевороте в Украине
- Участие Керри в свержении режима Мухаммеда Мурси
- Хиллари Клинтон (2009-2013)
- Подготовка Хиллари Клинтон военного конфликта в Ливии
- Участие Х. Клинтон в первом военном перевороте в Египте
- Реализация Хиллари Клинтон второго переворота в Египте
- Политические отношения Хиллари Клинтон с Россией
- Кондолиза Райс (2005-2009)
- Планы Госсекретаря Кондолизы Райс по освобождению Кубы
- Политическая реакция Райс на ядерные программы Ирана
- Деятельность Кондолизы Райс в послевоенном Ираке
- Регулирование К. Райс конфликта на Ближнем Востоке
- Вторая ливанская война и роль в ней Кондолизы Райс
- Отношения Госсекретаря Кондолизы Райс с Россией
- Колин Пауэлл (2001-2005)
- Провокация военного конфликта с Ираком при К. Пауэлле
- Пропагандистская работа Колина Пауэлла в Венесуэле
- Поддержка Колином Пауэллом первой революции в Украине
- Начало военного конфликта в Сирии при содействии Пауэлла
- Войны Госсекретаря К. Пауэлла за мировые запасы нефти
- Мадлен Олбрайт (1997-2001)
- Начало военного конфликта в Афганестане при М. Олбрайт
- Развал Югославии под руководством Госсекретаря Олбрайт
- Уоррен Кристофер (1993-1997)
- Борьба Кристофера с коренным населением ряда стран мира
- Помощь Кристофера Ельцину при перевороте в России
- Вторжение демократии США в Сомали при У. Кристофере
- Лоренс Иглбергер (1992-1993)
- Джеймс Бейкер III (1989-1992)
- Передача США акватории Беренгового моря при Дж. Бейкере
- Борьба Бейкера с коммунистическим правительством стран
- Руководство Джеймса Бейкера вторжения США на Панаму
- Джордж Шульц (1982-1989)
- Распаливание гражданской войны в Никарагуа Дж. Шульцем
- Поддержа Джорджа Шульца оккупации Палестины Израилем
- Вторжение Госдепа США на Гренаду при управлении Шульца
- Александр Хейг (1981-1982)
- Военные конфликты США с участием Госсекретаря А. Хейга
- Сайрус Вэнс (1977-1980)
- Первая военная операция против Ирана при Сайрусе Вэнсе
- Генри Киссинджер (1973-1977)
- Политика Генри Киссинджера в отношении стран Азии
- Отношения секретаря Киссинджера с Советским Союзом
- Вторая Индокитайская война и Госсекретарь Г. Киссинджер
- Причастность Киссинджера к преступлениям военных хунт
- Уильям Роджерс (1969-1973)
- Провокация Арабо-израильского конфликта Роджерсом
- Дэвид Дин Раск (1961-1969)
- Роль Госсекретаря США Дэвида Раска в Карибском кризисе
- Участие Дина Раска в развязывании войны против Вьетнама
- Кристиан Гертер (1959-1961)
- Джон Даллес (1953-1959)
- Авторство антикоммунистической пропаганды Дж. Даллеса
- Дин Ачесон (1949-1953)
- Джордж Маршалл (1947-1949)
- Джеймс Бирнс (1945-1947)
- Ядерные бомбардировки Японии под руководством Бирнса
- Эдвард Стеттиниус (1944-1945)
- Корделл Халл (1933-1944)
- Антиеврейская политика Корделла Халла во Вторую мировую
- Генри Стимсон (1929-1933)
- Участие Стимсона в военном конфликте Японии и Китая
- Создание атомной бомбы под руководством Г. Стимсона
- Фрэнк Келлог (1925-1929)
- Чарльз Эванс Хьюз (1921-1925)
- Бейнбридж Колби (1920-1921)
- Выступления Бейнбриджа Колби против признания РСФСР
- Роберт Лансинг (1915-1920)
- Сотрудничество Роберта Лансинга со странами Антанты
- Уильям Брайан (1913-1915)
- Поддержка У. Брайана Германии в Первую мировую войну
- Филандер Чейз Нокс (1909-1913)
- Роберт Бэкон (1909)
- Элиу Рут (1905-1909)
- Джон Мильтон Хей (1898-1905)
- Аннексия земель США под предводительством Джона Хея
- Монопольное строительство межокеанского канала Хэем
- Уильям Руфус Дэй (1898)
- Роль секретаря Уильяма Дэя в Испано-американской войне
- Джон Шерман (1897-1898)
- Ричард Олни (1895-1897)
- Военные конфликты Америки при участии Ричарда Олни
- Уолтер Гришам (1893-1895)
- Джон Фостер (1892-1893)
- Джеймс Блейн (1881-1892)
- Выход США на международный рынок при Блейне
- Томас Баярд (1885-1889)
- Торговые договора Государственного секретаря Т. Баярда
- Фредерик Фрелингуйсен (1881-1885)
- Джеймс Блейн (1881)
- Уильям Эвартс (1877-1881)
- Гамильтон Фиш (1869-1877)
- Роль Гамильтона Фиша в Алабамском деле с Англией
- Элияху Уошберн (1869)
- Уильям Сьюард (1861-1869)
- Джеремайя Блэк (1860-1861)
- Льюис Касс (1857-1860)
- Работа Льюиса Касса с коренным населением Америки
- Уильям Л. Марси (1851-1857)
- Эдвард Эверетт (1852-1853)
- Дэниел Уэбстер (1850-1852)
- Джон Клейтон (1849-1850)
- Подписание Договора Клейтона-Бульвера США и Англией
- Джеймс Бьюкенен (1845-1849)
- Война с Мексикой при поддержке Джеймса Бьюкенена
- Джон Кэлхун (1844-1845)
- Борьба Госсекретаря Джона Кэлхуна против отмены рабства
- Абель Паркер Апшер (1843-1844)
- Аннексия Техаса и Орегонской земли Абелем Апшером
- Дэниел Уэбстер (1841-1843)
- Джон Форсайт (1834-1841)
- Луис Маклэйн (1833-1834)
- Эдвард Ливингстон (1831-1833)
- Выступления против Закона об иностранных мятежниках
- Мартин Ван Бюрен (1829-1831)
- Генри Клей (1825-1829)
- Джон Куинси Адамс (1817-1825)
- Джеймс Монро (1811-1817)
- Совмещение должностей Госсекретаря и военного министра
- Разработка внешнеполитической концепции доктрины Монро
- Роберт Смит (1809-1811)
- Джеймс Мэдисон (1801-1809)
- Джон Маршалл (1800-1801)
- Доктрина открытия Госсекретаря США Джона Маршалла
- Тимоти Пикеринг (1795-1800)
- Эдмунд Рэндольф (1794-1795)
- Томас Джефферсон (1790-1793)
- Налоговая политика Госсекретаря Томаса Джефферсона
- Демократическо-Республиканская партия Джефферсона
- Источники и ссылки
- Источники текстов, картинок и видео
- Источники интернет-сервисов
- Ссылки на прикладные программы
- Создатель статьи
Государственный секретарь США - это, определение
Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки - это должность правительства США, аналогичная должности министра иностранных дел. Гос. секретарь Америки назначается Президентом США с 1789 года. За все это время в Америке всего было 68 Государственных секретарей. Многие из них имели прямое влияние на развитие событий во всем мире. Госдепартамент США является не просто внешнеполитическим ведомтсвом, а органом целиком и полностью отвечающим за поведение Америки на международной арене. Поэтому должность Государственного секретаря является стратегически важной. С 2013 года Госсекретарь США - Джон Керри.
Гос секретарь Соединенных Штатов Америки - это должность ведомства внешней политики США, основанного в 1789. Пост госсекретаря США аналогичен должности министра иностранных дел в большинстве других государств. Государственный секретарь является четвертым по порядку замещения президентской власти лицом. Кандидатура на пост госсекретаря назначается президентом и утверждается палатой конгресса США.
Гос секретарь США - это должностное лицо государства, стоящее во главе внешнеполитического ведомства США (аналог министра иностранных дел в ряде государств).
Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки - это высший государственный чиновник, руководит деятельностью Государственного департамента - внешнеполитического ведомства США; он назначается президентом и является его ближайшим сотрудником. Пост государственного секретаря по отдельным вопросам (по правовым вопросам, по связям с общественными организациями) существовал в России в 1991-1992 годах. В Великобритании ранг государственного секретаря имеют главы некоторых ведомств (внутренних дел, обороны, по делам Шотландии); в Бельгии государственные секретари фактически являются заместителями министров; в странах Латинской Америки, в частности в Мексике, государственный секретарь - глава министерства. В Российской империи с 1810 года государственный секретарь был начальником Государственной канцелярии - органа делопроизводства Государственного совета.
Гос секретарь США - это эквивалент должности министра иностранных дел.
Гос секретарь Америки - это дин из ключевых членов президентского кабинета. Его назначает президент и утверждает Сенат Конгресса США.
Гос секретарь Америки, что это - это должностное лицо, которое возглавляет Государственный департамент - ведомство, которое отвечает за внешнюю политику Соединённых Штатов.
Государственный секретарь Америки, что это - это главный советник главы государства во внешнеполитических вопросах. С 2009 года эту должность занимала Хиллари Клинтон. Она являлась 67-м по счёту госсекретарём. Хиллари Клинтон должен сменить на посту Джон Керри, кандидатуру которого уже утвердил Cенат США. Джон Керри - сенатор от штата Массачусетс. В 2004 году он выдвигался в президенты США, однако проиграл на выборах Джорджу Бушу-младшему. 1 февраля Джон Керри официально станет 68-м госсекретарём США.
Гос секретарь Соединенных Штатов Америки, что это такое - это должностное лицо, выполняющее, в частности, функции министра иностранных дел.
Гос секретарь Америки, где - это руководитель Государственного департамента США - ведомства внешней политики США (с 1789 года). C 1 февраля 2013 года эту должность занимает бывший сенатор от штата Массачусетс Джон Керри.
Общее понятие государственного секретаря США
Госдепартамент США входит в структуру исполнительной власти Соединенных Штатов Америки и является одним из 15 исполнительных департаментов страны. Возглавляет его государственный секретарь Америки, чья должность аналогична посту министра иностранных дел в других странах. Соответственно, Госдеп США по аналогии с политическим устройством большинства стран, является министерством иностранных дел. Государственный секретарь США является вторым лицом, которое ведет непосредственную оперативную деятельность в области внешних сношений и по существующему обычаю является вторым лицом в государстве после Президента. Президент - это глава государства и глава Правительства, а Государственный секретарь - тельности Правительства США.
Государственный секретарь, по существу, ведет всю оперативную деятельность в области внешних сношений, участвует в различных совещаниях, представляет Правительство США на различных конференциях, подписывает ряд соглашений, которые Президент уполномочивает его подписать, представляет все предложения Правительства для Конгресса, отчитывается перед Конгрессом и т. д. Таковы основные положения писаной Конституции и практики деятельности в области внешних сношений США.
Помощник Президента по национальной безопасности в 70-х годах стал лицом, играющим решающую роль в формировании внешнеполитического курса США и оказывающим преобладающее влияние на решения Президента по вопросам внешней политики. При Президенте США имелся длительное время консультативный орган по вопросам внешней и военной политики - Совет национальной безопасности, при котором работали межведомственные подкомитеты и группы. Рабочий аппарат этого Совета возглавляет помощник Президента по национальной безопасности. С назначением на этот пост в конце 60-х годов Г. Киссинджера роль и значение этого поста необычайно выросли.
Президент США Р. Ричард Никсон при посредстве своего помощника по национальной безопасности взял на себя, по существу, все главные функции руководства внешними сношениями США. Это повело к тому, что роль Государственного секретаря и Государственного департамента как основного внешнеполитического ведомства страны резко упала. Газета «Нью-Йорк тайме» писала в связи с этим в январе 1971 года: «Государственный департамент, когда-то гордый и неоспоримый, управляющий внешней политикой, наконец признал то, что многие уже давно говорили: он больше не несет ответственности за все внешние сношения Соединенных Штатов и, судя по всему, не может рассчитывать вернуть себе эту ответственность».
Поскольку стало очевидным, что такое ненормальное положение не может долго продолжаться, в сентябре 1973 года помощник Президента по национальной безопасности Г. Киссинджер был назначен одновременно и Государственным секретарем Америки (вместо Роджерса, который был освобожден от этого поста). Это позволило объединить руководство в области внешней политики персонально в одном лице и тем самым сохранить основной государственный аппарат в области внешней политики - Государственный департамент США в качестве действующего инструмента в этой области.
С приходом к власти нового Президента США - Д. Форда в 1974 году функции Государственного секретаря и помощника Президента по вопросам национальной безопасности в области руководства внешнеполитической деятельностью были вновь разделены, и Государственный департамент стал вновь играть свою роль в разработке вопросов внешней политики США и осуществлении дипломатических акций в соответствии с общим курсом внешней политики, определяемым Президентом и Конгрессом США. Данный список содержит информацию о политических деятелях, занимавших когда-либо должность Гос. секретаря Соединенных Штатов Америки, представленную в порядке их назначения на эту должность. Госсекретарь Америки является руководителем Государственного департамента США - ведомства внешней политики США (с 1789 года).
Роль и миссия Государственного секретаря США
Если проанализировать существующую практику, то можно прийти к заключению, что главную роль в области внешних сношений в США играют два лица: Президент США и Государственный секретарь. Президент США является не только главой государства, но одновременно и главой Правительства, то есть он осуществляет двойные функции: в известной мере функции представительства от имени государства и окончательного судьи в вопросах принятия тех или иных законов, с одной стороны; с другой - он является главой исполнительной власти, которая осуществляет практическое повседневное руководство Правительством. Как таковое лицо, Президент США выполняет многообразные функции в области внешних сношений.
Он подписывает все законы, все договоры, которые утверждаются Сенатом, он принимает послов, он ведет переговоры с представителями других государств, он выступает от имени США во всех крупных международных совещаниях, и без его ведома ни один крупный шаг внешней политики США не может быть осуществлен. Не только во время войны, но и в послевоенное время, особенно в последнее десятилетие, роль Президента США в руководстве внешней политикой чрезвычайно возросла.
Это стало очевидным в наиболее острый период развития войны США во Вьетнаме и во всей Юго-Восточной Азии, когда президент Р. Р. Никсон, нередко вопреки требованиям американской и международной общественности, а также вразрез с настроениями в представительных учреждениях США - в Сенате и Палате представителей, предпринимал ряд военных акций против народов Вьетнама, Камбоджи и Лаоса (бомбардировки, высадка морской пехоты, введение в действие крупных войсковых соединений и др.), которые чрезвычайно обостряли обстановку в этом районе и привели к затяжной и бесперспективной войне, приведшей в конечном счете к крупному военно-политическому поражению США.
На этой почве обострились отношения Конгресса США и Президента, следствием чего было принятие ряда законов, ограничивающих права Президента США в области применения вооруженных сил за границей.
Структура кабинета Государственного секретаря
Государственный департамент США является главным звеном внешнеполитического аппарата этой страны. Основные составные части его аналогичны аппаратам МИД в других странах, но есть в нем и некоторые особенности, которые связаны с определенными областями работы, характерными для экспансионистской политики США. Например, очень развиты те части аппарата, которые предназначены для активного воздействия на другие страны, для активного вмешательства в дела других стран. Кроме того, верхушка руководства держит в своих руках основные разделы работы.
Более выпукло выступает активная роль самого Государственного секретаря, его заместителей и помощников, а начальники департаментов и другие работники остаются в тени, они мало фигурируют. На всякого рода совещания едет, как правило, сам Государственный секретарь, либо его заместитель, либо заместители заместителя Государственного секретаря, либо его помощники, которые ведают специальными областями работы и на которых возложены специальные функции. Структура руководства Госдепартамента такова: Государственный секретарь, заместитель Государственного секретаря, заместители Государственного секретаря по политическим и экономическим делам, заместитель заместителя Государственного секретаря по управлению и советник Госдепартамента. Эта руководящая группа обслуживается общим исполнительным секретариатом, группой планирования и координации.
Вслед за ней идет группа помощников Государственного секретаря, составляющая главное звено оперативного руководства основными подразделениями Госдепартамента. Имеется пять помощников Государственного секретаря, которые руководят региональными или оперативно-территориальными управлениями. По европейским делам - один помощник; по межамериканским делам - другой помощник; дальше - помощник по делам Ближнего Востока и Южной Азии; помощник по делам Африки; наконец, помощник по делам Дальнего Востока. Таким образом, дипломатическая деятельность США во всем мире охвачена этими пятью помощниками Государственного секретаря. Каждый из них имеет в своих руках крупное управление, охватывающее почти по целому континенту.
Пять других помощников Государственного секретаря руководят функциональными управлениями или отраслями работы. Это - помощники по делам международных организаций, по экономическим делам, по вопросам образования и культуры, по связи с Конгрессом и по связи с общественностью. При Государственном секретаре имеются, кроме того, посол по особым поручениям, советник по юридическим делам, генеральный директор заграничной службы, директор службы по международным научным вопросам, директор бюро по вопросам безопасности и консульским вопросам и специальный помощник - исполнительный секретарь Государственного департамента. Кроме того, имеется два управления - Управление по военно-политическим делам и Управление разведки и исследования, которые непосредственно связаны с секретными операциями против социалистических государств и развивающихся государств Азии, Африки и Латинской Америки.
Такова руководящая верхушка, которая стоит во главе Государственного департамента США. При этом должности помощников Государственного секретаря занимают, как правило, видные люди, имеющие большой опыт работы, являющиеся старыми деятелями Госдепартамента. Известно, что в зависимости от результатов выборов президента в аппарате Государственного департамента, как правило, происходит смена всей административной верхушки. Если на пост Государственного секретаря приходит республиканец, то он обычно подбирает аппарат в основном из Республиканской партии. Некоторые люди, являющиеся крупными специалистами в тех или иных вопросах, остаются в аппарате Государственного департамента, независимо от того, к какой партии они принадлежат - к Республиканской или Демократической - или являются беспартийными.
Помимо этой руководящей верхушки имеются специальные отделы и управления, которые возглавляются директорами, советниками и инспекторами. Так, например, имеется совет по планированию политики, который возглавляется советником Государственного департамента. Долгое время руководителем бюро планирования был бывший посол США в Союзе Советских Социалистических Республик (CCCP) Дж Кеннан, считающийся крупным специалистом по восточным делам. Это бюро, теперь совет, имело большой штат. Совет намечает на длительный срок общую политику на всех континентах и соответственно этому подготавливает общий курс политики. Так, например, одно время такой политикой Государственного департамента была так называемая «политика сдерживания коммунизма», «политика отбрасывания коммунизма» и т д. Совет планирует общий курс политики и соответственно этому общему курсу разрабатывает различные мероприятия.
Затем есть советник по юридическим вопросам, инспектор, руководящий административными отделами аппарата. Имеется бюро по контролю над сообщениями представительств за границей и управление безопасности, которое объединено с управлением консульских дел и ведает вопросами въезда, выезда, высылки людей и т. д. Дальше идут более мелкие подразделения аппарата Государственного департамента, которых насчитывается до 300. Всего основных отделов, подчиненных непосредственно Государственному секретарю, насчитывается свыше 40.
Из всех названных подразделений, которыми руководят помощники Государственного секретаря, надо выделить подразделения, осуществляющие фактически вмешательство во внутренние дела других государств. Это - подразделения по экономическим делам (существует осо бый орган - Агентство международного развития), по межамериканским делам, по вопросам информации. Вопросам информации в Государственном департаменте уделяется большое внимание. Ими занимаются крупное управление и специальное информационное агентство США с огромным штатом людей, располагающее большими средствами и имеющее в своих руках сильные рычаги воздействия: радио, печать, выставки, читальные залы в различных странах и т. д. В помощь Государственному департаменту создано специальное управление США по контролю за вооружениями и разоружению.
В центральном аппарате Государственного департамента насчитывается более 6 тыс. человек, а в 120 посольствах, 7 миссиях при крупнейших международных организациях и в других точках в начале 70-х годов работало 19 500 американцев и 28 200 служащих из местного населения. Они представляли интересы более 40 министерств и ведомств, имеющих внешние сношения. Всего почти 100 тыс. сотрудников гражданских министерств ведут ту или иную работу в области внешней политики, не считая специальных кадров разведки и работающих на зарубежных военных объектах США в различных районах мира. Осуществление мероприятий в области внешней политики, не считая расходов на вооружение, обходится США примерно в 15 млрд.. долл. в год.
Характеризуя структуру и деятельность Государственного департамента в недавнем прошлом, Дж. Кеннан писал в 1952 году, что это учреждение - «административные руины, забитые людьми, к которым никогда не предъявляли обычных требований, которых сковывает и душит конкуренция. Никем не ценимые, они превратились в беспомощный объект клеветы посторонних критиков». После смерти Государственного секретаря Дж. Ф. Даллеса и особенно после прихода к власти Президента Дж. Кеннеди и Государственного секретаря Д. Раска Государственный департамент подвергся реорганизации. Однако, по свидетельству Д. Крафта, специально занимающегося изучением Государственного департамента, «стремительный рост и разветвление функций департамента запутали его организационную структуру. Ее не изобразишь как четкие ряды квадратиков. Она напоминает скорее топографическую карту, покрытую извивающимися цепями гор».
По словам Д. Крафта, «механика управления этой канцелярской машиной сравнительно проста. Каждое утро происходят совещания, на которых Государственный секретарь обменивается мнениями с ведущими работниками департамента. Кроме того, существует исполнительный секретариат, который поддерживает связь с Белым домом, координирует работу высших чиновников департамента и своевременно направляет нужному человеку бумагу.
Этим и ограничивается руководство департамента сверху». А бумаг через Государственный департамент проходит огромное количество. Одних телеграмм из посольств США за границей и различных звеньев заграничной службы проходят тысячи. Как заявил Гос секретарь США Д. Раек в своем выступлении 11 февраля 1963 г. по телевидению, «днем и ночью информация поступает... из всех уголков мира - мы получаем до тысячи телеграфных сообщений каждые 24 часа». Чтобы обеспечить оперативное решение возникающих вопросов, «ответственные должностные лица, - продолжал Д. Раек, - дежурят круглосуточно, другие собираются здесь, чтобы получать инструкции и разрабатывать наши планы».
Обязанности Государственного секретаря США
Что входит в круг обязанностей госсекретаря?
- он, собственно, руководит Госдепом;
- проводит переговоры по вопросам внешней политики США;
- консультирует президента по кандидатурам послов, консулов и других дипломатических представителей;
- лично участвует или направляет дипломатических представителей США в международные организации и на международные конференции;
- проводит переговоры о подписании международных договоров и соглашений, также может их разрывать;
- ведёт переговоры по вопросам экстрадиции лиц, признанных в США виновными в совершении преступлений, из других стран;
- обеспечивает сохранность Большой государственной печати США;
- информирует граждан США о политической, экономической, культурной и гуманитарной ситуации в зарубежных странах;
- следит за исполнением законов США об иммиграции за рубежом;
- обеспечивает выдачу паспортов гражданам США;
- защищает граждан США, их имущество и интересы в зарубежных странах и др.
Полный список Государственных секретарей США
Список Гос секретарей США по времени нахождения в должности. Он основан на разнице между датами, если считать по количеству календарных дней, все цифры были бы на один больше. Корделл Халл является единственным человеком, который служил в качестве гос секретаря Соединенных Штатов Америки более восьми лет. Дэниел Уэбстер и Джеймс Гиллеспи Блейн являются двумя единственным государственным секретарями, которые служили на данном посту дважды с перерывом. Элияху Уошберн служил государственным секретарем менее двух недель, прежде чем стать послом США во Франции.
Данный список содержит информацию о политических деятелях, занимавших когда-либо должность Гос секретаря Соединенных Штатов Америки, представленную в порядке их назначения на эту должность с конца. Госсекретарь США является руководителем Государственного департамента США - ведомства внешней политики США (с 1789 года). C 1 февраля 2013 года эту должность занимает бывший сенатор от штата Массачусетс Джон Керри.
Джон Форбс Керри (с 2013)
Джон Forbes Керри - это американский политик, член Демократической партии, действующий (с 1 февраля 2013 года) 68-й Государственный секретарь Америки. С 1985 года был младшим, с 2009 по 2013 годы - старшим сенатором от штата Массачусетс, председателем сенатского комитета по международным делам. Из известной американской семьи Форбсов, получил привилегированное образование. Среднее образование получил в Швейцарии, окончив известную частную школу Institut Montana Zugerberg. Уже вЙельском университете начал проявлять интерес к политике и публичным выступлениям, принял участие в поддержке предвыборной кампании президента Кеннеди, был удостоен личной встречи с президентом и его семьёй.
Окончив университет, принял участие (1966-1970) во Вьетнамской войне, командовал речным катером. После третьего ранения демобилизовался, участвовал в антивоенном движении. В 1972 году баллотировался в сенаторы, но провалился. Окончил юридическую школу, работал в офисе окружного прокурора, работал в частной юридической фирме. В 1982 году был избран в заместители губернатора Массачусетса Майкла Дукакиса. В 1985 году избран в Cенат США.
Был кандидатом в Президенты США от Демократической партии на выборах 2004 года, но проиграл Джорджу Бушу-младшему (уступил в 35 голосов выборщиков из 538). После кончины сенатора Эдварда Кеннеди в августе 2009 года Керри стал старшим сенатором от штата Массачусетс (пост младшего сенатора с 25 сентября 2009 года временно занимал Пол Кирк-младший (англ. Paul G. Kirk) а с 19 января 2010 года занимает политик-республиканец Скотт Браун). Президент Барак Обама предложил Джона Керри на пост гос. секретаря Америки на смену Хиллари Родэм Клинтон. 29 января 2013 Сенат США проголосовал (94 голоса против 3) за утверждение кандидатуры Керри, который 1 февраля 2013 вступил в должность.
Отношения и деятельность секретаря Керри в России
Нормализация отношений с Российской Федерацией станет одной из главных задач для нового Гос. секретаря Соединенных Штатов Америки, а, на фоне попыток Украины начать решать проблемы своей энергозависимости - особый интерес к нам со стороны Госдепартамента гарантирован. Смена главного дипломата Соединенных Штатов происходит на фоне заметного «охлаждения» отношений между Москвой и Вашингтоном. И Барак Обама, и Владимир Путин, выиграв свои президентские выборы в 2012 году, располагают всеми возможностями для построения конструктивной повестки дня между Российской Федерацией и США. В реальности же происходит противоположный процесс.
Напомним лишь о принятии США «закона Магнитского» в декабре 2012 года и российском ответе - «законе Димы Яковлева». Картину российско-американской «дружбы» дополнило выдавливание из РФ таких организаций как USAID, Национального демократического и Международного республиканского институтов, а ранее - Британского совета и Фонда Сороса. Москва окончательно «зачистила» иностранных контрагентов на своей территории, хотя битву за «умы и сердца» легче выиграть контрагитацией, а не запретом. Продолжением политического курса Российской Федерации на охлаждение отношений с США стал отказ от сотрудничества в сфере правоохранительных органов и сфере контроля над оборотом наркотиков. Дополнил картину запрет России на ввоз американской говядины и свинины.
Цепочка взаимных контрдействий продолжает удлиняться, и новому Гос. секретарю Америки Джону Керри будет все труднее оперативно нормализовать американо-российский диалог, обозначенный как один из приоритетов. Керри уверен, что сможет нормализовать отношения с Российской Федерацией, поскольку обе стране проигрывают от углубления конфронтации. Нынешний мировой финансовый кризис, а также его рецидивы в виде новой волны беспорядков в арабском мире не оставляют Москве и Вашингтону другого выбора кроме поиска консенсуса.
Для Соединенных Штатов сотрудничество с Российской Федерацией продолжает оставаться крайне важным в вопросах сокращения ядерных арсеналов, построения новой системы безопасности с учетом развертывания системы ПРО в Европе, сотрудничества по нормализации ситуации в Центральной Азии и на Ближнем Востоке. Без консенсуса Вашингтона с Москвой и Пекином, сирийская проблема будет иметь еще долгое продолжение, с вероятным новым циклом противостояния вокруг Ирана. Это, в свою очередь, может не только углубить кризис в российских северокавказских регионах, но и спровоцировать скачки цен на энергоресурсы.
Для России эти вопросы имеют жизненно важное значение, и продуктивнее для обеих сторон будет искать взаимоприемлемый компромисс, а не углублять противостояние. Особенно это становится актуальным на фоне лидерства США в проведении новой энергетической революции путем добычи сланцевого газа и нефти. Изменения, которые произойдут на мировых нефтяных и газовых рынках через 3-5 лет после начала масштабного экспорта американской нефти и газа, напрямую ударят по российским энергетическим интересам и доходам.
А это уже вопросы наполнения российского бюджета и социальной стабильности. Если Россия сейчас упустит возможность привлечь американские транснациональные компании к разработке своих нефтегазовых месторождений, последствия будут весьма негативными. Без использования американских технологий и инвестиций, остановить падение добычи нефти и газа в РФ будет сложно, поскольку ресурс еще советского оборудования и технологий в сфере нефтегазовой добычи уже исчерпан.
При необходимости и особом желании, Вашингтон мог бы спровоцировать в России и экономический, и социальный и этноконфессиональный кризис, но для США целенаправленно разваливать РФ на данный момент невыгодно. Охваченная гражданскими беспорядками, сепаратизмом, религиозным и этническим противостоянием ядерная Россия - это недопустимая проблема для всего мирового сообщества. Новый Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки, президент Обама, руководства Китая и ЕС это прекрасно понимают, поэтому сознательно не будут вести игру на развал Российской Федерации до геополитического «света в конце тоннеля» - стабилизации мировых финансовой и экономической сфер. Зависимость мира и США от России сейчас слишком высока, чтоб ее игнорировать.
Государственный секретарь США Джон Керри на слушаниях в комитете по иностранным делам палаты представителей конгресса заявил, что отношения США с Россией опустились практически до низшей точки, но Вашингтон рассчитывает вернуть их на более высокий уровень, передает «РИА Новости». «Можно ли сказать, что отношения опустились на самый низкий уровень? Думаю, да. Все эти схватки в связи с усыновлениями, делом Магнитского...», - сказал Джон Керри. Он особо отметил, что страны имеют много общих сфер сотрудничества, поэтому США надеются вернуть отношения на более конструктивный уровень.
Госсекретарь Дж. Керри в Ирано-Иракском кризисе
В Вене прошла встреча высокопоставленного американского дипломата и его иранского коллеги, на которой они обсуждали возможности совместной работы двух стран по формированию более стабильного иракского правительства и снижения угрозы, исходящей от суннитских боевиков. Встреча состоялась после того, как гос. секретарь Соединенных Штатов Америки Джон Керри дал понять, что администрация Обамы открыта для сотрудничества с Ираном по Ираку. Таким образом, глава американской дипломатии допустил возможность получения помощи от страны, которую США зачастую называли государством - спонсором терроризма, в руки которого ни в коем случае не должно попасть ядерное оружие.
Причины, по которым США пошли на этот шаг, очевидны. Иран может расстроить стратегию администрации президента Барака Обамы, которая пытается оказать давление на премьер-министра Ирака Нури Малики и его правительство, в котором преобладают шииты, требуя от них налаживания связей с суннитами и курдами. На прошлой неделе президент Обама дал понять, что Ирак не получит никакой американской военной помощи, если такая работа не будет проводиться.
Подобные встречи также позволят американским чиновникам обменяться мнениями с Ираном о суннитской группировке боевиков, известной как «Исламское государство Ирака и Леванта», которая на прошлой неделе достигла ошеломляющих военных успехов в столкновениях с иракской армией, после чего пригрозила взять Багдад. В интервью Yahoo! News в понедельник Керри заявил, что США «открыты к обсуждению, если Иран готов выступить с какими-то конструктивными предложениями».
«Думаю, нам нужно двигаться постепенно, и понять, к чему мы можем прийти, но я бы не исключал никаких процессов, которые носили бы конструктивный характер», - добавил он. В Вене заместитель государственного секретаря Америки Уильям Бернс обсудил иракскую тему с иранским представителем на полях ранее запланированных переговоров по ядерной программе Ирана. Американские официальные лица не сообщили, когда может состояться следующая встреча.
Представитель Госдепартамента сообщил, что целью «взаимодействия» с Ираном и другими соседями Ирака является обсуждение угроз, которые исходят от суннитских боевиков, а также дискуссия о «необходимости поддержать инклюзивность в Ираке при одновременном отказе от узкоконфессиональной деятельности».
Значение Джона Керри в Сирийском конфликте
Глава МИД Российской Федерации Сергей Лавров обсудил по телефону с гос секретарем США Джоном Керри ситуацию в Сирии в свете начавшегося в Женеве второго раунда переговоров между участниками сирийского конфликта. "Главы внешнеполитических ведомств продолжили обсуждение ситуации вокруг Сирии в свете начавшегося в Женеве второго раунда переговоров между участниками сирийского конфликта", - сообщили на Смоленской площади. Кроме того, главы внешнеполитических ведомств обменялись мнениями о дополнительных шагах по облегчению гуманитарной ситуации и о необходимости нейтрализации нарастающих террористических угроз в Сирии, добавили в российском МИД.
Второй раунд межсирийских переговоров в рамках международной конференции по урегулированию в Сирии "Женева-2" начался в Женеве в понедельник. Во вторник выступающий посредником на переговорах спецпосланник ООН и ЛАГ по Сирии Лахдар Брахими заявил, что на данный момент значительного прогресса в переговорах достичь не удалось. Он также отметил, что в течение ближайших недель доложит о ходе "Женевы-2" Совбезу ООН и генсеку организации Пан Ги Муну. Ситуация в Сирии обострилась после событий 21 августа 2013 года, когда, по данным американской разведки, из-за применения правительственными войсками химического оружия погибли более 1,4 тысячи человек.
После этого Обама объявил, что принял решение нанести удар по Сирии, но затем неожиданно сообщил о задержке операции, сославшись на необходимость одобрения конгресса. Также США решили оказывать помощь сирийской вооруженной оппозиции, которая пытается свергнуть режим Башара Асада. 14 сентября 2013 года главы внешнеполитических ведомств России и США Сергей Лавров и Джон Керри договорились по сирийскому вопросу: стороны выступили за политическое урегулирование конфликта, военное невмешательство и вывод химоружия из Сирии или его уничтожение. Этот план позволил предотвратить готовившийся удар.
Организации по запрещению химоружия (ОЗХО) сообщила в понедельник, что третья партия сирийского химоружия вывезена с территории страны. Согласно первоначально плану, высокотоксичные вещества должны были быть вывезены из Сирии до 31 декабря 2013 года, однако это не удалось из-за нестабильной обстановки в стране. В соответствии со скорректированным ОЗХО графиком, приоритетные химвещества, включающие около 20 тонн токсичного горчичного газа, должны быть вывезены до 31 марта 2014 года, а к концу июня 2014 года сирийское химоружие должно быть полностью уничтожено.
О своей поддержке сирийской оппозиции, которая в ноябре 2012 года объединилась в Национальную коалицию сирийских революционных и оппозиционных сил (НКСРОС), объявили США, Турция, а также Франция, Великобритания и большинство других стран ЕС. Саудовская Аравия, Катар и другие арабские страны Персидского залива считают НКСРОС "законным представителем сирийского народа". Именно они оказывают основную материальную и техническую помощь оппозиционерам, возлагая на правящий режим всю вину за конфликт, унесший, по оценкам ООН, уже более 100 тысяч жизней.
Новый виток конфликта возник в августе 2013 года, когда ряд СМИ сообщили о масштабном применении сирийскими войсками химического оружия в окрестностях Дамаска. Жертвами атаки стали, по предварительным данным, более 600 человек. Коалиция национальной оппозиции Сирии утверждает, что число жертв могло достигнуть 1,3 тысячи человек. После инцидента стороны конфликта неоднократно заявляли о своей непричастности, обвиняя в случившемся оппонентов.
В Дамаск ездили инспекторы ООН, чтобы собрать необходимые анализы и биологические образцы. Возможное использование химического оружия развязало мировую дискуссию о необходимости начала военной операции в Сирии. Против насильственной смены власти и за решение будущего Сирии исключительно путем переговоров властей и оппозиции выступают все страны БРИКС - Россия, Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, а также Иран и ряд латиноамериканских стран.
Керри достаточно жестко высказался в отношении действующего правительства Сирии, заявив, в частности, что президент страны Башар Асад не должен входить в переходное правительство. Муаллем в свою очередь подчеркнул, что лишь сами сирийцы должны решать, кто будет стоять во главе государства. «Сирийская сторона отказывается от прямого диалога с США в Монтре, если гос секретарь США Джон Керри не извинится за слова, сказанные во время открытия конференции («Женева-2»)», - цитирует агентство слова Муаллема.
В пятницу глава МИД Сирии Валид Муаллем заявил, что первый этап «Женевы-2» завершился безрезультатно из-за отсутствия настроя оппозиции и вмешательства США.Второй раунд межсирийских переговоров начнется в Женеве 10 февраля. Ранее СМИ со ссылкой на заявление министра информации Сирии Омрана аз-Зоуби сообщает, что власти страны не намерены делать уступок оппонентам. «Ни в этом раунде переговоров и ни в следующем они не добьются каких-либо уступок от сирийской делегации», - сказал аз-Зоуби перед группой демонстрантов, которые организовали митинг в поддержку сирийских властей перед Дворцом Наций в Женеве.
Спецпредставитель ООН и ЛАГ Лахдар Брахими заявил, что внешнее вмешательство в сирийский конфликт существует, «необходимо содействовать тому, чтобы это остановить». «Я и генеральный секретарь ООН (Пан Ги Мун) неоднократно заявляли, что в конце концов только сирийский народ будет определять свою судьбу и решать свои проблемы. Да, внешнее вмешательство (в конфликт) существует с одной, а может быть, и с двух сторон. Мы надеемся, что разрешение конфликта поможет положить этому конец», - пояснил он.
В четверг в ходе переговоров на конференции «Женева-2» правительственная делегация Сирии представила заявление по борьбе с терроризмом, но оппозиция отказалась его принять. В рамках конференции сирийские делегации обсуждали также вопрос формирования переходного правительства.
Роль Джона Керри в силовом перевороте в Украине
Не надо преуменьшать роль США в украинском государственном перевороте. Однако не надо ее и преувеличивать, считает Михаил Ростовский. Иран, 1953 год. Гватемала, 1954 год. Южный Вьетнам, 1963 год. Греция, 1967 год. Чили, 1973 год - стоит ли вставлять в этот далеко не полный список успешных государственных переворотов, совершенных с прямым или косвенным американским участием, новый пункт: Украина, 2014 год? Когда-нибудь - надеюсь, что в обозримом будущем - из мемуаров ключевых участников событий, раскрытых секретных архивов и прочих объективных источников мы узнаем всю правду о вовлеченности Америки (или об отсутствии такой вовлеченности) непосредственно в процесс насильственной смены власти на Украине в 2014 году. Когда речь идет о государственных переворотах, тайное рано или поздно почти всегда становится явным.
Украинский политический истэблишмент прекрасно понял - не мог не понять - смысл сигнала, который ему подали из-за океана. Есть страны, которые слабо подвержены внешнему давлению. А есть страны, которые подвержены такому давлению очень сильно. Украина, к сожалению, относится ко второй категории. Причин две. Первая - страстное желание значительной доли украинского общества побыстрее "стать частью Европы и Запада". Причина вторая - крайняя уязвимость украинской элиты, где каждый помнит о судьбе пятого премьер-министра независимой Украины Павла Лазаренко, который в конечном итоге оказался в американской федеральной тюрьме.
История, как известно, не знает сослагательного наклонения. Любые рассуждения на тему "а что было бы, если бы не произошло того-то и того-то" - не более чем гипотезы, которые никогда не будут ни подтверждены, ни опровергнуты. Но я убежден: именно сигнал из Вашингтона выступил в роли той "пушинки на весах", которая склонила Украину к смене власти по сценарию силового государственного переворота. Америка могла бы поступить по-другому. Америка могла бы поддержать в тяжелый, ответственный и судьбоносный момент - нет, не Виктора Януковича, а украинскую государственность, принцип "закон суров, но это закон". И, смею предположить, такой вариант был бы оптимальным почти для всех законопослушных украинцев - как сторонников, так и противников Януковича.
Силовой переворот - тяжелая травма, которая никогда не проходит бесследно для государственного организма. Пройдет время. События февраля 2014 года утратят яркость злободневности и встанут в один ряд с прочими событиями из прошлого. Нынешние главные действующие лица украинской политической драмы безвозвратно сойдут со сцены. Но даже тогда все долгосрочные и плохо просчитываемые сейчас последствия киевской "революции-2014" не будут преодолены. Как пели в советское время, "Есть у революции начало, нет у революции конца".
США, однако, решили, что сиюминутные политические выгоды - для себя - многократно перевешивают стратегические негативные последствия - для Украины. И украинский политический класс намек понял. Оппозиционеры осознали, что в рамках "мирного политического протеста" можно "патронов не жалеть". Сторонники еще действовавшей на тот момент власти пришли к не менее важному выводу: надо или спасаться бегством, или срочно переходить на сторону победителей. У режима президента Виктора Януковича не осталось ни одного шанса выжить.
После госпереворота на Украине, который ангажированные СМИ называют «революцией» наступил так называемый переходный период (локальное равновесие). Крайне не самостоятельное «временное правительство» (фактически состоящее из действующей агентуры США), можно оценить как промежуточное проамериканское правительство Украины. Фундамент новой украинской (а по сути американской) власти на Украине - это комбинация насилия, лжи и всесторонней западной поддержки. Ловушка «украинской независимости» состоит в полной зависимости от американского центра принятия решений, организованном насилии и лжи со стороны доверенных лиц и вольных или невольных политических агентов.
Рискну предположить, что материковой Украиной сейчас реально управляет посольство США. То, что показывается на экранах - обертка легитимности, американские спичрайтеры и менеджеры. Важный момент: любое ослабление какого-либо фактора из трех вышеперечисленных означает финал этой политической пирамиды. Люмпенизированное и озлобленное население всегда идет за силой. Удивительное дело, но украинцы не превосходят египтян своей политической сознательностью. В этом корень их государственной проблемы. Иными словами, много горячих эмоций, но мало холодного разума. Лозунг «оставьте нас в покое» не проходит, потому что украинский пожар перейдет автоматически в пожар российский.
Участие Керри в свержении режима Мухаммеда Мурси
США намерены продолжить работу с временным правительством Египта даже после частичной заморозки Вашингтоном 1,5 млн долларов финансовой помощи Каиру, заявил государственный секретарь Америки Джон Керри по итогам переговоров с главой МИД АРЕ Набилем Фахми. «Для нас очень важны отношения с Египтом, - указал он. - А происходящее в этой стране крайне важно для региона и интересов США».
Говоря о частичном замораживании Вашингтоном помощи Каиру на сумму 1,5 млрд. долларов, американский дипломат наполнил: «Отношения двух стран не сводятся только к этому вопросу», - передает ИТАР-ТАСС. По словам Керри, на встрече с египетским коллегой, он поднял вопрос о «необходимости прекращения насилия, а также справедливом правосудии для всех египтян». Он также призвал временные власти АРЕ провести «свободные и честные выборы», которые включили бы все политические силы страны.
«Мы полны решимости работать вместе, чтобы продолжать наше сотрудничество с временным правительством, - подчеркнул госсекретарь. - У нас есть много совместных вопросов, которые необходимо решать, и мы откровенно обсудили вместе с министром Фахми те проблемы и вызовы, с которыми сталкиваемся». Как подчеркнул Керри, он хочет направить четкое послание и заверить египтян в том, что «США - друг Египта и его партнер».«США продолжат оказывать поддержку Египту в борьбе с терроризмом», - заключил Керри.
Глава американской дипломатии прибыл в Каир с первым с момента отстранения от власти президента Мухаммеда Мурси визитом - за день до начала над ним судебного процесса. 3 июля 2013 года, после продолжительных протестов в Египте против президента страны Мухаммеда Мурси, министр обороны Египта Абдул Фатах Аль-Сиси объявил о свержениипрезидента и о приостановлении действия конституции.
Мурси был помещен под домашний арест, а затем официально заключен под стражу в связи с предъявлением ему ряда обвинений. В Каире были арестованы более 300 членов партии «Братья-мусульмане». Временно исполняющим обязанности президента был назначен председатель Конституционного суда страны Адли Мансур. После переворота США и ЕС приостановили военно-техническую помощь Египту. До последнего времени ежегодная военная помощь от США Египту составляла 1,3 миллиард долларов. В начале октября США приняли решение осущественном сокращении помощи египетской армии.
Хиллари Клинтон (2009-2013)
Хиллари Дайан Родэм Клинтон - это американский политик, сенатор США от штата Нью-Йорк (2001-2009). Член демократической партии США. Первая леди США в 1993-2001 во времена 42-го президента США Билла Клинтона. С января по начало июня 2008 года боролась, наряду со своим основным внутрипартийным конкурентом Бараком Обамой, за выдвижение своей кандидатуры на пост Президента США от Демократов.После избрания Барака Обамы президентом на первый срок ей было предложено стать Государственным секретарём США, на что она согласилась и 21 января 2009 года вступила в должность Гос. секретаря Соединенных Штатов Америки (после инаугурации Барака Обамы 20 января). 1 февраля 2013 года сложила полномочия Госсекретаря США.
Подготовка Хиллари Клинтон военного конфликта в Ливии
С самого начала в Вашингтоне считали, что народные массы поднимутся на борьбу с Каддафи и с распростёртыми объятиями встретят новое "демократическое" правительство, пришедшее к власти после его смерти. Но этого не случилось. Вместо этого НАТО ещё больше втянули в военные действия, потому что практически никто не покинул лагерь действующего режима, Каддафи не "прогнулся" перед лицом прямой интервенции Запада, а население в основной своей массе не поднялось на борьбу с ним: оно даже не помогало снабжать повстанцев едой и водой.
Несмотря на установление беспилотной зоны, силы Каддафи продолжали стягиваться к Бенгази, что вынудило НАТО повысить свою активность, в частности, начать вооружать и тренировать повстанцев. Расстановка сил изменилась, когда в процесс включилась организация АКИМ (Аль-Каида исламского Магриба), предложив свою поддержку повстанцам. Но даже наплыв бойцов Аль-Каиды не помог "закрыть сделку". В итоге, также как и в случае с резолюцией Совбеза 1441, союзники НАТО были вынуждены нарушить резолюцию 1973, чтобы лишить Каддафи власти, одновременно нарушая и международное законодательство.
После жестокого убийства Каддафи новое правительство в Триполи не получило широкой поддержки. Более того, жители города Сирт отказались признать Национальный переходный совет, за чем последовала бомбардировка и обстрел города (именно то, что Каддафи планировал сделать с Бенгази), что ещё больше дискредитировало слабое "обязательство защищать" те аргументы, которые были использованы, чтобы оправдать вторжение. И без того на ладан дышащая инфраструктура Ливии была окончательно разрушена во время кампании НАТО и гражданской войны (также как и хрупкая экономика соседнего Туниса), что подорвало устойчивость в стране, которая не восстановилась до сих пор.
Тем временем Аль-Каида и связанные с ней группировки была основными получателями разного рода поддержки от США и союзников в виде финансирования, подготовки бойцов и поставок оружия. Помимо оружия, поставляемого "объединёнными" силами, отряды обчистили арсенал режима Каддафи, получив доступ к большому количеству невероятно мощного оружия, среди которого химическое оружие и система доставки для его активации.
Впоследствии Аль-Каида использовала эти активы в Магрибе и регионе Сахель, а затем и при организации атаки на посольство США в Бенгази, которая завершилась смертью посла Криса Стивенса. АКИМ использовала свою базу в Ливии, чтобы спланировать и успешно реализовать захват северного Мали, спровоцировав Францию на вторжение в её бывшую колонию. В ответ на это АКИМ провела теракт в Алжире, жертвами которого стали десятки иностранных граждан со всего мира. Аль-Каида также снабжает ливийским оружием свои группировки в Сирии, которые играют не последнюю роль в дестабилизации ситуации в стране. Используя оружие ливийских повстанцев, Аль-Каида даже попыталась провести атаку в Иордании.
Но вторжение в Ливию подарило Аль-Каиде не только оружие. Оно подарило им возможность заявить о себе. Аль-Каида всегда была маргинальной группировкой и оставалась бы в тени до тех пор, пока протесты носили гражданский характер. Но кампании НАТО и Запада по сути легализовали позицию Аль-Каиды о том, что тираны не будут повиноваться воле народа: их надо свергать силой. С тех пор организация покинула периферию Ближнего Востока и вышла на авансцену событий в регионе, а её идеология с каждым днём находит новых сторонников.
Два года спустя после революции в Ливии, в ходе которой под видом R2P (англ.responsibility to protect, "обязанность защищать") погибли тысячи людей, в стране процветает коррупция, продолжают совершаться преступления против различных меньшинств, и бесчинствуют военные отряды. Правительство Ливии никогда не контролировало что-либо кроме столицы.
Нация, которую раньше мы знали как Ливия, сегодня раздроблена на эмираты Феццан, Киренаика и Триполитания. Три несчастных государства - такова цена вторжения. Возможно, два, ведь Киренаика, первая из провинций, кто покинул лагерь Каддафи, имеет на своей территории большую часть запасов нефти Ливии. В прошлом более 80% дохода приходилось именно на эту территорию. На кону крупнейшие запасы нефти в Африке - это высокая ставка. А потому Триполи не может позволить региону унаследовать эти богатства, но пока не в состоянии этому помешать. Подобные трения, возможно, являются результатом соперничества внешних сил за нефть Ливии, которые могут поддерживать различные группировки, заявляя тем самым как бы свою цену на аукционе природных ресурсов Ливии. Похоже, что Ливия регрессирует в сторону гражданской войны.
Удивительно, но всё это никак не мешает Хиллари Клинтон по-прежнему претендовать на президентский пост, и это несмотря на то, что она сыграла ключевую роль в администрации Обамы при формировании позиции по Ливии и в целом по региону. И даже несмотря на все негативные последствия, которые испытала на себе администрация Обамы в результате ошибок в Сирии и Ливии, каким-то необъяснимым образом СМИ продолжают изображать Клинтон в качестве образцового госсекретаря.
Участие Х. Клинтон в первом военном перевороте в Египте
Барак Обама призвал Египетские власти воздержаться от насилия, так как у египетского народа есть право на свободу мирных собраний, право на свободу слова и право самим выбирать свою судьбу и в это плане США всегда будут стоять за их интересы. Так же президент США призвал власти Египта отменить ограничения доступа в интернет, а демонстрантов попросил собираться только на мирные демонстрации, так как насилие и разрушения не приведут к реформам. На следующий день после «Дня гнева», 26 января, Государственный департамент США призвал власти Египта мирно обращаться с демонстрантами.
Затем 2 февраля Барак Обама призвал Хосни Мубарака незамедлительно приступить к процедуре передачи власти. Выступив с официальным заявлением 28 января, Гос. секретарь Соединенных Штатов Америки Хиллари Клинтон призвала обе стороны воздержаться от насилия и в немедленном порядке перейти к реформированию Египта. 3 февраля экс мэр Нью-Йорка, Рудольф Джулиани, призвал Израиль поддержать египетских оппозиционеров в их требовании отставки Мубарака. Известно, что США перевели египетским и иностранным неправительственным организациям в дни народного восстания в Египте в январе 2011 года порядка $150 млн.
В США 21 апреля 2011 года вышла книга о революции в Египте «Твиты с Тахрира» издательство OR Books, 160 страниц, в которой собраны сообщения из твиттера наиболее активных активистов с площади Тахрир с 25 января до 11 февраля.
Оппозиция вывела на главную площадь Каира Тахрир миллион своих сторонников, требующих отставки Мубарака. Аналогичные акции прошли в Александрии и эль-Мансуре. Главной новостью стало то, что оппозиционеры начинают отказываться от участия в будущих выборах как братья-мусульмане, так и Барадеи. Тем временем «сторонники Мубарака» избрали мишенью своих атак иностранных журналистов. Мубарак передал часть президентских полномочий вице-президенту Омару Сулейману, но отказался уходить в отставку. Он подтвердил свои намерения руководить Египтом до выборов в сентябре 2011 года и заявил, что подготовил изменения в конституцию. Об этом Мубарак сообщил в телеобращении к нации. Мубарак ушёл в отставку.
24 июня 2012 года на президентских выборах одержал победу кандидат-исламист Мохаммед Мурси. Лидер умеренного исламского движения «Братья-мусульмане» получил поддержку 13 230 131 избирателя (51,73 процента голосов) и всего на несколько процентов обошёл своего соперника - бывшего премьера Ахмеда Шафика, набравшего 12 347 380 голосов (48,27 процента). Разница между кандидатами составила менее миллиона голосов. По данным ЦИК, явка во втором туре выборов составила 51,85 процента.
Реализация Хиллари Клинтон второго переворота в Египте
В конце июня 2013 года практически по всему Египту прокатилась волна митингов как сторонников, так и противников действующего на тот момент президента Мухаммеда Мурси.Десятки тысяч людей требовали отставки президента и проведения досрочных президентских выборов.
Государственный департамент США не подтверждает информацию о том, что в Египте идет военный переворот, но внимательно следит за ситуацией, заявила на ежедневном брифинге пресс-секретарь Госдепартамента Джен Псаки. «Мы по-прежнему озабочены событиями в Египте, речь идет о крайне напряженной ситуации, мы внимательно следим за ней, - заявила представитель Госдепартамента. - Египетский народ заслуживает разрешения этого кризиса без насилия. Президент Обама призвал президента Мурси прислушаться к гласу египетского народа - к сожалению, в своем обращении к народу во вторник президент Мурси не использовал возможности представить конкретные шаги".
При этом Псаки подчеркнула, что Мурси является «демократически избранным президентом», и что «это не задача США решать, что должно последовать дальше - это зависит от египетского народа». «США не поддерживают ни одну из сторон», но призывают всех игроков вести диалог, чтобы понизить (риск) насилия». На данный момент, в Египте проходит судебный процесс над экс-президентом Мухаммедом Мурси и 14-ю крупными руководителями "Братьев-мусульман". Всех их обвиняют в причастности к гибели демонстрантов у президентского дворца "Аль-Иттихадия" в декабре прошлого года.
Политические отношения Хиллари Клинтон с Россией
Бывший государственный секретарь Хилари Клинтон призвала к «новому курсу» в американо-российских отношениях, который бы предусматривал более жесткую линию в отношении президенту России Владимира Путина. В своих мемуарах о работе госсекретарем, которые должны выйти на этой неделе она пишет, что в мае 2012 года и в январе 2013 года подготовила два меморандума для президента США Барака Обамы, посвященные Путину.
В первом она написала, что с Путиным следует "жестко торговаться", потому что "раздавать подарки" он не будет. Во втором она утверждала, что США должны "нажать кнопку "пауза" в отношении нового сотрудничества с Российской Федерацией. По её словам, "сила и решительность" - единственный язык, который понимает Путин. Клинтон утверждает, что не все в Белом доме согласились с её "достаточно жестким анализом", впрочем в детали она не вдавалась. С точки зрения Клинтон, последующие события показали, что ее призыв к более жесткой линии против Путина оказался правильным.
Во втором меморандуме она утверждала, что Обама должен отказаться от визита в Москву, что он в конечном итоге и сделал, в то время как отношения США и Российской Федерации испортились из-за того, что российская сторона предоставила убежище бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену.
Она пишет о попытке поговорить с ним один на один и привлечь его внимание разговором о сибирских тиграх во время визита в Санкт-Петербург. Клинтон, однако, защищает политику «перезагрузки» отношений с Российской Федерацией, когда возобновилась работа по сотрудничеству в первые годы администрации Обамы, когда Медведев Дмитрий Анатольевич был президентом РФ. "Перезагрузка не была вознаграждением," пишет она, "это было признание того, что Америка имеет много важных стратегических интересов в области безопасности и мы должны добиться прогресса там, где можем. Это остается верным и сегодня." Она признает, что неверный перевод слова "перезагрузка" на красной кнопке, которую она подарила министру иностранных дел Сергею Лаврову "не был звездным часом американских языковых навыков."
Но сейчас ситуация противоположная. Высказывание Хиллари Клинтон свидетельствует о том, что память о Советском Союзе по-прежнему служит структурообразующим элементом политики, а противодействие Российской Федерации тоже вполне может быть самоцелью. Что, собственно, и требовалось доказать.
Кондолиза Райс (2005-2009)
Кондолиза Райс - это 66-й Гос секретарь Америки (с 26 января 2005 по 20 января 2009), сменила на этом посту Колина Пауэлла. Райс - первая афроамериканка и вторая женщина, после Мадлен Олбрайт, на этом посту. Во время первого срока президентства Джорджа Буша (младшего) (2001-2005) Райс исполняла обязанности советника президента по национальной безопасности. До прихода в команду Буша, с 1993 по 1999 год, - проректор Стэнфордского университета, профессор, доктор политологии. В 2004 и 2005 годах Кондолиза Райс была признана журналом «Форбс» самой влиятельной женщиной в мире, а в 2006 году - второй по влиятельности. Кроме того, она (одна из двух представителей негроидной расы) неоднократно входила в сотню самых влиятельных людей планеты по версии журнала «Тайм».
Планы Госсекретаря Кондолизы Райс по освобождению Кубы
Кондолиза Райс активно выступала за политические перемены на Кубе. Она возглавляла Комиссию помощи свободной Кубе (организованную в 2003 году), созданную, по словам Райс, для того, чтобы «изучить способы, которыми Соединённые Штаты помогут ускорить и упростить демократические реформы на Кубе», основной посыл Комиссии - «после 46 лет жестокой диктатуры для Кубы настало время перемен». Комиссия ищет способы усиления влияния федерального правительства на Кубинскую администрацию.
В 2005 году Фидель Кастро назвал Комиссию «не заслуживающей внимания группой дерьмоедов», а саму Райс «сумасшедшей женщиной, которая говорит о реформах». Кастро настаивал, что несмотря на создание Комиссии, «нелепые угрозы Соединённых Штатов», он, как и прежде, будет вести свою страну «к социализму и коммунизму».
В июле 2006 года Райс и министр торговли США Карлос Гутиеррес выступили с совместным заявлением о подтверждении целей Комиссии по освобождению Кубы - «Комиссия будет держать обещание, данное кубинскому народу. Мы будем с вами во время преобразований на пути к демократическому будущему … Соглашение с народом Кубы особенно важно потому, что это наше послание надежды, солидарности с островными кубинцами». Президент Кубинской Национальной Ассамблеи Рикардо Аларкон, отметил, что по его мнению такие заявления со стороны США - это незаконный и агрессивный план аннексии Кубы. Генеральный секретарь Организации американских государств Хосе Мигель Инсульса (которого на этом посту поддержал Кастро) также прокомментировал планы Комиссии: «Никаких реформ, это не ваша страна».
Политическая реакция Райс на ядерные программы Ирана
14 февраля 2006 года Иран возобновил работы по программе обогащения урана несмотря на осуждение этого шага мировым сообществом. По этому поводу Райс отреагировала так: «Со стороны иранского режима просто нет разумного объяснения возобновлению обогащения урана ради мирных целей». Выступая от имени Соединённых Штатов и Евро союза Райс отмечала: «Вызывает глубокую обеспокоенность эта долгая история с сокрытием от МАГАТЭ работ по ядерной программе, нарушение договорённостей, отказ от помощи в расследовании проводимого МАГАТЭ, отказ от дипломатического урегулирования предложенного Евро союзом и Российской Федерацией, и очень опасное пренебрежительное отношение к этой проблеме со стороны международного сообщества».
В мае 2006 года Райс выступила с новым предложением: Прямое соглашение между Ираном и Соединёнными Штатами (совместно с Европейскими партнёрами) с возможным «материальным стимулированием и долгосрочными отношениями с США» в обмен на остановку программы по обогащению урана в Иране. Иран отреагировал, заявив: «никогда не откажемся от наших законных прав и поэтому такие Американские условия просто неприемлемы».
12 июля 2006 года Райс совместно с министрами иностранных дел Китая, Франции, Германии, России, Великобритании и Евро союза приняла участие в пресс-конференции, на которой было заявлено, что отказ Ирана от дипломатического урегулирования через приостановку ядерной программы послужил причиной предложения к вынесению резолюции Совета Безопасности ООН против Ирана по статье 41 главы VII Хартии ООН. Статья 41 предусматривает такие меры как приостановление или разрыв экономических, транспортных, телекоммуникационных и дипломатических связей с Ираном.
Несмотря на множественные разногласия между США и Ираном, Государственный департамент Соединённых Штатов несколько раз выступал с предложением оказания помощи Ирану. После разрушительного землетрясения в иранской провинции Лорестан в марте 2005 года, госсекретарь Райс, в ходе визита в Англию, предложила гуманитарную помощь Ирану и сказала, что она «мыслями и молитвами» с жертвами землетрясения.
Деятельность Кондолизы Райс в послевоенном Ираке
30 сентября 2005 года, выступая как основной докладчик в Принстонском университете на праздновании 75-летнего юбилея Школы публичных и международных связей Вудро Вильсона, Кондолиза Райс заявила, что война в Ираке «была начата чтобы помочь населению Востока трансформировать их общество». Несмотря на то, что от Райс неоднократно просили назвать сроки вывода войскового контингента США из Ирака, она известна своей позицией отказа от предоставления графиков или определение «крайних сроков» в дипломатических вопросах, и говоря о сроках возможного вывода войск утверждает, что американские солдаты не покинут Ирак до тех пор, пока ситуация в стране не стабилизируется и миротворческие силы смогут поддерживать порядок самостоятельно.
В 2005 году на вопрос о том как долго будут американские войска оставаться в Ираке, Райс ответила: «Я не хочу делать какие-то предположения. Я знаю, что есть прогресс в самоопределении иракцев. Как только они смогут самостоятельно уверенно следовать заданному курсу, как только они сами смогут контролировать свою территорию, в наших услугах они больше нуждаться не будут». На повторную настойчивую просьбу назвать год вывода войск, Райс добавила: «Я думаю, что даже если постараться и представить себе этот срок, то определить точную численность нашего контингента и срок пребывания всё равно не представляется возможным».
Кондолиза Райс отмечала активность избирателей и мирный переход к суверенному конституционному правительству в 2005 году, и как специалист поВосточной Европе и Советскому Союзу часто сравнивала реформы в послевоенном Ираке с аналогичными преобразованиями в Европе и Российской Федерации после Второй мировой войны.
Регулирование К. Райс конфликта на Ближнем Востоке
Кондолиза Райс уделяла большое внимание переговорам с Израилем о выводе израильских поселений изсектора Газа, либерализации торговых и экономических отношений с этими территориями. В течение лета 2005 года Райс совершает ряд встреч с целью убедиться в том, что израильское руководство последовательно проводит вывод вооружённых сил из Газы и Западного берега реки Иордан. Изначально встреченная со скептицизмом, сомнением и недостаточно конструктивно, тем не менее Райс посвятила большую часть апреля 2005 года для того, чтобы заручиться поддержкой арабских лидеров.
В июле, когда разрешение этой ситуации, по мнению многих экспертов, стало явно затягиваться, Райс лично посетила этот регион, для того чтобы, по словам Райс, «помочь привнести политический вес Соединённых Штатов» в решение этого вопроса. Находясь в данном регионе, Райс участвовала в переговорах и участвовала в координации финальной стадии вывода поселений, которая завершилась в сентябре того же года. Райс назвала вывод поселений успешным мероприятием и победой для Израиля и Палестины, сказав: «Это исторический момент для двух сторон, при разъединении взаимное исполнение обязательств сторонами было впечатляющим». Впервые за последние 38 лет Газа находится под контролем Палестины. Однако одна из основных проблем не была решена - невозможность свободного пересечения границы сектора не позволяет в полной мере восстановить разрушенную экономику.
Одно из основных разногласий между Израилем и новой палестинской администрации, в состав которой вошли представители Хамаса, стал её отказ от официального признания Израиля. Сразу после победы Хамаса на выборах Райс предприняла попытку склонить мировое сообщество к требованию от Хамаса признать государственность Израиля. В апреле официальные представители Хамаса заявили, что согласны на добровольное признание Израиля, в случае если тот полностью откажется от распространения своего влияния на спорные территории, в числе которых были Газа, западный берег реки Иордан и восточный Иерусалим.
Многие эксперты признают успешность начало урегулирования и перспективность плана «дорожная карта». Позиция Хамаса была озвучена Мухаммедом Газалем, военным руководителем, который отметил возможность корректировки их позиции по признанию Израиля, сказав: «Наше мнение это не Коран». Войдя в состав правительства он поддержал позицию Хамаса: «Мы сейчас говорим о реалиях, о политических решениях, … Реалии различны».
Вторая ливанская война и роль в ней Кондолизы Райс
В середине июля 2006 мирный процесс на Ближнем Востоке встретил новое препятствие, боевики Хезболлысовершили с территории Ливана запуск ракет по израильским населённым пунктам, убили восемь и взяли в плен двух военнослужащих израильской армии, устраивали засады на армейские конвои, положив тем самым начало вооружённому израильско-ливанский конфликту. Кондолиза Райс сразу же осудила этот акт, назвав Хезболлу «террористической организацией» и охарактеризовала его: «Подрыв стабильности в регионе противоречит интересам израильского и ливанского народов», и особо акцентировала просьбу к Сирии «использовать всё своё влияние чтобы обеспечить положительное разрешение конфликта».
В тот же день, одной из первых, Райс связалась с Генеральным секретарём ООН Кофи Аннаном, ливанским премьер-министром Фуадом Синьорой и израильским министром иностранных дел Ципи Ливни чтобы обсудить сложившуюся ситуацию. 13 июля Израиль начал проводить авианалёты на ливанские территории, а 23 июля в Ливан были введены израильские сухопутные войска, основной задачей которых было предотвратить запуск ракет по северным районам Израиля и поиск двух похищенных солдат.
В то время как официальная позиция Соединённых Штатов, озвученная Президентом Бушем, полностью поддерживала действия Израиля, позицию Кондолизы Райс можно было назвать промежуточной. Поддерживая право Израиля на самооборону, она неоднократно предостерегала Израиль от нанесения вреда мирным жителям. Перед началом активной фазы военных действий Райс требовала от Ливана и Израиля «действовать осторожно, решать проблему мирным путём, защитить невинных жителей и гражданскую инфраструктуру».
Райс оказывала давление и на Сирию с тем, чтобы это государство более активно участвовало в решении кризисной ситуации, обвинила Сирию в «укрывательстве лиц, которые совершили преступления», и призвала «действовать со всей ответственностью и прекратить использовать эти территории для совершения подобных действий, предпринять все усилия, чтобы вернуть солдат назад, способствовать смягчению обстановки».
Кондолиза Райс, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан и премьер-министр Италии Романо Проди работают над основами резолюции № 1701, призванной установить перемирие в ливано-израильском конфликте. На начальном этапе конфликта Райс не принимала в нём активного участия, за что была подвержена критике, на которую она отвечала: «Когда это уместно, когда это необходимо и будет полезным, я буду рада приехать в регион».
Отношения Госсекретаря Кондолизы Райс с Россией
В апреле 2005 года Кондолиза Райс посетила Российскую Федерацию с официальным визитом для встречи с ПрезидентомПутиным. Ещё находясь в самолёте, она дала интервью, в котором критиковала то, как проходит процесс демократизации в России: «Тенденции в области народной власти не являются оптимистичными, - сказала Райс. - Централизация власти в руках президента за счёт уравновешивающих институтов, таких как дума или независимая судебная система, действительно очень беспокоят. Отсутствие независимых СМИ нас очень беспокоит». В личной беседе с Владимиром Путиным Райс отметила: «Мы рассматриваем Российскую Федерацию как партнёра, способного помочь в решении проблем таких регионов, как Балканы и Ближний Восток».
В конце 2005 года Россией было принято решение об увеличении цены на экспорт Природного газа на Украину. Райс подвергла критике российское правительство за использование цены на газ в политических целях. Она заявила, что «так дела не делаются». «Когда вы говорите, что хотите быть частью экономики мира, что вы хотите быть ответственным участником всемирного хозяйства, тогда вы должны играть по её правилам». По мнению Райс, такая политика Российской Федерации не отвечает требованиям, предъявляемым к участникам Большой восьмёрки.
В январе 2006 года на фоне газового конфликта России и Украины Владимир Жириновский сказал о Кондолизе Райс и её критике российской политики: «Её личные комплексы отражаются на всей международной политике. Это всех раздражает, особенно - Восток, исламский мир. Они в бешенстве, глядя на неё. У власти должны быть только уравновешенные люди во всех отношениях, в том числе - в личных». 18 сентября 2008 года Кондолиза Райс выступила с резкой критикой в адрес российского президента и правительства по поводу действий Российской Федерации во время южноосетинского конфликта. По её мнению именно Россия являлась агрессором и была виновна в разжигании войны в Южной Осетии.
Колин Пауэлл (2001-2005)
Колин Лютер Пауэлл - это генерал Вооруженных Сил США, государственный секретарь в период первого срока президентства Джорджа Уокера Буша младшего. В 1989-93 председатель Объединенного комитета начальников штабов. Ветеран войны во Вьетнаме. В 1987-89 советник по национальной безопасности в администрации президента Рональда Рейгана. В 1991 году награждён высшей наградой США - Золотой медалью Конгресса. Известно что он, в частности, настоял, чтобы операция против Ирака не начиналась без рассмотрения вопроса в ООН, такая позиция, по некоторым сведениям, едва не стоила ему должности.
Провокация военного конфликта с Ираком при К. Пауэлле
Война в Ираке не оставила равнодушными людей во всем мире. Как в самих Соединенных Штатах, так и в других странах общественность и политики поделились на противников и сторонников военного решения проблемы вокруг дотеперишнього режима Саддама Гуссейна. Нынешняя война в Ираке, очевидно, заставило многих задуматься о том, а что такое война вообще? Почему, ради чего гибнут человека? Задумываются над тем и ученые, прежде всего, социологи, психологи и историки. И некоторые из них приходит к выводу, что несмотря на то, что войны являются неотъемлемой частью человеческой истории, подлинные причины возникновения войны неизвестны.
Войны были присущи для всех человеческих цивилизаций и всех форм экономических отношений, которые существовали и существуют на земле. По подсчетам исследователей Weslean College (Веслин колледжа), начиная с 3600 года до нашей эры в мире произошло примерно 14600 боевых действий, в результате которых погибло более 3 миллиардов человек. (Для сравнения, в 2001 году численность населения земного шара достигала чуть более 6-ти миллиардов). А вся человеческая история знала лишь 292 лет без войны, и есть серьезные подозрения, что некоторые вооруженные конфликты не были зафиксированы историками.
Среди всех живых существ только три вида воюют с подобными себе. Это: муравьи, шимпанзе и люди. Некоторые специалисты даже предполагают, что возможно существует некий «ген или гормон войны», который передается от одного поколения людей к другой. По мнению американской исследовательницы Барбары Еренрейн, которую цитирует информационное агентство «Washington ProFile», для того, чтобы вести войну, живое существо должно иметь две важные психологические составляющие. Во-первых, быть способными к агрессии, а во-вторых, готовиться к войне.
По различным опросам, против войны в Ираке выступало и выступает 25-30 процентов американцев, тогда как большая часть американских граждан поддержала военную операцию. Очевидно, человечество в своем развитии должна стремиться, чтобы как можно меньше возникала необходимость решать ту или иную проблему силовым методом. И как тут не вспомнить слова американского публициста 20 века Макса Ескали: «Цивилизация - это непрерывный поиск мирных путей разрешения конфликтов, общее стремление к миру».
Война с террором, и иракская операция в частности, которую сейчас ведут США, очень напоминает новый Крестовый поход. Возможно, именно поэтому США выгодно подогревать и так имеющие место антимусульманские настроения на Западе, ведь это служит идеологическим оправданием ведения войны (хотя подобная политика имеет и свои негативные последствия: увеличивается неприязнь и к самим США в мусульманском мире, что ведет, в том числе, и к росту террористической активности).
Однако, что в начале XXI века может иметь такую же ценность, как пряности в Средневековье? Что является основой любой современной экономики? Ответ очевиден: энергетические ресурсы, а конкретно - нефть и Природный газ. Стратегический контроль над месторождениями этих ресурсов дает очень выгодную «козырную карту» при решении практически любых вопросов в условиях глобализации (помимо, конечно, обеспечения стабильности поставок).
Пропагандистская работа Колина Пауэлла в Венесуэле
Уго Чавес был впервые избран президентом в 1998 году и сразу начал широкую программу социальных и политических реформ, в частности добился принятия на референдуме новой Конституции Венесуэлы 15 декабря1999 года. Хотя политика реформ пользовалась поддержкой большинства бедного населения страны, оппозиция к политике Чавеса и его правительства была особенно ощутимой в частных средствах массовой информации, а также среди деловых и предпринимательских кругов страны, представителей среднего и высшего классов общества, которые боялись потерять экономическую и политическую власть в результате реформ Чавеса.
В начале 2002 года, Чавес сделал попытку взять под правительственный контроль государственную нефтяную компанию Petroleos de Republic Venezuela SA (PDVSA). Вмешательство государства в перераспределение доходов от продажи нефти встретило сильное сопротивление со стороны коррумпированных должностных лиц и руководителей компании. Несмотря на негативную кампанию в частных средствах массовой информации, в феврале 2002 года Чавес заменил нескольких должностных лиц нефтяной компании на своих сторонников.
Напряженность в отношениях между правительством и руководство PDVSA продолжала расти до конца марта - начала апреля 2002 года. Кульминацией противостояния стало увольнение Чавесом 8 апреля 2002 года во время телевизионного эфира нескольких высших руководителей компании. Освобождение высшего состава руководства компании вызвало новую волну недовольства среди среднего и высшего классов общества страны и начало кампанию агрессивной агитации против правительства Чавеса во многих частных СМИ страны.
Освобождение руководителей нефтяной компании привело к одной из крупнейших двухдневных акций протеста. 11 апреля 2002 года по призыву одного из крупнейших профсоюзов Венесуэлы состоялась манифестация с участием около 200 000 человек у штаб-квартиры PDVSA в защиту уволенных работников компании. После манифестации организаторы протеста неожиданно решили изменить маршрут марша и повели тысячи протестующих к президентскому дворцу Мирафлорес, где проходила демонстрация сторонников президента. Когда толпы протестующих приблизились к сторонникам президента у дворца, вдруг началась стрельба снайперов, от которой погибло 20 и было ранено около 100 участников обоих маршей.
С самого начала не существовало консенсуса относительно обстоятельств обстрелов людей, однако сторонники оппозиции начали обвинять в убийстве людей сторонников президента Чавеса. На частных телеканалах Венесуэлы появились кадры людей из толпы сторонников президента, которые, по утверждению оппозиции, стреляли из пистолетов в протестующих. Сторонники Уго Чавеса в свою очередь утверждали, что стреляли в ответ на выстрелы снайперов. На частных каналах вину за обстрел и гибель людей возложили на президента Уго Чавеса.
Между тем, на канале CNN появились призывы нескольких подкупленных агентами ЦРУ военных к Уго Чавесу уйти в отставку. Вечером 11 апреля подразделениями вооруженных сил и танками начали окружать дворец Мирафлорес; позднее представители вооруженных сил встретились во дворце с президентом Чавесом и потребовали от президента уйти в отставку. Уже утром 12 апреля командующий вооруженными силами генерал Лукас Ринконпублично объявил о том, что Чавес согласился уйти в отставку. Позже, после переворота Чавес признался, что принял решение уйти в отставку лишь тогда, когда осознал количество причастных к перевороту военных.
По свидетельству военных, Чавесу было предложено либо остаться в Венесуэле и отвечать перед судом за убийства демонстрантов, либо уехать в изгнание на Кубу. По словам военных Чавес согласился выехать на Кубу. Сам Чавес утверждал, что выдвинул ряд требований перед тем как подписать отставку, и поскольку они не были выполнены, документ он не подписывал. После переворота Чавеса доставили на военную базу на острове Орчила, где он встретился с представителями католической церкви и военными. Отстраненного президента, таким образом, удерживали на острове в ожидании его дальнейшей судьбы. 13 апреля Чавесу удалось передать записку, в которой утверждалось, что он не отрекался от власти.
Поддержка Колином Пауэллом первой революции в Украине
Через 9 лет после так называемой "оранжевой революции" против фальсификаций на выборах противники украинского президента Виктора Януковича надеются на повторение того же сценария. Однако на этот раз главный вопрос: с кем Киев заключит экономический союз, с Европою или с Россией - не касается Америки, поэтому администрации Обамы не следует вмешиваться в происходящее? В декабре 2004 года член палаты представителей конгресса США Рон Пол заявил, что предвыборную президентскую кампанию лидера украинской оппозиции финансировало американское правительство. Он потребовал проведения расследования по этому поводу.
По его словам, деньги для оппозиции направлялись через «Польско-американско-украинскую инициативу сотрудничества» (PAUCI), которая управлялась американской организацией «Фридом Хаус». PAUCI в свою очередь переводила государственные деньги многочисленным украинским неправительственным организациям. Бывший сотрудник Госдепартамента США, глава «Международного республиканского института» Лони Кранер сообщила, что с 2002 года Госдепартамент США предоставил украинской оппозиции более 65 млн долларов через различные неправительственные организации. Как одно из звеньев, она указала американскую организацию «Фонд Евразия», финансирование которой осуществляется «Агентством США по международному развитию».
После заявлений Р. Пола и Л. Кранер, руководитель пресс-службы Президента США Скотт Макклеллан официально подтвердил, что за два последних года США потратили «на развитие демократии» на Украине около 65 млн долларов. Но, по его заверению, данная сумма была выделена не конкретному кандидату на пост президента Украины, а на «развитие демократического процесса в целом». Сам В. А. Ющенко отрицает факт финансирования со стороны иностранных государств, утверждая, что финансирование массовых выступлений осуществлялось исключительно за счет частных пожертвований граждан Украины и бизнесменов, в том числе в виде еды и одежды.
По утверждению бывшего президента Украины Леонида Кравчука, участие в финансировании президентской кампании В. А. Ющенко принимал лондонский миллиардер Б. А. Березовский, который подтвердил подлинность опубликованных в прессе платежных поручений на сумму 15 млн долларов. Березовский озвучил и общую сумму переданных средств - 45 млн долларов, которые, по его словам, оказались «самым эффективным вложением средств». По данным расследования журнала Журнал Форбс, на поддержку «оранжевой революции» Березовский потратил в общей сложности более 70 млн долларов - как через созданный им «Фонд гражданских свобод», так и напрямую структурам Ющенко. По сведениям друзей олигарха, Березовский не только финансировал политическую кампанию, но и непосредственно руководил действиями Ющенко и Тимошенко.
Бывший генпрокурор и министр внутренних дел, обороны и экономического развития Грузии Ираклий Окруашвили утверждал, что в финансировании оранжевой революции на Украине принимали участие и высокопоставленные лица из числа руководства Грузии, объём переданных средств он обозначил как «миллионы». Это утверждение категорически отрицается представителями действующего руководства Грузии. В то же время, по словам российского политтехнолога Глеба Павловского финансирование из-за границы получали как Ющенко, так и Янукович.
Начало военного конфликта в Сирии при содействии Пауэлла
Происходящие беспорядки, насилие и репрессивные меры по наведению порядка в Сирии являются предметом пристального международного внимания с февраля этого года. Наша текущая оценка ситуации заключается в том, что правительство и оппозиционные силы зашли в такой тупик, когда правительство не может подавить беспорядки, а оппозиция не может свергнуть режим без иностранного вмешательства. Представитель Госдепартамента США вообще недавно назвал режим аль Асада, "Ходячим мертвецом". В этой связи мы хотели бы более тщательно изучить вопрос, связанный с потенциальными внешними усилиями, необходимыми для свержения сирийского режима.
При этом мы рассмотрим типы инструментов, которые доступны для внешних сил, стремящихся к свержению правительства, и тому, как эти инструменты вписываются в возможное пространство применяемой силы. Речь идет о целом ряде мероприятий, начиная от подпольной деятельности, мер по неприятию режима и заканчивая тотальным вторжением. Мы также обсудим некоторые из показателей, которые могут быть использованы внешними наблюдателями пытающимися разобраться в любых усилиях, предпринимаемых против сирийского режима.
7 мая 2002 года американская администрация включила Сирию в «ось зла». По приведённым К. Капитоновым сведениям, до войны в Ираке 2003 года Сирия участвовала, в обход запрета Совета Безопасности ООН, в снабжении оружием режима Саддама Хусейна. Во время вторжения США и её союзников в Ирак, ряд высокопоставленных лиц США, такие как госсекретарь Колин Пауэлл, министр обороны Дональд Рамсфельд и президент Джордж Буш обвинили Сирию в хранении иракского оружия массового поражения, военной поддержке Ирака, пособничестве терроризму и укрыванию у себя представителей иракского руководства. Впоследствии США обвиняли Асада в поддержке террора и в послевоенном Ираке.
Война в Сирии идет на нескольких фронтах. Асад просив ССА: В стране более 80% мусульман, подавляющее большинство из них - сунниты. Но правят Сирией уже которое десятилетие алавиты (это ответвление шиитского направления ислама), к которым принадлежит и клан Асада. На месте суннитов вы тоже захотели бы поменяться местами! Нестабильность, принесенная в регион «арабской весной», давала им верный шанс - противники власти объединились в Свободную сирийскую армию (ССА). Врагов Асада поддерживают суннитские монархии Персидского залива и палестинские террористы из «Хамас». ,
Асад против «Аль-Каиды»: Кроме ССА против Асада воюют радикальные исламистские группировки с трудными для восприятия неподготовленными людьми названиями: «Доуля Исламия Ирак и Шам», «Лива ат-Таухид», «Фронт аль-Нусра». Все это местные филиалы «Аль-Каиды» или хотят ими казаться. ССА против «Аль-Каиды»:С недавних пор враги Асада воюют и между собой - не могут решить, кому нужнее власть в Сирии. Началось все из-за небольшого «недоразумения»: 12 июля радикальные исламисты убили одного из командиров ССА Камаля Хамами, его брата и пообещали поочередно убить всех остальных руководителей ССА, чтобы они не претендовали на контролируемую ими часть страны.
Войны Госсекретаря К. Пауэлла за мировые запасы нефти
Антиправительственные выступления продолжались на Гаити в течение нескольких недель. Повстанцы заняли главные города Гаити. Президент Жан-Бертран Аристид бежал. Штурм столицы страны Порт-о-Пренс был отложен повстанцами по требованию США. Америка вводит войска.
Попытка переворота в Экваториальной Гвинее, где имеются солидные запасы нефти. Британская разведка МИ 6, американское ЦРУ и испанская секретная служба попытались провести в страну 70 наёмников, которые должны были свергнуть режим президента Теодора Обисанго Нгуема Мбасого при поддержке местных предателей. Наёмники были задержаны, а их предводитель Марк Тэтчер (между прочим, сын той самой Маргарет Тэтчер!) нашёл убежище в США.
Мадлен Олбрайт (1997-2001)
Мадлен Корбел Олбрайт - это первая женщина в должности гос секретаря США (1997-2001). В 1997 году была назначена на пост государственного секретаря в администрации президента Клинтона и стала первой женщиной на этом посту. Олбрайт была сторонницей жёсткого курса США в международных отношениях, выступала за усиление позиций США в НАТО, за всемерную защиту интересов США, не останавливаясь и перед применением военной силы, что и было продемонстрировано на Балканах. Во время её работы были взорваны посольства США в Кении и Танзании. В 2000 году она нанесла визит в Северную Корею и встретилась с Ким Чен Иром. 25 сентября 2007 вместе с несколькими другими гос секретарями США в отставке подписала письмо, призывающее Конгресс США не принимать резолюцию 106 о геноциде армян.
Начало военного конфликта в Афганестане при М. Олбрайт
Конфликт в Афганистане начала XXI в. носит комплексный характер, он происходит на различных уровнях общественных и межгосударственных отношений - национальном, региональном и глобальном, а также в широком спектре политической, экономической, этнорелигиозной культурной жизни афганского общества. Конфликтная ситуация в Афганистане заслуживает самостоятельного изучения на каждом из перечисленных уровней, и сфер общественных отношений. В настоящей работе акцент делается на выявлении взаимосвязи воздействия внешних глобальных факторов, прежде всего США и других членов НАТО на внутриполитические процессы в Афганистане в период с 2001 по 2010 г. проведения известной антитеррористической операции «Несокрушимая свобода».
За десятилетний период конфликтная ситуация в Афганистане претерпела серьезную эволюцию. Начавшись осенью 2001 г. как реакция США, их союзников на террористическую акцию исламских радикалов по ликвидации центра международного терроризма в Афганистане, операцияпривела союзников к решению вывести к 2014 г. силы международной коалиции из Афганистана. На повестку дня встал вопрос о дальнейших путях развития конфликтной ситуации в Афганистане: поиска внутриполитических решений и что не менее важно достижения международного урегулирования проблемы.
Официально продекларированные цели США: свержение режима талибов, освобождение территории Афганистана от влияния талибов, пленение и суд над участниками Аль-Каиды. Однако по мнению некоторых журналистов, настоящей причиной послужил отказ талибов в прокладкеТрансафганского трубопровода на условиях США, в частности, план вторжения США в Афганистан существовал ещё за полгода до событий 11 сентября.
Развал Югославии под руководством Госсекретаря Олбрайт
Почему США не дожидались санкции Совета Безопасности? Россия и Китай, обладающие правом вето в Совете безопасности, высказались против атак НАТО. Гос. секретарь Америки Мадлен Олбрайт знала, что совет не санкционирует воздушные удары. ООН может принять решение об использовании силы против угрозы международному миру. Но Косово находится на территории Югославии - суверенного государства. Следовательно, кризис считается внутренним югославским конфликтом, а не предметом интервенции сил ООН.
Самое печальное, что югославской трагедии можно было бы избежать. В данном же случае не были исчерпаны политические средства. На худой конец оставался и такой вариант - помочь косовским албанцам, не желающим быть югославскими гражданами, переселиться на историческую родину. Даже десятой доли астрономических средств, затраченных на войну и необходимых на восстановление страны в целом и Косово в частности, хватило бы, чтобы буквально озолотить не только косоваров, но и всю Албанию. В одиночку и в изоляции Югославия противостояла имперскому господству, выдерживая прозападный сепаратизм, санкции, войну и секретные операции.
Против всякой вероятности, она оставалась независимой и поддерживала экономику с ведущей ролью общественной собственности. Мощнейшие силы планеты были использованы против нее, и, все-таки, она продержалась десять лет... На бомбах британских самолетов, уходивших на бомбардировку Югославии были видны надписи: "Счастливой Пасхи", "Надеемся, что вам это понравится", "Ты всё ещё хочешь быть сербом?" В ходе этой агрессии США и НАТО, длившейся с 24 марта по 10 июня 1999 года против СРЮ было совершено 35 000 боевых авиавылетов, в которых было задействовано около 1000 самолетов и вертолетов, сброшено 79000 тонн взрывчатки (в том числе 156 контейнеров с 37440 кассетными бомбами, запрещенными международным правом).
Причины агрессии США против Югославии лежат на поверхности и мифическая "защита" косовских албанцев не имеет к ним никакого отношения. Главной причиной является отказ руководства Югославии подчиняться диктату США и отстаивание независимости страны (Югославия - это не Чехия, Польша и иже с ними, готовые лизать зад тем, кто рвется к мировому господству). Ставка США, сделанная на Джукановича и других "лидеров" пятой колонны США, в целом, провалилась, однако именно Джукановичи всех мастей подвигли ЦРУ и другие спецслужбы США на подвиги на ниве нагнетания национализма в Югославии.
Отмена автономии Косова уже не могла спасти Югославию от аннексии этой области, а лишь подтолкнула ЦРУ к более активным действиям по вооружению бандитов современным оружием и натравливанию их на силы правопорядка Югославии (интересно, если Россия начнет массированые поставки современных вооружений курдам - это тоже будет расценено в США, как спасение бедных курдов от злых турок?). Противозаконные действия бандитов (не косовских албанцев, а "ОАК", в "ОАК" входили и до сих пор входят наемники со всего мира, оплачиваемые ЦРУ и наркоторговлей главарей "ОАК") встретили решительный отпор Югославской армии и полиции, бандиты были разгромлены и выбиты с территории Югославии.
После этого ЦРУ перешло к другой тактике. Эта тактика принесла успех и подготовила почву для агрессивной войны против Югославии. Эта тактика ЦРУ - т.н. "этнические чистки". С этого момента, агрессию США против Югославии могла остановить только капитуляция патриотического руководства Югославии, полное подчинение страны США и отказ от независимости. Аналогичные требования были предьявлены Болгарии и были приняты под угрозой самоопределения болгарских турок. Главная причина войны США против Югославии сохраняется и сейчас, США будут продолжать давление на Югославию до тех пор, пока Югославия является независимым государством, когда этого не будет, США будут хозяевами в Югославии, как и в Болгарии, Венгрии и других марионеточных государтвах.
Именно боязнь правды вынуждает США уничтожать телевидение, радио и другие средства массовой информации Югославии, не подконтрольные ЦРУ. Глушение теле- и радиопередач, которое критиковалось США во времена СССР, стало практикой на оккупированных землях Югославии. Лицемерию руководства США нет предела! В планах ЦРУ разжиганиее национализма в Воеводине и Черногории. США планируют уничтожить непокорные народы Югославии, расчленить и уничтожить всех, кто не лижет зад дяде Сему.
Уоррен Кристофер (1993-1997)
Уоррен Майнор Кристофер - это американский юрист и дипломат. Занимал постгосударственного секретаря США во время первого президентского срока Билла Клинтона. На президентских выборах 2000 года которые прошли с минимальной разницей голосов между Джорджем Бушем и Гором в США Кристофер был послан руководить спорным пересчетом голосов во Флориде, после которого Верховный суд США решил спор о результате выборов в пользу Джорджа Буша.
Борьба Кристофера с коренным населением ряда стран мира
Американское правительство спонсирует кампанию по борьбе с Сапатистами. Под видом "борьбы с наркотиками" идёт борьба за территории, которые привлекательны американским компаниям. Для уничтожения местных жителей применяются вертолёты с пулемётами, ракетами и бомбами. Натренированные ЦРУ банды вырезают население и широко применяют пытки. Началось всё таким образом. За несколько дней до нового 1994 года некоторые индейские общины предупредили власти Мексики, что в первые дни действия договоренности НАФТА они поднимут восстание. Власти им не поверили.
В новогоднюю ночь сотни индейцев в черных масках и со старыми карабинами заняли столицу штата Чьяпас, немедленно захватили телеграф и представились миру как Сапатистская армия национального освобождения (САНО). Их военным лидером, говорившим с прессой, был некий субкоманданте Маркос. На следующий день армия страны атаковала крупнейшие города штата и вела боевые действия 17 дней. B первые же дни войны индейцы по всей стране вышли на улицы и потребовали оставить восставший штат в покое.
В поддержку индейцев выступили также крупнейшие общественные организации мира. И правительство страны объявило о прекращении боевых действий и о желании договориться с восставшими. Все прошедшее время переговоры то велись, то снова прерывались, а восставшие индейцы так и остались хозяевами столицы Чьянаса, нескольких крупных городов и некоторых других земель в соседних штатах. Их главное требование - предоставление индейцам законной широкой региональной автономии. Сапатистские общины есть не только в Чьяпасе, но и в четырех соседних штатах. Но вообще сапатисты - меньшинство мексиканских индейцев. Большинство - под властью либо сторонников бывшей правящей партии, либо новой, находящейся у власти два года.
История тёмная, многое предстоит ещё выяснить, но сейчас можно сказать следующее. Под предводительством агента ЦРУ Джонаса Савимби в стране было вырезано ок. 800 тыс. человек. Причём поначалу сообщалось о трёх миллионах, но с годами число уменьшается пропорционально росту числа мифических сталинских репрессий. Речь идёт об этнических чистках - уничтожении народа хуту. Вооружённый до зубов контингент ООН, находившийся в стране, ничего не предпринимал.
Насколько во всём этом замешана Америка, какие цели этим преследовались, пока неясно. Известно, что армия Руанды, которая и занималась в основном вырезанием мирного населения, существует на деньги США и обучается американскими инструкторами. Известно, что президент Руанды Поль Кагаме, при котором произошли массовые убийства, получил военное образование в США. В результате Кагаме прекрасно наладил связи не только с американскими военными, но и с американской разведкой. Однако никакой видимой выгоды американцы от геноцида не получили. Может, из любви к искусству?
Помощь Кристофера Ельцину при перевороте в России
1993 - американцы помогают Ельцину провести расстрел нескольких сотен людей при штурме Верховного Совета. Упорно ходят неподтверждённые слухи об американских снайперах, помогавших в борьбе против "красно-фашистского переворота". Кроме того, американцы позаботились о победе Ельцина на следующих выборах, хотя за несколько месяцев до них его поддерживало всего 6% россиян.
Вторжение демократии США в Сомали при У. Кристофере
В декабре 1992 года в миротворческой операции «Возрождение надежды» принял участие американский 96-батальон по работе с гражданским населением. Целью широкомасштабной пропагандистской кампании было представить США как единственную силу, способную защитить страдающее от войны население Сомали, установить там мир и порядок. На подразделения психологических операций возлагались следующие задачи: разьяснение гуманитарной цели миссии вооруженных сил США под эгидой ООН; предотвращение возможных враждебных действий со стороны местного населения и вооруженных группировок; поддержка действий американских частей и подразделений в достижении поставленных перед ними военных и политических целей.
Как и в период подготовки к ведению войн в Персидском заливе, значительной пропагандистской обработке подвергалось население США и мировое общественное мнение. Опубликованные в журнале «Ньюсуик» 5 декабря 1992 года данные показали, что большинство американцев (66%) поддерживало направление американских войск в Сомали. Однако, несмотря на успех консолидирующей пропаганды внутри США, операция «Возрождение надежды» потерпела провал.
По оценке экспертов, причины неудачи заключались в следующем: специалисты психологических операций пытались перенести опыт, полученный в зоне Персидского залива, на совершенно иную обстановку в стране, где велась гражданская война; военнослужащие США плохо знали культурные, религиозные традиции и обычаи населения страны, а у аппарата психологических операций отсутствовал опыт работы в условиях уникальной по своему масштабу акции; не было достаточного количества специалистов, владеющих местным языком.
В результате США не удалось добиться понимания и поддержки целей операции «Возвращение надежды» со стороны населения и основных вооруженных группировок. Об этом свидетельствовал рост антиамериканских настроений в ряде районов страны. В ходе войн в Сомали погибло свыше 130 военнослужащих многонациональных сил и большое количество мирных жителей, фактически напрасно было израсходовано 2 млрд долларов. Администрация президента Б. Клинтона, проанализировав психологические операции в Сомали, сделала соответствующие выводы.
Первым шагом по устранению выявленных недостатков стала теоретическая разработка действий сил и средств психологических операций в так называемых «миротворческих операциях». В результате появился устав FM-100-23 «Миротворческие операции», опубликованный министерством сухопутных войск в декабре 1994 года. В соответствии с ним специалисты психологических операций не только осуществляют информационно-пропагандистское обеспечение миротворческих операций, но и играют важную роль в формировании местных временных властных структур. Кроме того, произошел пересмотр сроков начала психологических операций, которые теперь начинаются уже в мирное время, активизируются в угрожаемый (особый) период и в полной мере разворачиваются в ходе боевых действий.
Эффективность психологических операций во многом зависит от взаимодействия всех структур, причастных к их ведению, от умения и способностей командиров всех уровней использовать силы и средства психологических операций. Особое место отводится СМИ, формирующим благоприятное общественное мнение по отношению к военному конфликту. Опыт участия формирований психологических операций в войнах и локальных конфликтах доказывает, что главное не в том, на чьей стороне военное преимущество, а в том, какая из противоборствующих сторон сумеет убедить основную массу населения страны или региона в правоте своего дела.
Проще перечислить несчастья, которые еще не постигли Сомали в течение 51 года независимости, чем рассказать о тех, что на нее обрушились. Типичное несостоявшееся африканское государство страдает от глобальных катаклизмов, которые каждое десятилетие обрушиваются на него на протяжении последнего полувека. Став независимым в 1960 году первое десятилетие Сомали с трудом пережило постколониальные травмы. В 1969 году генерал Сиад Барре организовал переворот и провозгласил создание социалистического государства - Демократической Республики Сомали.
После прихода Сиада Барре страна вступила в Огаденскую войну с Эфиопией. Обе страны, будучи социалистическими, поддерживались СССР. Но Союз Советских Социалистических Республик (CCCP) встал на сторону Эфиопии, требуя ухода Сиада Барре. Генерал отказался, воспользовавшись военной поддержкой Китая, у которого на тот момент были натянутые отношения с СССР. В 1980-х годах на Сомали обрушился доселе невиданный голод. В 1988 году местные вожди и кланы, недовольные политикой Барре, развязали гражданскую войну. Страна начала рассыпаться на части. Но если до 1991 года весь мир был проблемой для Сомали, страна выступала пешкой в руках мировых держав, то после 1991 года Сомали стала проблемой для всего мира.
В январе 1991 года полевые командиры свергли Сиада Барре. Страна погрузилась в хаос. Ощущалась острая нехватка продовольствия. Полевые командиры препятствовали гуманитарной миссии ООН и США, которая намеревалась доставить продовольствие нуждающимся. В условиях всеобщего хаоса в стране гуманитарные колонны часто подвергались разграблению.
В октябре 1993 года командование американского контингента в Сомали разрабатывает план молниеносной операции. В ней приняло участие около 200 военнослужащих США из Task Force «Ranger» (Оперативно-тактическая группа «Рейнджер»). Группа базировалась на окраине Могадишо (столица Сомали). Американские рейнджеры должны были захватить сторонников полевого генерала Мохаммеда Фараха Айдида и доставить их на базу. Таким образом США намеревались оказать влияние на полевых генералов. Удачно начатая операция обернулась боем продолжительностью почти в сутки за два сбитых вертолета. Провалившаяся операция стоила жизни 19 американцам и тысяче сомалийцам. После провала операции США поспешно вывели свои войска из Сомали.
С тех пор на Сомали обрушивается один политический кризис за другим. Светские полевые командиры 1990-х годов уступили место более радикальным исламистским силам. С 2006 года Союз исламских судов (мусульманское повстанческое движение) решило взять под свой контроль государство. Это привело к всплеску терроризма в стране. В 2006 году Эфиопия ввела войска в Сомали. Союз исламских (шариатских) судов потерял свою власть. Эфиопия назначило временное переходное правительство в соседней стране. Но правительство оказалось настолько слабым, что в стране стали набирать силу повстанческие группировки. Одна из самых серьезных - утрарадикальная исламская группировка Аль-Шабаб.
В 2011 году Сомали снова обрушился голод. Но США и мировое сообщество, наученные горьким опытом, не спешат оказывать помощь. Но Сомали не дает о себе забыть. В 2000-х у берегов Сомали стали популярны вылазки местных пиратов, а сомалийские боевики из Аль-Шабаб переходят границы соседних государств, дестабилизируя обстановку в регионе.
Лоренс Иглбергер (1992-1993)
Лоренс Сидни Иглбергер - это американский государственный деятель и дипломат, занимавший постгосударственного секретаря США в администрации президента Джорджа Буша Старшего. В период работы советником президента по Югославии с 1989 по 1992 год считался сторонником сербов. 23 августа 1992 года, госсекретарь Джеймс Бейкер ушел в отставку чтобы возглавить кампанию по переизбранию Буша, и Иглбергер занял пост государственного секретаря до 20 января 1993 года. 25 сентября 2007 года вместе с несколькими другими государственными секретарями Соединенных Штатов Америки в отставке подписал письмо, призывающее Конгресс США не принимать резолюцию 106 о геноциде армян.
Джеймс Бейкер III (1989-1992)
Джеймс Аддисон Бейкер III - это американский политик, занимавший пост главы администрации президента Рейгана, секретаря Казначейства США, а 1989 по 1992 - государственного секретаря Соединенных Штатов Америки. В 1981 был назначен Рональдом Рейганом главой президентской администрации. Работал в этой должности до 1985 года. В 1984 году возглавил успешную компанию по переизбранию Рейгана и был назначен министром финансов в феврале 1985. 22 сентября 1985 подписал договоренности Плаза между США, Великобританией, Францией, ФРГ и Японией по которому центральные банки согласились девальвировать доллар по отношению к японской японской официальной валюте и западногерманской марке.
Для решения проблемы внешнего долга развивающихся стран предложил План Бейкера, по которому 15 среднеразвитых стран (в основном латиноамериканских) получали новые кредиты от Всемирного банка, получение которых привязывалось к обязательному осуществлению структурных реформ в странах-должниках. План был принят на встрече МВФ и Всемирного банка в Сеуле и действовал до 1988 года, когда был заменен на другой план. В 1988 возглавлял президентскую предвыборную кампанию Джорджа Буша старшего. В администрации нового президента занимал пост государственного секретаря.
Передача США акватории Беренгового моря при Дж. Бейкере
1 июня 1990 в Вашингтоне совместно с Эдуардом Шеварднадзе подписал соглашение о передаче СШАакватории Берингова моря по разделительной линии Шеварднадзе - Бейкера. Соглашение было ратифицировано Конгрессом США 18 сентября 1990 г. Однако, до настоящего времени Соглашение не ратифицировано российским парламентом и применяется на временной основе после обмена нотами между МИД СССР и Государственным департаментом США.
В 1999 году в спор вмешался штат Аляска. В своей резолюции HJR–27 парламент штата взял под сомнение законность границ между США и Российской Федерацией, так как 1 июня 1990 года госсекретарь Соединенных Штатов Америки Джеймс Бейкер подписал соглашение «О морских границах» без участия представителей Аляски в переговорах и без согласия штата с условиями договора.
Парламент Аляски считает, что «поскольку департамент США в настоящее время ведет переговоры с российским правительством по пересмотру морских границ с целью изъятия у американской стороны дополнительных 40 000 квадратных миль океана и морского дна, которые могут давать 300 миллионов фунтов улова без какого бы то ни было qui pro quo для США..., предлагаемый договор должен быть аннулирован, и новые переговоры должны быть проведены с участием штата Аляска, а условия нового соглашения, относящиеся к территории, суверенитету или собственности штата Аляска, должны приниматься только с согласия этого штата». Не согласна Аляска и с «передачей под российскую юрисдикцию островов Врангеля, Геральда, Беннета, Генриетты, Медного, Сивуча и Калана», хотя эти острова никогда и не были под юрисдикцией США.
Эксперты отмечают, что с самого начала переговоров, которые начались в 1977 году, одним из главных вопросов при разграничении был вопрос о нефти. По данным американской стороны, спорные районы богаты не только рыбными ресурсами, но и нефтью и газом. Об этом свидетельствует и распродажа правительством США участков в спорных районах американским компаниям, которая началась в 1982 году - задолго до подписания договоренности. Ресурсы проданных с тех пор участков, по данным американских экспертов, составляют около 200 млн тонн нефти и 200 млрд кубометров газа. Соглашение часто подвергается критике в России, как с точки зрения правомерности, так и по вопросам несоответствия интересам государства.
Борьба Бейкера с коммунистическим правительством стран
Америка тратит 1,5 млн. долл. на финансирование противников Болгарской Социалистической Партии во время выборов. Тем не менее, БСП побеждает. Америка продолжает финансирование оппозиции, что приводит к досрочной отставке социалистического правительства и установлению капиталистического режима. Результат: колонизация страны, обнищание народа, частичное разрушение экономики.
В надежде заполучить богатые запасы нефти и диамантов, Америка финансирует своего кандидата в президенты Jonas Savimbi. Он проигрывает. До и после этих выборов США предоставляет ему военную помощь для борьбы с законным правительством. В результате конфликта погибло 650.000 человек. Официальная причина поддержки повстанцев - борьба с коммунистическим правительством. В 2002 году Америка всё-таки получила желаемые льготы для своих фирм, и Савимби стал обузой. США потребовали у него прекратить боевые действия, но он отказался. Как заявил один американский дипломат по этому поводу: "Проблема с куклами в том, что они не всегда дёргаются, если потянуть за ниточку". По наводке американской разведки "кукла" была найдена и уничтожена правительством Анголы.
Руководство Джеймса Бейкера вторжения США на Панаму
В октябре 1989 в Панаме состоялся неудачный переворот во главе с майором Мойзесом Жирольди, который, к слову, подавил предыдущую попытку переворота в марте 1988. По его просьбе семье было заранее предоставлено политическое убежище в США. Сперва было решено выступать 2 октября, но Норьега поменял служебное расписание и переворот отложили на сутки. 3 октября американцы по переданной женой Жирольди просьбе без особого, впрочем, желания и с немалыми сомнениями, заблокировали части ПДФ в казармах и поставили пост на западной окраине Панама-Сити, на полтора часа вообще закрыв движение, так что лояльные Норьеге подразделения из Форт Амадор к юго-востоку от города и Рио Хато далеко на западе оказались выключены из событий.
Составной частью вторжения была операция («Operation Acid Gambit»), в ходе которой группа бойцов из отряда «Дельта» при поддержке вертолётов атаковала тюрьму «Carcel Modelo» и освободила американца, ранее арестованного за ведение антиправительственной пропаганды. Военная операция сопровождалась активным применением методик «психологической войны» с привлечением подразделений психологических операций. Специальные войска действовали по заранее разработанному плану, который фактически являлся приложением к общему плану боевых операций. В нём определялись силы, средства, сроки передачи материалов гражданским средствам массовой информации.
Особенностью ведения «психологической войны» стало усиленное психологическое давление на генерала Норьегу и его дискредитация в глазах народа. Также, в Панаме была испытана новая система взаимодействия аппарата психологических операций с гражданскими и военными средствами массовой информации. Для этого был создан специально подобранный и проинструктированный контингент журналистов и фоторепортеров, который к началу войн перебросили на соответствующие объекты. Таким образом командование США стремилось ограничить доступ нежелательных лиц в зону боевых действий.
Основная информация поступала через службу по связям с общественностью, которая посредством брифингов, пресс-конференций и встреч с видными политиками, предпринимателями и другими влиятельными персонами умело воздействовала на её направленность. Кроме того, приёмы «психологической войны» использовались для побуждения панамских военнослужащих к прекращению борьбы и капитуляции. В результате вторжения США правительство страны было свергнуто. 20 декабря 1989 года пост президента Панамы занял победитель президентских выборов мая 1989 года Гильермо Эндара, который был приведён к присяге на военной базе США.
Немедленно после начала операции, подразделения армии США блокировали посольства Кубы, Никарагуа, Перу и Ливии, а отряд в 80 военнослужащих армии США совершил вторжение в резиденцию посла Никарагуа. После блокады посольства Кубы военнослужащие США вывели из строя камеры системы наружного видеонаблюдения. Действия США являлись прямым нарушением международных соглашений о неприкосновенности посольств и дипломатических представительств. Кроме того, военнослужащие США остановили и обыскали автомашину посла Кубы.
Джордж Шульц (1982-1989)
Джордж Прэтт Шульц - это американский государственный деятель. 16 июля 1982 года был назначен президентом Рональдом Рейганом Гос секретарем Соединенных Штатов Америки. Некоторыми считался «голубем» во внешней политике. С другой стороны Шульц был ведущим защитником вторжения США в Никарагуа. В 1983 году сказал в Конгрессе что: «Мы должны вырезать Никарагуанскую раковую опухоль». Он также был против переговоров с правительством Даниэля Ортеги. Во время Первой интифады (см. Арабо-израильский конфликт), Шульц предложил международное соглашение об автономии для Западного берега реки Иордан и сектора Газа. Присутствовал вместе с вице-президентом США Дж. Бушем-старшим на похоронах Леонида Ильича Брежнева 15 ноября 1982 года в Москве.
Распаливание гражданской войны в Никарагуа Дж. Шульцем
Шульц был ведущим защитником вторжения США в Никарагуа. В 1983 году сказал в Конгрессе что: «Мы должны вырезать Никарагуанскую раковую опухоль». Он также был против переговоров с правительством Даниэля Ортеги. Гражданская война в Никарагуа - вооружённый конфликт между правительством Никарагуа и вооруженными формированиями «контрас». Боевые действия продолжались с 1981 по 1990 год и унесли жизни не менее 50 000 человек.
Бывшие национальные гвардейцы Сомосы и другие противники революции, получившие прозвище «контрас» («контрреволюционеры»), бежали из страны и стали сосредоточиваться в специальных лагерях в приграничных районах соседних государств: Гондураса и Коста-Рики. Правительство США предоставило им вооружение и материальную помощь, чтобы использовать их против сандинистского режима. Аргентинские СИДЕ и 601-й разведывательный батальон обучали боевиков контрас на военных базах Лепатерик и Килали «аргентинскому методу» борьбы с коммунизмом.
В апреле 1985 года США предъявили правительству Никарагуа ультиматум с требование в течение 60 дней провести новые выборы и в срок до 20 апреля 1985 года «начать диалог с оппозицией». В это же время на территории Гондураса были начаты крупномасштабные военные учения «Биг пайн-3», в которых участвовали 5 тыс. военнослужащих Гондураса, 5,5 тыс. военнослужащих США, 200 единиц бронетехники и вертолёты; одновременно у границ территориальных вод Никарагуа начались учения ВМС США «Юниверсал трек-85», в которых участвовали 36 кораблей и 7 тыс. военнослужащих.
Кроме того, здесь находились на патрулировании 2 американских авианосца. Правительство Никарагуа оценило деятельность США как недопустимое вмешательство во внутренние дела страны. 1 мая 1985 года президент США объявил о начале экономической блокады Никарагуа (блокада продолжалась до мая 1990 года). Решение о блокаде вызвало отрицательную реакцию со стороны многих стран мира (в том числе, стран Латинской Америки, Европы, СССР и социалистических государств), международных организаций и общественности.
Поддержа Джорджа Шульца оккупации Палестины Израилем
Во время Первой интифады, Шульц предложил международное соглашение об автономии для Западного берега реки Иордан и сектора Газа. Первая палестинская интифада - восстание палестинцев в период с 1987 по1991 гг., целью которого было провозглашена борьба против израильской оккупации территорий, завоеванных в ходе Шестидневной войны (1967). Иногда сроком окончания первой интифады называют сентябрь 1993 года, в котором были подписаны Соглашения Осло.
Первую интифаду иногда также называют «войной камней», поскольку в её начале палестинцы в основном использовали против израильтян камни и самодельное вооружение. Ко времени подписания «соглашений Осло» в результате интифады погибли 111 израильтян и более 2000 палестинцев (из них, 1100 - убиты израильтянами и 1000 - в результате внутренних конфликтов). Интифада началась полустихийно; позднее Организация освобождения Палестины пыталась претендовать на роль организатора.
Вторжение Госдепа США на Гренаду при управлении Шульца
Правительство США с напряжением следило за развитием событий на острове и действиями нового руководства. Страны Карибского бассейна уже на протяжении длительного времени являются сферой влияния американцев и считаются задворками мощной державы. Естественно перспектива возникновения в этом регионе советской или кубинской базы стала основным раздражителем и причиной интервенции.
Действующий на тот момент президент Рональд Уилсон Рейган не раз заявлял о том, что на территории Гренады осуществляется постройка военно-воздушной базы, однако Бишоп упрямо указывал на исключительно гражданское назначение аэропорта. Постройкой спорного объекта занимались советские и местные специалисты по кубинским разработкам. Следует отметить, что претензии США были не беспочвенными, поскольку аэропорт даже в том варианте, в котором он возведен, все же мог быть использован в военных целях. Уверения Бишопа об отсутствии у Гренады намерений эксплуатировать спорный объект в военных целях, при наличии трех договоров о военной помощи с СССР выглядели более чем не убедительно.
Нерешительность премьера вызывала негодования кубинской власти. Есть мнение, что именно Куба была причастна к аресту и последующему убийству Бишопа. В действительности роль этой страны в смещении неугодного премьера окончательно не выяснена. Некоторые считают, что расправа была организована ЦРУ, но доказательств также не приводится.
Несмотря на тесное сотрудничество, ни СССР, ни тем более Куба, оказать военную помощь своему социалистическому партнеру не спешили. Советское правительство тратило колоссальные средства на ведение войны в Афганистане, поэтому интересы в отдаленной Гренаде рассматривались как второстепенные. Мировое сообщество осудило действия США, но никаких санкций не последовало, как впрочем, и реакции на данное мнение самих агрессоров.
В декабре 1983 года войска были выведены, однако политика Гренады отныне проводилась проамериканская. Сторонники социалистического лагеря, включая министра финансов Бернарда Коарда, были осуждены. Коарду повешение было заменено пожизненным заключением, только в сентябре 2009 года дело было пересмотрено, и узника освободили. Вскоре после вывода войск в США были отменены все экономические санкции и были установлены тесные взаимоотношения.
Александр Хейг (1981-1982)
Александр Мейгс Хейг-младший - это американский военачальник, государственный деятель и дипломат. В январе 1981 года был назначен президентом Рональдом Рональдом Уилсоном Рейганом государственным секретарём. В 1988 году Хейг пытался добиться выдвижения в кандидаты на президентские выборы от республиканцев, соперничая с Джорджем Бушем-старшим. 25 сентября 2007 года вместе с несколькими другими гос секретарями США в отставке подписал письмо, призывающее Конгресс США не принимать резолюцию 106 о геноциде армян. Хейг являлся действительным членом Американского комитета за мир в Чечне, Умер в 2010 году.
Военные конфликты США с участием Госсекретаря А. Хейга
В январе 1981 года был назначен президентом Рональдом Рональдом Рейганом государственным секретарём. Из-за своей очень жесткой «ястребиной» позиции входил в разногласие с более умеренным министром обороны Каспаром Уайнбергером. После покушения на Рейгана и его госпитализации сделал громкое заявление о том, что «контролирует ситуацию», хотя, согласно закону, исполнять обязанности президента должен был вице-президент, которым тогда был Джордж Буш. Во время Фолклендской войны Хейг без особых успехов пытался выступить посредником между Британией и Аргентиной.
В начале 1982 года занял двусмысленную позицию по ближневосточному вопросу, официально предостерегая Израиль от начала войны с Ливаном, однако фактически дал «зеленый свет» этому конфликту. Предлагал сделать в Европе «предупредительный ядерный выстрел». Также будучи на посту госсекретаря Хейг заявил, что «есть вещи поважнее, чем мир». Спустя полтора года после назначения, 25 июня 1982 года Александр Хейг был отправлен в отставку. Его сменил более прагматичный и более успешный Джордж Шульц.
Эдмунд Маски (1980-1981)
Эдмунд (Эд) Сикстус Маски - это американский политик-демократ и государственный деятель. Избирался губернатором штата Мэн, сенатором. Занимал пост госсекретаря Америки и был кандидатом в вице-президенты США. В 1980 году Эдмунд Маски был назначен президентом Картером на пост государственного секретаряпосле отставки Сайруса Вэнса. После того, как Картер проиграл президентские выборы Рональду Рейгану Маски ушел в отставку 16 января 1981 года.
Сайрус Вэнс (1977-1980)
Сайрус Робертс Вэнс - это американский государственный деятель. В 1977 году был назначен президентом Картером Государственным секретарем. Считался либералом и сторонником разрешения конфликтов путем переговоров, заслужил уважение за своё умение вести переговоры и сохранять спокойствие в тяжелых ситуациях. Отмечали его неприязненные отношения с тогдашним советником президента США по вопросам национальной безопасности Збигневом Бжезинским. Среди достижений Вэнса - подписание соглашения ОСВ-IIс СССР, договорённости 1977 года о передаче ПанамеЗоны панамского канала к 2000 году (Договоры Торрихос-Картер), заключение Кемп-Девидских соглашений между Израилем и Египтом.
Первая военная операция против Ирана при Сайрусе Вэнсе
Операция «Орлиный коготь» была проведена 24 апреля 1980 года вооружёнными силами США в Иране с целью спасения 52 заложников из посольства США в Тегеране. Операция закончилась полным провалом. В Иране 4 ноября 1979 года были захвачены сотрудники американского посольства, Вэнс пытался добиться их освобождения. Когда было решено провести военную операцию (см. Операция «Орлиный коготь») по освобождению заложников, Вэнс выступил против этого плана и в знак протеста ушел в отставку. Операция закончилась провалом - военный вертолет столкнулся со стоявшим на аэродроме самолетом. Погибли восемь американских солдат.
Захватчики требовали от США выдать шаха Мохаммеда Реза Пехлеви, находящегося на лечении в Нью-Йоркской больнице. Повстанцев вскоре поддержало возглавляемое Аятоллой Хомейни правительство.Проваленная военная операция по спасению заложников и неспособность разрешить конфликт отрицательно сказались на карьере президента США Джимми Картера. Смерть шаха Мохаммеда Реза Пехлеви 27 июля 1980 года и начавшаяся война Ирана с Ираком в сентябре, привели иранское правительство вступить в переговоры с США, с Алжиром в роли посредника. Заложники были освобождены при посредничестве правительства Алжира в день вступления в должность Рональда Рейгана.
Генри Киссинджер (1973-1977)
Генри Альфред Киссинджер - это американский государственный деятель, дипломат и эксперт в области международных отношений. Советник по национальной безопасности США в 1969-1975 годах и Госсекретарь Соединенных Штатов Америки с 1973 по 1977 год. Лауреат Нобелевской премии мира (1973). Генри Киссинджер занял 1-е место в рейтинге 100 ведущих интеллектуалов мира по упоминанию в медиа, составленном Чикагским федеральным судьёй Ричардом Познером и опубликованном впервые в 2001 году. Киссинджер является первым человеком, награждённым премией Эвайльда фон Клейста Международной конференцией по политике безопасности в 2009 году, и в текущее время является председателем Kissinger Associates, международной консалтинговой фирмы. Также является доктором Дипломатической академии МИД РФ.
Сторонник реальной политики, Киссинджер играл доминирующую роль во внешней политике США в 1969-1977 годах. Он был инициатором и исполнителем разрядки в отношениях США и Советского Союза, организовал начало отношений США с КНР, а также заключил Парижское мирное соглашение, которое должно было завершить войну во Вьетнаме. Другие политические шаги США той поры, включая бомбардировку Камбоджи, остаются предметом споров.
Политика Генри Киссинджера в отношении стран Азии
Являясь сторонником реальной политики, Киссинджер играл доминирующую роль во внешней политике США в 1969-1977 годах. Никсон Р., при активном участии Киссинджера, централизовал управление внешней политикой США. Киссинджер усложнил структуру Совета национальной безопасности, создал ряд подчинённых ему комитетов и увеличил штат. Совет национальной безопасности, приближённый к президенту через Киссинджера, получил больше полномочий и стал замещать и вытеснять при решении внешнеполитических задач Государственный департамент США, которому Ричард Никсон не доверял.
В рамках данной системы вся власть и информация концентрировалась в руках Советника по национальной безопасности Г. Киссинджера. Президент Форд сместил Киссинджера с должности Советника по национальной безопасности, назначив вместо него генерала Брента Скоукрофта, однако это не уменьшило реальной власти Киссинджера в администрации. В период своей политической деятельности Киссинджер всегда находился в центре переговоров США с СССР, КНР, Японией, Израилем, Египтом, Северным Вьетнамом и другими странами.
Киссинджер инициировал политикуразрядки международной напряжённости, которая привела к значительному ослаблению напряжения в американско-советских отношениях. Киссинджер организовал сближение США с Китайской Республикой, сыграв важную роль в переговорах США с премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем в 1971 году. Переговоры завершились формированием нового антисоветского американско-китайского блока. Киссинджеру также принадлежит идея поддержки антикоммунистических режимов в Южной Америке, в частности переворота Пиночета в Чили в 1973.
Отношения секретаря Киссинджера с Советским Союзом
Как Советник по национальной безопасности при Р. Никсоне, Киссинджер был создателем и идеологом политики разрядки международной напряжённости, направленной на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и капиталистического лагерей. Одним из элементов этой политики стали Переговоры об ограничении стратегических вооружений с Генеральным секретарём ЦК КПСС Леонидом Брежневым, результатом которых стал Договор об ограничении стратегических вооружений, подписанный в 1972 году.
В том же году были подписаны Договор об ограничении систем противоракетной обороны, Временное соглашение между Соединёнными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик об определённых мерах относительно ограничения стратегического наступательного вооружения, и Конвенция о биологическом оружии. А в 1973 году был подписан договор «Основные принципы переговоров между СССР и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем ограничении стратегических наступательных вооружений».
Переговоры о разоружении изначально планировалось начать ещё при администрации Джонсона, но они были отложены как реакция на события вЧехословакии в августе 1968 года, получившие название «Пражская весна». В течение 1969-1970 Киссинджер организовал «конфиденциальный канал» с советским послом в США Анатолием Добрыниным для ведения секретных переговоров. Основной их темой была Разрядка международной напряжённости между двумя сверхдержавами. Кроме того, Киссинджер и Добрынин улаживали вероятные разногласия Вашингтона и Москвы касательно Вьетнама, Ближнего Востока, Кубы и Еврейской эмиграции
. В мае 1971 Киссинджер и Добрынин достигли предварительного договоренности. Летом того же года была назначена дата проведения саммита в Москве (весна 1972). Переговоры велись Никсоном Р. и Киссинджером. Люди из других агентств не были допущены в переговорную, и таким образом, гос секретарь США Уильям Роджерс, директор Агентства по контролю над вооружениями и по разоружению (англ. ACDA) Джерард Смит, и министр обороны Мелвин Лэйрд были вытеснены из переговорного процесса. В ходе переговоров был заключен Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-I). Кроме того был заключен договор о поставке в СССР зерна. Там же был подписан договор «Основные принципы Советско-Американских отношений».
Переговоры между США и СССР продолжались и весной 1973 были подписаны «Основные принципы переговоров между СССР и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем ограничении стратегических наступательных вооружений», а летом, на саммите в Вашингтоне - «Договор о предотвращении ядерной войны».
Вторая Индокитайская война и Госсекретарь Г. Киссинджер
В военный конфликт на территории Индокитая, получивший название Вторая Индокитайская война, Киссинджер был вовлечен ещё до своего назначения на пост советника по национальной безопасности президентом Р. Никсоном. Ещё находясь в Гарварде, Киссинджер работал консультантом по внешней политике как на Белый дом (где Киссинджер работал в Совете национальной безопасности, консультативном органе при президенте), так и на Госдеп. В августе 1965 Генри Лодж, старый приятель Киссинджера, работавший тогда послом в Сайгоне, попросил его посетить Вьетнам в качестве своего консультанта.
Киссинджер съездил во Вьетнам на две недели в октябре-ноябре 1965, затем ещё на 10 дней в июле 1966, и в третий раз ещё на несколько дней в октябре 1966. Позже Киссинджер был посредником между Вашингтоном и Ханоем в переговорах о восстановлении мира. Р. Никсон был избран президентом в 1968 на обещании достичь «почетного мира» (англ. «peace with honor») и завершить войну во Вьетнаме. Там в это время находилось полмиллиона американских военных и их количество росло, 31 тыс. американцев к этому времени погибло.
Войну, которую широкие массы критиковали и считали бессмысленной, после декады интервенции, Никсон должен был завершить. Но, как считали Никсон Р., Киссинджер и их приближенные, простой вывод войск поставил был бы под удар уже пошатнувшийся кредит доверия США, её авторитет и репутацию супер-державы, создав впечатление, что они «уносят ноги» (в книге «Ending the Vietnam War…» Киссинджер утверждал, что это могло привести к «эффекту домино»: поощрить советские и мусульманские страны в их военных операциях).
Причастность Киссинджера к преступлениям военных хунт
В конце XX века, после рассекречивания материалов администраций Никсона Р. и Форда, Киссинджер неоднократно обвинялся журналистами и правозащитниками (как в США, так и за рубежом) в причастности к преступлениям военных хунт в Чили и Аргентине (операция «Кондор»). Испанский суд даже вызвал его в качестве свидетеля, но этот вызов был отклонён Государственным департаментом. Киссинджер также обвиняется греческими и американскими журналистами и политиками, в практической поддержке турецкого вторжения на Кипр в 1974 г. и последующей этнической чистке и оккупации севера острова турками.
В 2001 году ряд правозащитных организаций предъявили иски к Киссинджеру, обвинив его в причастности к проведению операции «Кондор». Аргентинский судья, ведущий уголовное расследование, заявил, что Киссинджер является потенциальным подозреваемым и даже ответчиком. Киссинджер незамедлительно покинул Францию после вызова на допрос к следователю и отказался от поездки в Бразилию. США отказываются от участия в Международном уголовном трибунале.
Уильям Роджерс (1969-1973)
Уильям Пирс Роджерс - это американский политик и государственный деятель. С 22 января 1969 по 3 сентября 1973 занимал пост государственного секретаря в администрации Р. Никсона. Среди прочего, пытался добиться продолжительного мира в Арабо-израильском конфликте, предложив так называемый план Роджерса. Считался лояльным сотрудником Никсона, несмотря на то, что часть его полномочий была узурпирована президентским советником по национальной безопасности Генри Киссинджером. Награждён Президентской медалью свободы и вышел в отставку в 1973. Возглавлял президентскую комиссию по расследованию причин гибели шаттла Челленджер.
Провокация Арабо-израильского конфликта Роджерсом
Арабо-израильский конфликт - противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населения подконтрольных Израилю палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Хотя Государство Израиль было создано только в1948 году, фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда было создано политическое сионистское движение, положившее начало борьбе евреев за собственное государство.
Позиция СССР в ближневосточном конфликте формировалась под влиянием классового подхода к международным отношениям. С точки зрения СССР, суть арабо-израильского конфликта не имела ничего общего со столкновением двух националистических движений, с этнополитической или этнотерриториальной конфронтацией. В условиях «холодной войны», когда отношения с Западом и, прежде всего, с США отличались острым соперничеством и взаимным недоверием, в контексте принятой в СССР официальной идеологии ближневосточное противостояние рассматривалось исключительно как проявление конфронтации империализма с арабским национально-освободительным движением.
Израиль рассматривался как прямой пособник империализма. В постановлении Пленума ЦК КПСС от 21 июня 1967 года говорилось: «Агрессия Израиля - это результат заговора наиболее реакционных сил международного империализма, в первую очередь США, направленного против одного из отрядов национально-освободительного движения...» Среди прочего, Роджерс пытался добиться продолжительного мира в Арабо-израильском конфликте, предложив так называемый план Роджерса. Считался лояльным сотрудником Р. Никсона, несмотря на то, что часть его полномочий была узурпирована президентским советником по национальной безопасности Генри Киссинджером. Награждён Президентской медалью свободы и вышел в отставку в 1973.
Дэвид Дин Раск (1961-1969)
Дэвид Дин Раск - это американский государственный деятель, занимавший постгосударственного секретаря США при президентах Кеннеди и Джонсоне. В декабре 1940 года начал службу в армии, где ему был присвоен чин капитана. Служил в военной разведке, специализируясь на азиатской части британской империи. После этого непродолжительное время работал в госдепартаменте в отделе дел ООН, затем в министерстве обороны, а в 1947 году вернулся в госдепартамент, где заменил Элджера Хисса на посту директора офиса специальных политических дел. В феврале - мае 1949 года помощник госсекретаря Америки по делам международных организаций. Когда Ачесон стал госсекретарём, Раск в 1950 году поднялся до помощника госсекретаря по дальневосточным делам и сыграл важную роль в вовлечении США вКорейскую войну.
Роль Госсекретаря США Дэвида Раска в Карибском кризисе
В 1960 году был назначен на пост государственного секретаря новым президентом Кеннеди. Во время Карибского кризиса выступал против авиаудара по советским ракетам, поддерживая морскую блокаду Кубы. После убийства президента Кеннеди в 1963 году, новый президент Джонсон предпочел оставить Раска на его посту. Во время Вьетнамской войны Раск стал частой мишенью антивоенных демонстраций. В 1969 году был награжден президентской медалью Свободы и вышел в отставку.
Участие Дина Раска в развязывании войны против Вьетнама
Когда в 1969 году в США проходили новые президентские выборы, Ричард Ричард Никсон заявил, что внешняя политика Соединённых Штатов резко изменится. США больше не будет претендовать на роль надзирателя и пытаться решить проблемы во всех уголках планеты. Он сообщил о секретном плане окончания сражений во Вьетнаме. Это было хорошо принято американским обществом, уставшим от войны, и Р. Никсон победил в выборах. Однако на деле секретный план заключался в массированном применении авиации и флота. Только за 1970 год американские бомбардировщики сбросили на Вьетнам больше бомб, чем за последние пять лет вместе взятые.
И тут следует упомянуть еще одну заинтересованную в войне сторону - корпорации США, изготовляющие оружие и боеприпасы. Во Вьетнамской войне было взорвано более 14 млн.тонн взрывчатых веществ, что в несколько раз больше, чем во время Второй мировой войны на всех театрах военных действий. Бомбы, в том числе высокотоннажные и, ныне запрещенные, фрагментные, равняли с землей целые поселки, а огонь напалма и фосфора выжигал гектары леса. Диоксин, являющийся самым токсичным веществом, когда-либо созданным человеком, был распылен над территорией Вьетнама в количестве более 400 килограммов.
Химики считают, что 80 граммов, добавленного в систему водоснабжения Нью-Йорка, вполне достаточно для того, чтобы превратить его в мертвый город. Это оружие уже сорок лет продолжает убивать, воздействуя на современное поколение вьетнамцев. Прибыли военных корпораций США составили многие миллиарды долларов. И они совсем не были заинтересованы в быстрой победе американской армии. Ведь не случайно же самое развитое государство в мире, использующее новейшие технологии, большие массы солдат, выигрывая все свои сражения, всё равно не могло выиграть войну.
Совсем недавно в США было обнародовано заявление независимого исследователя Мэтью Эйда, специализирующегося на истории Агентства национальной безопасности (спецслужбе США радиоэлектронной разведки и контрразведки) о том, что ключевые разведданные об инциденте в Тонкинском заливе в 1964 году, послужившие причиной для вторжения США во Вьетнам, были сфальсифицированы. Основанием стал отчет штатного историка АНБ Роберта Хейньока, составленный в 2001 году и рассекреченный на основании Закона о свободе информации (принятый Конгрессом в 1966 году).
Из отчета следует, что офицеры АНБ допустили непреднамеренную ошибку в переводе информации, полученной в результате радиоперехвата. Старшие офицеры, практически сразу же раскрывшие ошибку, решили скрыть ее, подправив все необходимые документы так, чтобы они указывали о реальности атаки на американцев. Высокопоставленные чиновники неоднократно ссылались на эти ложные данные в своих выступлениях.
И это не последняя фальсификация разведданных руководством АНБ. В основу войны в Ираке, легла неподтвержденная информация по «урановому досье». Однако многие историки полагают, что даже не будь происшествия в Тонкинском заливе, США все равно нашли бы причину начать военные действия. Линдон Джонсон считал, что Америка обязана защитить свою честь, навязать нашей стране новый виток гонки вооружений, сплотить нацию, отвлечь своих граждан от внутренних проблем.
Кристиан Гертер (1959-1961)
Кристиан Арчибальд Гертер - это государственный секретарь Америки (1959-1961), губернатор штата Массачусетс (1953-1957). В 1957-1959 - заместитель госсекретаря, а в 1959-1961 - Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки. В 1961-1962 - председатель Атлантического совета США; в 1962-1966 - специальный представитель США на торговых переговорах в рамках Генерального договоренности о тарифах и торговле.
Джон Даллес (1953-1959)
Джон Фостер Даллес - это американский политик-республиканец, занимавший пост госсекретаря США при президенте Дуайте Дэвиде Эйзенхауэре. Во время Первой мировой войны работал в чине майора в совете по военной промышленности. В 1918 году был назначен президентом Вудро Вильсоном юридическим советником американской делегации напарижской мирной конференции. После завершения конференции работал в комиссии по репарациям. Принимал участие в разработке плана Дауэса (1924). В 1945 году участвовал в Сан-Францисской конференции, участвовал в составлении Устава ООН. Был делегатом США на генеральной ассамблее ООН в 1946, 1947 и 1950 годах. Вместе с Маршаллом и Ачесоном являлся автором плана Маршалла.
Авторство антикоммунистической пропаганды Дж. Даллеса
Когда в январе 1953 года Дуайт Д. Эйзенхауэр занял пост президента, он назначил Даллеса государственным секретарём США. Даллес потратил много усилий на построение военных блоков НАТО и АНЗЮС, предназначенных для сдерживания «советской угрозы». В 1953 году Даллес попросил ЦРУ, возглавляемое его братом Алленом, составить план совместного с MI6 свержения иранского премьер-министра Мохаммеда Мосаддыка, оттеснившего молодого шаха Мохаммеда Реза Пехлеви от власти и национализировавшего Англо-Иранскую нефтяную компанию, и возвращения шаха к власти. Даллес также был создателем блока СЕАТО. Договор, подписанный США, Австралиею, Великобританией, Францией, Новой Зеландией, Пакистаном, Филиппинами и Таиландом предусматривал совместные действия против агрессии в регионе.
Дин Ачесон (1949-1953)
Дин Гудерхэм Ачесон - это американский политик, занимавший постгосударственного секретаря США в администрации президента Трумэна. В 1949 году Ачесон был назначен государственным секретарем. Он был одним из создателей НАТО. После победы коммунистов в гражданской войне в Китае Ачесон стал мишенью организованной критики. Сенатор Джозеф Маккарти и его сторонники утверждали, что возглавляемый Ачесоном госдепартамент полон коммунистов и шпионов. В ходе развернувшейся холодной войны гос. секретарь Соединенных Штатов Америки систематически подвергался нападкам со стороны стран социалистического лагеря.
Джордж Маршалл (1947-1949)
Джордж Кэтлетт Маршалл-мл. - это государственный и военный деятель США, генерал армии (18 декабря 1944), инициаторплана Маршалла, лауреат Нобелевской премии мира. Занимал посты начальника Генштаба, государственного секретаря и министра обороны. В 1947 году Маршалл выступил в Гарварде с инициативой о помощи европейским странам, ставшей известной как «план Маршалла». В 1947-1949 госсекретарь Соединенных Штатов Америки. В 1950 году с началомвойны в Корее он был назначен министром обороны. В сентябре 1951 года по состоянию здоровья подал в отставку.
Джеймс Бирнс (1945-1947)
Джеймс Фрэнсис Бирнс - это американский государственный деятель, один из немногих работавших во всех трёх ветвях власти. За время своей карьеры Бирнс был конгрессменом (1911-1925), сенатором (1931-1941), судьёй Верховного Суда (1941-1942), Государственным секретарём (1945-1947), и губернатором штата Южная Каролина (1951-1955). В октябре 1942 после вступления США во Вторую мировую войну Рузвельт назначил Бирнса главой только что созданного Офиса экономической стабилизации, который занимался регулированием цен, составлением нового налогового плана и созданием системы госконтроля над распределением сырья и товаров.
В частности был установлен контроль за распределением стали, меди и алюминия - трёх металлов важных для военной промышленности. В мае 1943 Бирнс стал также главой совета по военной мобилизации. Благодаря своему уму, политическому опыту и дружбе с президентом Рузвельтом Бирнс скоро стал вторым (после президента) по важности человеком в Администрации США. В то время как Рузвельт занимался войной и внешней политикой Бирнс определял внутреннюю политику, координировал работу ведомств, управлял производством, закупками и распределением военных материалов.
Ядерные бомбардировки Японии под руководством Бирнса
На выборах 1944 года Бирнс пытался стать вице-президентом США. Однако у него было несколько серьёзных недостатков, чтобы стать публичной фигурой высшего уровня. Для профсоюзов он был слишком консервативен, протестантской элите не нравилось то, что он в прошлом был католиком, а чёрные были недовольны его политикой поддержки расовой сегрегации. В результате демократическая партия решила, что лучшим кандидатом на пост вице-президента будет Гарри Трумэн, который и был избран на этот пост.
Бирнс был в американской делегации на Ялтинской конференции. Сделанные им стенографические записи являются наиболее полными записями встреч «Большой тройки». После смерти Рузвельта 12 апреля 1945 президентом стал Трумэн. 3 июля 1945 года Трумэн назначил Бирнса государственным секретарём. Он сыграл важную роль на Потсдамской и других послевоенных мирных конференциях. Считается, что Бирнс из советников Трумэна был главным сторонником ядерной бомбардировки Японии. В январе 1947 года Бирнс подал в отставку из-за растущих разногласий с Трумэном.
Эдвард Стеттиниус (1944-1945)
Эдвард Рейли Стеттиниус-младший - это американский промышленник, занимавший пост гос секретаря Америки при президентах Рузвельте и Трумэне. В 1944 году занял пост государственного секретаря после того как его предшественник Корделл Халл ушёл в отставку по состоянию здоровья. Участвовал в работе по созданию ООН. Оставил пост государственного секретаря, чтобы стать первым послом США в ООН. Умер от сердечного приступа в 1949 году.
Корделл Халл (1933-1944)
Корделл Халл - это американский государственный деятель. Занимал пост государственного секретаря 11 лет (1933-1944), дольше чем кто-либо другой. Лауреат Нобелевской премии мира. В 1933 году назначен Государственным секретарем Америки президентом Рузвельтом. Возглавлял американскую делегацию на экономической и финансовой конференции в Лондоне в июле 1933 года. Много усилий посвятил установлению добрососедских отношений с латиноамериканскими странами.
Антиеврейская политика Корделла Халла во Вторую мировую
С началом второй мировой войны Рузвельт стал заниматься европейскими делами лично, поручив Халлу тихоокеанскую проблему. Халл вёл переговоры с Японией и Китаем. В 1939 году Халл использовал своё влияние, чтобы запретить сотням еврейских беженцев из Европы сойти с корабля «Сент-Луис» в США, в результате чего им пришлось вернуться в Европу. С февраля 1942 года возглавлял совещательный комитет по вопросам послевоенной политики, в который входили как демократы, так и республиканцы. 18 октября 1943 года участвовал в конференции в Москве с Иденом и Молотовым. В 1944 году ушёл с поста госсекретаря в связи с ухудшением здоровья.
Генри Стимсон (1929-1933)
Генри Льюис Стимсон - это американский государственный деятель, занимавший пост военного министра США, генерал-губернатора Филиппин и госсекретаря США. В 1906 году президент Теодор Рузвельт назначил Стимсона Прокурором южного района Нью-Йорка. На этом посту Стимсон активно проводил анти-трестовскую политику Рузвельта. В 1910 году Стимсон был кандидатом от республиканцев на выборах мэра Нью-Йорка, но проиграл выборы. C 1911 по 1913 год Стимсон был военным министром в администрации Уильяма Тафта. Во время первой мировой войны служил в армии во Франции. Дослужился до полковника артиллерии. С 1929 по 1933 год занимал пост гос. секретаря Америки в администрации президента Гувера. Возглавлял делегацию США на военно-морской конференции в Лондоне.
Участие Стимсона в военном конфликте Японии и Китая
В 1927 году Президент Кулидж направил Стимсона в Никарагуа, для ведения мирных переговоров о прекращении гражданской войны в этой стране. С декабря 1927 по март 1929 года Стимсон занимал пост генерал-губернатора Филиппин. С 1929 по 1933 год занимал пост госсекретаря Соединенных Штатов Америки в администрации президента Гувера. Возглавлял делегацию США на военно-морской конференции в Лондоне. Когда в 1931 году Япония оккупировала Манчжурию и создала там марионеточное государствоМанчжоу-го, Стимсон направил ноты правительствам Японии и Китая, о том, что США не признают законности никакого договора или ситуации, которые бы нарушали права США или Китайской Народной Республики. Вернувшись к частной жизни с окончанием президентского срока Гувера Стимсон остался противником японской агрессии в Азии.
Создание атомной бомбы под руководством Г. Стимсона
В 1940 году президент Рузвельт назначает Стимсона на пост военного министра. Стимсон руководит гигантским расширением небольшой в предвоенный период американской армии до 10 миллионов солдат. Для этого вводится призыв в армию. Стимсон осуществлял надзор за созданием атомной бомбы, контролируя непосредственного руководителя Манхэттенского проекта генерала Лесли Гровса. Возглавляя комиссию по применению атомной бомбы Стимсон вычеркнул из составленного списка целей бомбардировки культурный центр Японии Киото, в котором когда-то провёл медовый месяц и заменил его на Нагасаки. 21 сентября 1945 года, сразу после капитуляции Японии Стимсон, которому было 78 лет, ушел в отставку.
Фрэнк Келлог (1925-1929)
Фрэнк Биллингс Келлог - это американский государственный деятель. В 1925 году был назначен президентомКулиджем Государственным секретарём США. На этом посту более всего прославился подписаниемПакта Бриана-Келлога, за что в 1929 году был награждён Нобелевской премией мира.
Чарльз Эванс Хьюз (1921-1925)
Чарльз Эванс Хьюз - это американский государственный деятель, занимавший посты губернатора Нью-Йорка, гос секретаря США и главного судьи Верховного суда США. В 1921-1925 занимал пост гос. секретаря США. На этом посту созвал Вашингтонскую военно-морскую конференцию и подписал Вашингтонский договор об ограничении военно-морских вооружений. В 1928-1930 годах был судьёй в постоянном арбитражном суде и постоянном международном суде Лиги Наций в Гааге. В 1930 году Герберт Кларк Гувер назначил Хьюза главным судьёй Верховного суда США. На этом посту он работал до 1941 года рассмотрев много важных дел. Противостоял попыткам президента Франклина Рузвельта преобразовать Верховный суд, так чтобы он был более лоялен президенту.
Бейнбридж Колби (1920-1921)
Бейнбридж Колби - это американский государственный деятель, 43-й Гос. секретарь США в 1920-1921. Колби родился в Сент-Луисе, Миссури. Окончил Уильямс Колледж, где был членом братства. После этого учился в Колумбийской и Нью-Йоркской юридических школах. (1892) Сразу же после окончания учёбы получил лицензию на адвокатскую деятельность. В 1901-1902 был членом Ассамблеи штата Нью-Йорк. В 1914 баллотировался в Сенат от штата Нью-йорк, но проиграл Джеймсу Уодсуорту. В 1916 баллотировался снова, но опять потерпел поражение от Уильяма Колдера. Умер Колби в 1950 году. Так не стало последнего члена кабинета Вудро Вильсона.
Выступления Бейнбриджа Колби против признания РСФСР
23 марта 1920 года Вудро Вильсонназначил Колби на должность Госсекретаря. В это время состояние президента ухудшалось из-заинсультов. Активно поддерживал Лигу Наций и непризнание РСФСР. После окончания президентского срока Вильсон и Колби продолжили работать вместе в юридической фирме Вильсона до 1924 года, т.е. до смерти экс-президента.
Роберт Лансинг (1915-1920)
Роберт Лансинг - это американский юрист и государственный деятель, занимавший пост Государственного секретаря США в 1915-1920 годах, в администрации президента Вудро Вильсона. В 1915-1920 годах занимал пост гос секретаря США. В 1917 году заключил сделку о покупке Датской Вест-Индии. В ноябре 1917 года подписал Соглашение Лансинга - Исии, по которому США признали «наличие особых интересов Японии в Китае». В обмен на это Япония признала американскую политику «открытых дверей».
Сотрудничество Роберта Лансинга со странами Антанты
В 1917 году заключил сделку о покупке Датской Вест-Индии. В ноябре 1917 года подписал Соглашение Лансинга - Исии, по которому США признали «наличие особых интересов Японии в Китае». В обмен на это Япония признала американскую политику «открытых дверей». Считая, что победа Германии в Первой мировой войне 1914-1918 годов угрожала бы интересам США, выступал за доброжелательный нейтрайлитет по отношению к Антанте, а затем и за непосредственное участие США в войне против Германии. В 1919 году возглавлял американскую делегацию на Парижской мирной конференции.
Уильям Брайан (1913-1915)
Уильям Дженнингс Брайан - это американский политик и государственный деятель. В 1913 году, когда президентом при поддержке Брайана был избран демократ Вудро Вильсон, Брайан был назначен Вильсоном государственным секретарём США. Русским послом Ю. П. Бахметевым дипломатическое искусство Брайана оценивалось невысоко. Брайан поддерживал введение Сухого закона. Другой сферой деятельность Брайана было противодействие преподаванию теории эволюции. Брайан выступал в качестве обвинителя на Обезьяньем процессе.
Поддержка У. Брайана Германии в Первую мировую войну
Накануне первой мировой войны Брайан выдвинул план разрешения международных конфликтов путём арбитража. Брайан заключил 28 договоров с различными странами, по которым в случае возникновения конфликта между этой страной и США конфликт должен был решаться путём арбитража. «Пацифизм» Брайана вступил в противоречие с антигерманской позицией США и привёл к его отставке в 1915.
Филандер Чейз Нокс (1909-1913)
Филандер Чейз Нокс - это американский политик-республиканец, 40-йГоссекретарь США, 44-й Генеральный прокурор США, а также сенатор. В феврале 1909 года Уильям Тафт формировал свой будущий кабинет, место Госсекретаря в котором досталось Филандеру Ноксу. Занял он его только после понижению оклада до 8000$. На этом посту Нокс реорганизовал работу дипломатических миссий, выступал сторонником поощрения американских инвестиций за рубежом. При нём была принята Шестнадцатая поправка к Конституции США.
Роберт Бэкон (1909)
Роберт Бэкон - это американский политик-республиканец, 39-й Гос. секретарь Соединенных Штатов Америки. 5 сентября 1905 президент Теодор Рузвельт назначил Бэкона, своего друга по Гарварду, заместителемГоссекретаря США Элиу Рута, место которого 27 января 1909 он и занял. На этом посту Бэкон участвовал в разработке договоренности с Колумбией и Панамой касательно Панамского канала. Ушёл в отставку 4 марта 1909 года. В 1915 вышла в свет его книга "Лучшие отношения с нашими латиноамериканскими соседями". В 1917 году получил звание майора, а в следующем году назначен Першингом руководителем американской военной миссии в британской Ставке.
Элиу Рут (1905-1909)
Элиу Рут - это американский политик и государственный деятель, лауреат Нобелевской премии мира за 1912 год. Масон. В 1909-1915 гг. Рут был сенатором от Нью-Йорка. В 1917 году, после Февральской революции в Российской Федерации Рут был отправлен в Российскую Федерацию со специальной миссией. Являлся одним из учредителей Совета по международным отношениям. Участвовал в работе Парижской мирной конференции. В 1921-1922 гг. Рут представлял США на Вашингтонской морской конференции.
Джон Мильтон Хей (1898-1905)
Джон Мильтон Хей - это выдающийся государственный деятель США, дипломат и писатель. Известен проведением активных дипломатических акций по защите политических и экономических интересов своей страны. После Испано-американской войны 1898 руководил мирными переговорами сИспанией, в результате которых США присоединили к себе Филиппины, Пуэрто Рико и Гуам, закрепились на Кубе, а также было признано создание территории Гавайи.
Аннексия земель США под предводительством Джона Хея
Известен проведением активных дипломатических акций по защите политических и экономических интересов своей страны. После Испано-американской войны 1898 руководил мирными переговорами с Испанией, в результате которых США присоединили к себе Филиппины, Пуэрто-Рико и Гуам, закрепились на Кубе, а также было признано создание территории Гавайи. В 1899 году Дж. Хей выдвигает доктрину «открытых дверей» в отношении Китая, с целью обеспечения для США возможности преодоления барьеров сфер влияния других держав и закрепления на всём китайском рынке.
Монопольное строительство межокеанского канала Хэем
В 1901 году провёл переговоры с Англией, добившись для США монопольных прав на строительство межокеанского канала Центральной Америке, оговорённых в договоре Хея-Паунсфота. В 1903 году заключил договор с правительством Панамы, по которому США получили зону для строительства канала (договор Хея- Бюно-Варильи).
Уильям Руфус Дэй (1898)
Уильям Руфус Дэй - это американский политик-республиканец, 36-й Гос. секретарь Соединенных Штатов Америки, а также член Верховного суда США. Был очень хорошим другом Уильяма Мак-Кинли, с которым познакомился на партработе. Был его политическим и юридическим советником на выборах в Cенат США США, губернаторских выборах в Огайо, и, в конце-концов на президентских. Был ярым антимонополистом, и соответственно был на стороне правительства в делах против Standard Oil, American Tobacco (1911), Union Pacific (1912), и Southern Pacific (1922). Ушёл в отставку 13 ноября 1922 года, после чего некоторое время работал в Комиссии по репарациям, главная задача которой была определение условий выплат Германией.
Роль секретаря Уильяма Дэя в Испано-американской войне
3 мая 1897 года президент Мак-Кинли назначил Дэя заместителем Госсекретаря Америки Джона Шермана. Но тот не оправдал ожиданий президента, и почти через год Уильям Дэй был назначен на место Шермана. Спустя несколько месяцев Дэй был снят с должности Уильямом Мак-Кинли, который вскоре назначил его председателем специальной комиссии, которая должна была выработать мирный договор, завершившийИспано-американскую войну. По поводу испанских колоний у Дэя и Мак-Кинли возникли разногласия. Дэй предлагал передать США только Кубу, тогда как Мак-Кинли настаивал ещё и на Филиппинах, Пуэрто-Рико, и Гуаме. Однако при заключении мирного договоренности в Париже он высказал условия Мак-Кинли.
Джон Шерман (1897-1898)
Джон Шерман - это американский политик, членПалаты представителей, сенатор от штата Огайо, 35-й Госсекретарь США, 32-й министр финансов США. С 1877 по 1881 год Джон Шерман являлся министром финансов США. В 1880 году он баллотировался на пост президента США, но проиграл Джеймсу Гарфилду. После пребывания на посту министра финансов Шерман вернулся в Сенат. С декабря 1885 по январь 1886 года, из-за смерти Томаса Хендрикса, Джон временно исполнял обязанности вице-президента США.
Ричард Олни (1895-1897)
Ричард Олни - это американский политик-демократ, 34-й Госсекретарь США и 40-й Генеральный прокурор США. Во время Пуллманской забастовки 1894 года Олни юридическими методами пытался уладить обстановку. Также им был издан приказ, согласно которому окружные прокуроры должны были немедленно начать поиски Юджина Дебса и других лидеров рабочего движения. Было послано около 150 человек из Службы маршалов США. Видя, что его меры приносят мало результата, Ричард Олни попросил Гровера Кливленда ввести федеральные войска в Чикаго, чтобы погасить очаги стачки.
Военные конфликты Америки при участии Ричарда Олни
На посту Государственого секретары США Ричард Олни пытался разрешить конфликт Великобритании и Венесуэлы касательно границ Гайаны. Вышел в отставку по окончанию срока Гровера Кливленда. Сразу же после вступления в должность, в марте 1913 года президент Вудро Вильсон предложил Ричарду Олни стать послом США в Великобритании, но он отказался. В мае 1914 от Вудро Вильсона снова поступило предложение, на этот он хотел назначить Олни в Федеральное резервное управление. Оно также было отклонено.
Уолтер Гришам (1893-1895)
Уолтер Квинтин Гришам - это американский политик, 33-й гос. секретарь Америки, 35-й министр финансов США. В 1861 году, с началом Гражданской войны, Гришам стал командиром 53-го пехотного полка. В 1862 году участвовал в осаде Виксбурга. В 1863 году, в связи с повышением, получает под командование федеральные войска в Натчезе, Миссисипи. В 1864 году командовал 17-м армейским корпусом, а в 1865 году Гришаму присваивают звание генерал-майора. В 1884 и 1888 годах Гришам выдвигал свою кандидатуру на президентских выборах. В 1892 году президент Гровер Кливленд назначает Гришама на должность Госсекретаря. Этот пост он будет занимать вплоть до самой своей смерти 28 мая 1895 года. Похоронен Уолтер Гришам был наАрлингтонском национальном кладбище.
Джон Фостер (1892-1893)
Джон Уотсон Фостер - это американскийполитик-республиканец, 32-й Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки, дипломат. В 1885-1892 вёл адвокатскую практику в Эвансвилле. 29 июня 1892 года президент Бенджамин Гаррисонназначил Фостера Госсекретарём США. На этом посту занимался проблемой Гавайев. Ушёл в отставку 23 февраля 1893 года. После ухода из федерального правительства Фостер возобновил дипломатическую деятельность. В 1895 он представлял интересы Китая на мирных переговорах, окончивших Японо-китайскую войну. В 1907 также представлял Китай на Гаагской конференции.
Джеймс Блейн (1881-1892)
Джеймс Гиллеспи Блейн - это американский политик-республиканец, который работал в качестве члена Палаты представителей Соединённых Штатов, спикера Палаты представителей Соединённых Штатов, сенатора США от штата Мэн и дважды - гос секретаря США. Он был кандидатом в президенты в 1884 году, но потерпел поражение с небольшим отрывом от демократа Гровера Кливленда. Блейн был одним из ведущих республиканцев в конце XIX века и лидером умеренной реформистской фракции партии, известной как «полукровки».
Выход США на международный рынок при Блейне
Как государственный секретарь, Блейн был переходной фигурой, обозначив своей деятельностью окончание изоляционистской эпохи во внешней политике и предвещая начало того, что некоторые называют «Американским веком», который начался с Испано-американской войны. Его усилия, направленные на расширение американской торговли и влияния знаменовали начало перехода к более активной внешней политике Соединёнными Штатами. Блейн был пионером «взаимности» таможенных налогов и призывал к большей вовлечённости страны в дела государств Латинской Америки. Экспансионистская политика Блейна приведёт менее чем за десять лет к приобретению Соединёнными Штатами колоний в Тихоокеанском регионе и доминированию в регионе Карибского бассейна.
Томас Баярд (1885-1889)
Томас Фрэнсис Баярд - это американский политик-демократ, сенатор, 30-й Гос секретарь Соединенных Штатов Америки. Неоднократно был председателем разных сенатских комитетов, в том числе по финансам и по частной собственности. Входил в комитет, который определил победителем на президентских выборах 1876 года Ратерфорда Хейса. В 1876, 1880, и 1884 выставлял свою кандидатуру на выдвижение на пост президента США, но в результате внутрипартийных выборов всегда оказывался на втором месте.
Торговые договора Государственного секретаря Т. Баярда
С 7 марта 1885 по 4 марта 1889 год Баярд занимал пост Госсекретаря Соединенных Штатов Америки в администрации Гровера Кливленда. В этой должности он заключил договор о рыболовстве с Великобританией, который уладил противоречия между США и Канадой в Северной Атлантике. Также при его участии был урегулировано противоречие Великобритании и Германии касательно Самоа. Кроме того, было достигнуто соглашение сИспанией, отменявшее некоторые торговые тарифы.
Фредерик Фрелингуйсен (1881-1885)
Фредерик Теодор Фрелингуйсен - это американский политик-республиканец, сенатор, 29-й Гос. секретарь Америки. Фредерик Фрелингуйсен в 1836 году закончил Ратгерский колледж. В 1839 году был принят в коллегию адвокатов. Работал юристом в таких компаниях, как Central Railroad of New Jersey, Morris Canal and PC banking Company, и многих других.
Джеймс Блейн (1881)
Джеймс Гиллеспи Блейн - это американский политик-республиканец, который работал в качестве члена Палаты представителей Соединённых Штатов, спикера Палаты представителей Соединённых Штатов, сенатора США от штата Мэн и дважды - гос. секретаря США. Он был кандидатом в президенты в 1884 году, но потерпел поражение с небольшим отрывом от демократа Гровера Кливленда. Блейн был одним из ведущих республиканцев в конце XIX века и лидером умеренной реформистской фракции партии, известной как «полукровки».
Уильям Эвартс (1877-1881)
Уильям М. Эвартс - это Американский Сенатор, Нью-Йорк (1885-91), Гос секретарь Соединенных Штатов Америки (1877-81, при Рутэрфорде Б. Хайесе), Американский Генеральный прокурор (1868-69).
Гамильтон Фиш (1869-1877)
Гамильтон Фиш - это североамериканский политический деятель (1808-93); был адвокатом в Нью-Йорке; избранный как противник рабства (виг) в законодательное собрание штата, с 1842 по 1848 г. состоял депутатом в конгрессе, с 1849 по 1851 г. губернатором штата Нью-Йорк, с 1851 по 1857 г. сенатором; был одним из видных деятелей республиканской партии.
Роль Гамильтона Фиша в Алабамском деле с Англией
В 1863 г. президент союза Грант назначил его статс-секретарем по иностранным делам; в этой должности Фиш вел переговоры с Англией по известному "Алабамскому" делу, при чем обнаружил значительную настойчивость, чуть не приведшую к войне, но подписал, наконец, договор о решении спора третейским судом, который и состоялся. В 1877 г. вышел в отставку, когда окончился срок президентства Гранта.
Элияху Уошберн (1869)
Элияху Б. Уошберн - это 25-й по счету американский государственный секретарь, занимавший должность при президенте Улиссе Гранте с 5 марта 1869 года по 16 марта 1869 года.
Уильям Сьюард (1861-1869)
Уильям Генри Сьюард - это американский государственный деятель, двадцать четвёртый государственный секретарь СШАв 1861-1869, соратник Авраама Линкольна. С его именем связана покупка Аляски у Российской империи. Уильям Сьюард на посту госсекретаря пытался контролировать внешнюю политику США, но полной свободы Линкольн ему не предоставлял, также занимаясь руководством дипломатической деятельности государства. Сьюард поначалу недолюбливал и недооценивал президента, однако после нескольких лет совместной работы они начали уважать друг друга и превратились в друзей. Сьюард придерживался антианглийских и экспансионистских настроений. Он считал своим политическим учителем шестого президента США Джона Адамса и разделял его планы по оформлению единстваСеверной Америки.
Джеремайя Блэк (1860-1861)
Джеремайя С. Блэк - это 23-й по счету американский государственный секретарь, занимавший должность при президенте Джеймсе Бьюкенене с 17 декабря 1860 года по 5 марта 1861 года.
Льюис Касс (1857-1860)
Льюис Касс - это американский генерал и государственный человек. Был судьею, но во время войны с Англией (1812-1814) поступил в военную службу. В правительстве президента Бьюкенена ("Буканана") был не военным министром, а государственным секретарём.
Работа Льюиса Касса с коренным населением Америки
В 1813 г. был назначен губернатором штата Мичиган. Это давало в его руки контроль над индейскими делами, так как население штата почти всецело состояло из индейцев; представителей белой расы насчитывалось в нем тогда не более 6000. Должность эту он занимал в течение 18 лет; приобрел от индейцев большие участки земли, организовал всестороннее исследование этих участков, устроил дороги, исследовал озера и источники Миссисипи.
Уильям Л. Марси (1851-1857)
Уильям Л. Марси - это американский политический деятель и государственный деятель. В демократическом соглашении в Балтиморе в 1852, Марси была видным кандидатом на выдвижение на пост президента, и с 1853 до 1857 он был Госсекретарем в кабинете президента Франклина Пирса. У немногих чиновников кабинета в мирное время были более захватывающие обязанности. Его проспект от 1-ого июня 1853 американским дипломатическим представителям за границей, рекомендуя, что, всякий раз, когда реальный, они должны "появиться в простом платье американского гражданина", создало большое обсуждение в Европе; в 1867 его рекомендация была предписана в закон Конгресса.
Эдвард Эверетт (1852-1853)
Эдвард Эверетт - это американский политический и государственный деятель, дипломат, оратор. Эверетт представлял штат Массачусетс в обеих палатах Конгресса, был губернатором Массачусетса, послом в Великобритании и государственным секретарём США. После ухода из политики Эверетт много выступал с речами по всей стране. Его часовые монологи пользовались большой популярностью. На рассказах оДжордже Вашингтоне он собрал более ста тысяч долларов, на которые приобрёл старую усадьбу Вашингтона в Маунт-Верноне. Также Эверетт составил биографический очерк о Вашингтоне для Энциклопедии Британники, который был опубликован отдельно в 1860 году.
Дэниел Уэбстер (1850-1852)
Дэниел Уэбстер - это американский политический деятель. Государственный секретарь Америки в 1841-1843 и 1850-1852 гг., сенатор в 1827-1841 и 1845-1850 гг., член Палаты представителей в 1813-1817 и 1823-1827 гг. Окончил школу Академия Филлипса в Эксетере и Дартмутский колледж. Был адвокатом. Его сын Флетчер участвовал в гражданской войне на стороне северян в чине полковника и погиб в 1862 году во втором сражении при Булл-Ране.
Джон Клейтон (1849-1850)
Джон Миддлтон Клейтон - это североамериканский государственный деятель. Окончил Йельский университет и занимал юридической практикой с 1819 года. C 1824 года депутат Палаты представителейштата Делавэр, в 1826-1828 годах государственный секретарь штата. В 1829 году избран в Сенат США; был сенатором до1836 года, а затем также в 1845-1849 и с 1853 года до смерти. В 1837-1839 годах занимал пост Верховного судьи штата Делавэр. Пик политической карьеры Клейтона пришелся на 1849-1850 годы, когда президент Закари Тейлор назначил его Государственным секретарём США.
Подписание Договора Клейтона-Бульвера США и Англией
Наиболее значительным действием Клейтона на этом посту было подписание 18 апреля 1850 года так называемого «Договора Клейтона-Бульвера» между США и Великобританией (назван по именам Клейтона и британского министра иностранных дел Генри Бульвер-Литтона); согласно этому договору обе державы обязались не колонизировать независимые республики Центральной Америки и гарантировать доступность судам всех стран канала между Атлантическим и Тихим океанами, который когда-либо будет проложен по территории какой-либо из этих республик.
Джеймс Бьюкенен (1845-1849)
Джеймс Бьюкенен - это американский политик, 15-й президент США от партии демократов в 1857-1861 годах, последний перед расколом Севера и Юга и Гражданской войной в США. Консенсус историков традиционно считает Бьюкенена худшим из президентов США за всю историю; этот взгляд, впрочем, оспаривается некоторыми авторами. В президентство Полка (из партии южан), кандидатуру которого Бьюкенен поддерживал, он был назначен государственным секретарём США (1845-1849).
Война с Мексикой при поддержке Джеймса Бьюкенена
Во время его управления вопрос о Техасе привёл к войне с Мексикой, а конфликт с Англией относительно территории Орегона был улажен соглашением, в котором северо-восточной границей Штатов определена 49 параллель. В 1849 году Бьюкенен принял пост посланника в Лондоне. В следующем году Бьюкенен был членом Остендской конференции, провозгласившей право Соединённых Штатов на присоединение острова Кубы путём покупки или завоевания. Рабовладельческая партия желала этим оградить себя от опасности, угрожавшей её интересам в том случае, если бы испанцы приступили к освобождению негров.
Джон Кэлхун (1844-1845)
Джон Колдвелл Кэлхун - это один из наиболее влиятельных политиков в истории США, главный идеолог рабовладельческой политики южных штатов и лоббист их интересов в федеральном правительстве. Первый вице-президент США, родившийся после провозглашения независимости, и один из двух (второй - Спиро Агню), ушедших в отставку. Его идеи использовались для обоснования сецессии южных штатов и создания КША.
Борьба Госсекретаря Джона Кэлхуна против отмены рабства
Кэлхун выступал последовательным защитником интересов южных плантаторов от посягательств северян. Он оспаривал возможность ограничения рабства на территории отдельных штатов, поскольку каждый американец имеет право перевозить собственность из штата в штат. В 1832 году поддержал доктрину «нуллификации», согласно которой штат имеет право приостановить действие на своей территории любого федерального закона, идущего вразрез с Конституцией США. Кэлхун остался в истории как теоретик рабства, под которое подводил солидное юридическое обоснование. Выступал против централизации государственной власти. В случае пренебрежения интересами отдельных штатов со стороны федерального правительства признавал возможность их сецессии.
Абель Паркер Апшер (1843-1844)
Абель Паркер Апшер - это американскийполитик, судья, юрист. Принимал активное участие в политике штата Виргиния, а также занимал постминистра военно-морских сил США и Гос секретаря США. Апшер сыграл важную роль в переговорах по тайному договору, который привёл к аннексии Техаса Соединёнными штатами и принятию его в союз. Был среди шести человек, убитых взрывом на борту военного корабля «USS Princeton».
Аннексия Техаса и Орегонской земли Абелем Апшером
В 1843 году группа поселенцев в долине Вилламетт создала Временное правительство Орегона, которое было в 1845 году на личном (но не на официальном) уровне признано Джоном Маклафлином из Компании Гудзонова залива. Во время президентских выборов 1844 года в США демократы настаивали на аннексии Орегона и Техаса. Победивший на выборах кандидат от демократов Джеймс Полк поддерживал идею о проведении линии разграничения в Орегоне по 49-й параллели, хотя некоторые экстремисты в Конгрессе настаивали на границе по широте 54°40′, угрожая в противном случае войной. Британское правительство считало более приемлемой границу по реке Колумбия.
Несмотря на воинственные заявления, на самом деле обе стороны не желали устраивать между собой третью войну за 70 лет, и в 1846 году был подписан Орегонский договор, разделивший спорную территорию по 49-й параллели, оставив, однако, остров Ванкувер за Великобританией. В 1848 году американская часть территории была преобразована в Территорию Орегон. На британской стороне остров Ванкувер стал королевской колонией в 1849 году, а материковая часть в 1858 году была преобразована в колонию Британская Колумбия.
Дэниел Уэбстер (1841-1843)
Дэниел Уэбстер - это американский политический деятель. Госсекретарь Америки в 1841-1843 и 1850-1852 гг., сенатор в 1827-1841 и 1845-1850 гг., член Палаты представителей в 1813-1817 и 1823-1827 гг. Окончил школу Академия Филлипса в Эксетере и Дартмутский колледж. Был адвокатом. Его сын Флетчер участвовал в гражданской войне на стороне северян в чине полковника и погиб в 1862 году во втором сражении при Булл-Ране.
Джон Форсайт (1834-1841)
Джон Форсайт - это американский государственный деятель. 13-й государственный секретарь Америки (1834-1841).
Луис Маклэйн (1833-1834)
Луис Маклэйн - это американский юрист, дипломат, государственный деятель, 12-й госсекретарь Соединенных Штатов Америки, 10-й министр финансов США. В 1837 году Маклейн стал президентом железной дороги «Балтимор и Огайо», на этом посту он работал до 1847 года, в 1845-1846 годах он также исполнял обязанности посла США в Англии. Сын Луиса Маклейна, Роберт Миллиган Маклейн, также стал политиком, избирался членом Палаты представителей США и губернатором штата Мэриленд, был послом США в империи Цин.
Эдвард Ливингстон (1831-1833)
Эдвард Ливингстон - это американский политик и 11-й Гос. секретарь Соединенных Штатов Америки и 47-й мэр Нью-Йорка. Был влиятельной фигурой при разработке Гражданского кодекса Луизианы в 1825 году. С 1823 по 1829 год Ливингстон был членом Палаты представителей от Луизианы, а с 1831 по 1833госсекретарём США. В последней должности он стал одним из самых доверенных советников президента Джексона. С 1833 по 1835 год Эдвард Ливингстон занимал пост посла США во Франции.
Выступления против Закона об иностранных мятежниках
Ливингстон был противником «Закона о иностранных мятежниках», введённого от имени американских моряков, и раскритиковал в 1800 году президента за то, что он разрешил выдачу британскому правительству Джонатана Роббинса, который совершил убийство на английском фрегате, а затем бежал в Южную Каролину и лгал, что был американским гражданином. В дебатах по этому поводу против Ливингстона выступил Джон Маршалл. В 1801 году Эдвард был назначен прокурорм по районам Нью-Йорка и, сохранив этот пост, в том же году избран мэром Нью-Йорка. Когда летом 1803 года город охватила жёлтая лихорадка Ливингстон проявил мужество и энергичность в усилиях по предотвращению распространению болезни и помощи нуждающимся. В 1804 году он переезжает в Луизиану.
Мартин Ван Бюрен (1829-1831)
Мартин Ван Бюрен - это восьмой президент Соединённых Штатов Америки с1837 по 1841 г. В 1821 году Ван Бюрен стал сенатором от штата Нью-Йорк, представляя Демократическо-республиканскую партию. Здесь Ван Бюрен выступал против системы высоких пошлин, высказался за продажу или отдачу общегосударственных земель соответствующим штатам. В 1828 г. он высказывался в поддержку генерала Джексона, за что тот, тотчас же после вступления в должность президента, назначил его государственным секретарём США, а спустя два года, для прекращения недоразумений, возникших в кабинете, послал в качестве посланника в Лондон.
Генри Клей (1825-1829)
Генри Клей - это американский юрист, политический и государственный деятель. Клей представлял штат Кентукки как в Сенате, так и в Палате представителей, в которой он также занимал должностьспикера. В кабинете президента Джона Куинси Адамса Клей занимал пост государственного секретаря. Он трижды, в 1824, 1832 и 1844 годах, баллотировался на пост президента США, все три раза Клей проигрывал выборы.
Клей был одним из лидеров национальной республиканской партии, а затем партии вигов. Он получил прозвище «Великий мастер компромисса» за свою деятельность по предотвращению раскола США из-за вопроса рабства. Клей сыграл важную роль в принятии Миссурийского компромисса и Компромисса 1850 года. В 1957 году комитет Палаты конгресса под руководством Джона Ф. Кеннеди назвал Клея в числе пяти наиболее выдающихся сенаторов в истории США.
Джон Куинси Адамс (1817-1825)
Джон Куинси Адамс - это 6-й Президент США (1825-1829) и первый официальный посланник США в России (1809-1814); старший сын второго президента США Джона Адамса. 24 декабря 1814 года Адамс достиг заключения Гентского мира, после чего был послом в Англии, а в 1817 году президентом Д.Монро назначен государственным секретарём США и пост этот занимал в течение 8 лет. Один из главных авторов «доктрины Монро». После истечения полномочий Монро и выборов, не приведших к победе ни единого кандидата, Адамс, согласно Конституции, был избран Палатой представителей на пост президента Соединённых Штатов (хотя получил меньше голосов и избирателей, и выборщиков, чем Эндрю Джексон). Это был единственный случай в истории США, когда будущего президента определил Конгресс.
Джеймс Монро (1811-1817)
Джеймс Монро - это американский политический и государственный деятель, пятый президент США (1817-1825), один из организаторов Луизианской покупки и разработчик внешнеполитической концепции, получившей название доктрина Монро.
Совмещение должностей Госсекретаря и военного министра
Монро вернулся в палату депутатов Виргинии, затем был избран на второй срок на пост губернатора Вирджинии в 1811 году, но служил лишь четыре месяца. В апреле 1811 он стал государственным секретарем. Он не участвовал в войне с Великобританией, в отличие от президента Мэдисона. Война складывалась очень плохо для США, поэтому Мэдисон обратился к Монро за помощью, назначив его военным министром в сентябре 1814 года. Монро ушел с поста государственного секретаря 1 октября, но никто не был назначен на эту должность, чтобы он продолжал делать свою работу. Таким образом, с 1 октября 1814 года по 28 февраля 1815 года Монро фактически владел и постом в кабинете министров.
Он сформулировал планы наступления и вторжения в Канаду, чтобы выиграть войну, но в феврале 1815 года был ратифицирован мирный договор и армия двинулась на север. Поэтому Монро ушел с поста военного министра и был официально назначен государственным секретарем. Он остался на этой должности по 4 марта1817 года, когда он выступил в качестве нового президента Соединенных Штатов.
Разработка внешнеполитической концепции доктрины Монро
После наполеоновских войн, почти вся Латинская Америка восстала против испанского и португальского владычества и объявила о своей независимости. США приветствовала это известие. Адамс предложил задержать официальное признание этих стран до той поры, пока США не укрепит свои позиции во Флориде. Эта проблема была усилена претензиями Российской Федерации на побережье Тихого океана, и европейским давлением. Европейцы хотели вернуть Латинской Америке статус колонии. В марте 1822 года Монро сообщил конгрессу, что постоянные стабильные правительства были созданы в Соединенных провинциях Ла-Платы (современная Аргентина), Чили, Перуанская республика, Колумбии и Мексике. Джон Куинси Адамс, под руководством Монро, пишет инструкции для послов этих новых стран.
Они заявили, что политика Соединенных Штатов готова поддержать республиканские институты власти и заключать торговые договора на основе режима наибольшего благоприятствования нации. Соединенные Штаты будут поддерживать межамериканские конгрессы, посвященные развитию экономических и политических институтов, принципиально отличающиеся от существующих в Европе. Артикуляции «американской системы» отличались от «европейской» основным принципом политики Монро в отношении Латинской Америки. Монро гордился, что Соединенные Штаты были первой страной, признавшие независимость латиноамериканских государств и ставшие примером для остального мира за его поддержку «дела свободы и человечности».
2 декабря 1823 года Монро обратился к Конгрессу с посланием, которое позже получила название «Доктрины Монро». Она провозглашала, что Америка должна быть свободной от будущей европейской колонизации и свободной от европейского вмешательства в дела суверенных стран. В ней также заявлялось намерение Соединенных Штатов Америки оставаться нейтральной в европейских войнах и войнах между европейскими державами и их колониями, и рассматривать новые колонии или вмешательство в политику независимых стран в Северной и Южной Америке, как враждебные акты в отношении Соединенных Штатов.
Доктрина Монро постановила, что Соединенные Штаты считают Западное полушарие не местом для европейской колонизации; что любые будущие усилия, для заполучения политического контроля в полушарии или нарушения независимости существующих государств будут рассматриваться как враждебный акт; и, наконец, что в мире существуют две различные и несовместимые политические системы. Поэтому Соединенные Штаты обещали воздерживаться от вмешательства в европейские дела и потребовали у Европы воздерживаться от вмешательства в американские дела.
Роберт Смит (1809-1811)
Роберт Смит - это американский политик, второйминистр военно-морских сил США (1801-1809) и шестой Государственный секретарь Америки (1809-1811). Был братом сенатора Сэмюэля Смита. В апреле 1811 года Мэдисон издал «Меморандум о Роберте Смите», в котором перечислялись все недостатки Смита на посту Госсекретаря: он поставил под сомнение его лояльность, нескромность при переговорах с Великобританией и многое другое. Позже Мэдисон предложил ему пост посла США в Российской Федерации, но тот отказался от поста. В 1813 году Смит стал президентом «Американского Библейского Общества». В 1818 году он стал основателем и президентом «Сельскохозяйственного общества штата Мэриленд».
Джеймс Мэдисон (1801-1809)
Джеймс Мэдисон - это четвёртый президент США, один из ключевых авторов Конституции США. Участвовал с Джеем и Гамильтоном в издании «Федералиста» («The Federalist Papers») и вместе с ними защищал сильное федеральное правительство, однако затем перешёл на сторону противоположной, республиканской партии, был государственным секретарём США при Джефферсоне, и от республиканской партии избирался президентом в 1808 и 1812.
Джон Маршалл (1800-1801)
Джон Маршалл - это председатель Верховного Суда США в 1801-1835 годах, один из родоначальников американской правовой системы. Поддержал ратификацию Конституции и возглавлял партию федералистов в Виргинии. Член Палаты Представителей. Джон Маршалл является автором выраженной в одном из судебных решений Доктрины открытия, согласно которой народ, открывший новые земли, получает на них право, а аборигены этих земель сохраняют право жить на этой земле, но не владеть ей. Доктрина стала основанием для состоявшегося ещё при его жизни насильственного Выселения индейцев, прежде всего Пяти цивилизованных племён.
Доктрина открытия Госсекретаря США Джона Маршалла
Доктрина открытия - это концепция публичного международного права, сформулированная Верховным судом США в серии решений, наиболее известным из которых было решение по делу «Джонсон против Макинтоша» в 1823 году. На основании данной доктрины председатель Верховного суда Джон Маршалл объяснял претензии колониальных властей на открытые ими земли в эпоху великих географических открытий. Согласно данной доктрине, право собственности на вновь открытые земли находится в распоряжении правительства, чьи подданные открыли эту территорию. Доктрина использовалась с целью лишения аборигенного населения (в данном случае индейцев) права собственности на землю, которая согласно доктрине считалась «ничейной», в пользу колониальных или постколониальных правительств.
Джон Маршалл не выражал полной поддержки данной доктрины, хотя использовал её для оправдания судебных решений. Он считал, что данная доктрина является обычным фактом, поскольку переход земель в руки белых поселенцев имел место, а значит, этот процесс следовало признать как реальность. Доктрина основывалась на якобы более низком уровне коренного населения, чьи права для Маршалла имели второстепенный характер по сравнению с правами белого населения. Логическим следствием данной доктрины стало принятие в 1830 г. Закона о переселении индейцев.
Тимоти Пикеринг (1795-1800)
Тимоти Пикеринг - это американский политик и 3-й Гос. секретарь Соединенных Штатов Америки с 1795 по 1800 год. В 1791 году Вашингтон назначил Тимоти Пикеринга Генеральным почтмейстером США. На этом посту он оставался до 1795 года. С 1795 по 1800 год Пикеринг находился на посту Госсекретаря Америки. В 1799 году он нанял себе личного секретаря Джозефа Денни. После ссоры с президентом Джоном Адамсом из-за плана заключения мира с Францией, Пикеринг был отстранён от власти. В 1803 году его назначают сенаторомФедералистской партии от штата Массачусетс. В 1812 году он избирается в Палату представителей, где и оставался до 1817 года
Эдмунд Рэндольф (1794-1795)
Эдмунд Дженнингс Рэндольф - это американский политик, адвокат и 2-й Гос. секретарь Соединенных Штатов Америки. В сентябре 1789 года Рэндольф стал первым в истории США генеральным прокурором. В 1793 году он сменил Томаса Джефферсона на посту Гос. секретаря Соединенных Штатов Америки. В 1794 году Рэндольф исполнил номинальную роль в подписании соглашения Джея, который до этого разрабатывал Александр Гамильтон. Ближе к концу срока полномочий он завершил договор Пинкни.
Томас Джефферсон (1790-1793)
Томас Джефферсон - это видный деятель Войны за независимость США, один из авторов Декларации независимости (1776), 3-й президент США в 1801-1809, один из отцов-основателей этого государства, выдающийся политический деятель, дипломат и философ эпохи Просвещения. Основными событиями его президентства, успешного для страны, были покупка у Франции Луизианы (1803) и экспедиция Льюиса и Кларка (1804-1806).
Налоговая политика Госсекретаря Томаса Джефферсона
Джефферсон стал первым в истории США государственным секретарём в первом кабинете президента Джорджа Вашингтона в 1789-1793 годах. На этом посту у него начались серьёзные противоречия с секретарём казначейства США Александром Гамильтоном по налоговой политике, и особенно по способу погашения военных задолженностей страны. В то время, как Гамильтон считал, что выплаты по долгам должны быть равно распределены по бюджетам каждого штата, Джефферсон поддерживал принцип выплаты каждым штатом своих собственных задолженностей (главным образом потому, что его родной штат Виргиния практически не имел долгов).
В дальнейшем конфликт привёл к тому, что Гамильтон и его партия федералистов стали отождествляться Джефферсоном с монархистами и консерваторами, стремящимися подорвать устои республики.
Демократическо-Республиканская партия Джефферсона
Джефферсон неоднократно заявлял, что федерализм равнозначен роялизму. В этих условиях Джефферсон и Джеймс Медисон основали Демократическо-Республиканскую партию, создав по всей стране сеть своих союзников-республиканцев для борьбы с федерализмом.
В 1793 году между Францией, где произошла революция, и Великобританией началась война. Джефферсон решительно поддержал Францию, но согласился с президентом Джорджем Вашингтоном, что США не должны вмешиваться в европейские дела, и препятствовал попыткам посла Франции Эдмона-Шарля Жене втянуть США в войну, апеллируя к Конгрессу и общественному мнению. В конце 1793 года Джефферсон ушёл в отставку и удалился в Монтичелло, составив Вашингтону и Гамильтону оппозицию. В 1794 году стараниями Гамильтона был подписан Договор Джея, регламентирующий торговлю с Великобританией и приведший к установлению с ней торговых связей. Джеймс Медисон, в свою очередь, раскритиковал этот договор и был поддержан Джефферсоном.
Источники и ссылки
Источники текстов, картинок и видео
wikipedia.org - энциклопедический портал Википедия
academic.ru - словари и энциклопедии на Академике
kommersant.ru - сайт информационного издания Коммерсантъ
echo.msk.ru - официальный сайт радио Эхо Москвы
lb.ua - новостной портал Украины и мира
ria.ru - информационное агенство РиаНовости
jewish.ru - еврейский онлайн центр России
unian.net - сайт информационого агенства ЮНИАН
pravda.ru - аналитика и новости России и мира
alternate-politics.info - информационный портал Альтернативная политика
warfiles.ru - военные материалы Российской Федерации
islam-today.ru - информационно-аналитический федеральный портал
vz.ru - сайт деловой газеты Взгляд
politikus.ru - информационное издание Политикус
forumdaily.com - главный сайт рускоязычной Америки
vedomosti.ru - сайт информационного издания Ведомости
vesti.ru - сайт новостной передачи Вести
1tv.ru - официальный сайт Первого канала
iipdigital.usembassy.gov - официальная страница Госдепа США на русском
lb.ua - новости Украины и мира
zelikm.com - сайт, посвященные знаменитым евреям
vardanhakobyan.com - сайт о военной политике США
aif.ru - сайт газеты Аргументы и факты
pinchukfund.org - официальный сайт Фонда Виктора Пинчука
golos-ameriki.ru - официальный сайт Голоса Америки
msps.ru - политические исследования по странам мира
e-reading.ws - гуманитарная онлайн библиотека
ru-an.info - сайт Русского агенства новостей
bibliotekar.ru - электронная библиотека
e-mmigration.com - бизнес-иммиграция в США
russian.rt.com - сайт информационного агенства RT
gtmarket.ru - центр гуманитарных технологий
eajc.org - сайт Евроазийского еврейского конгресса
atomic-energy.ru - сайт Российского атомного сообщества
states-of-america.ru - информационный портал о США
newsland.com - новости Российской Федерации и мира
lenta.com.ua - новости Украины и мира
FinMarket.ru - электронное периодическое издание ФинМаркет
washingtonpost.com - электронная версия издания Вашингтонпост
Источники интернет-сервисов
orexaw.com - информационно-аналитический портал по финансовым рынкам
wordstat.yandex.ru - сервис, позволяющий анализировать поисковые запросы
Google Inc..ru - популярная поисковая система
translate.google.ru - переводчик от поисковой системы Google
maps.google.ru - карты поисковой системы Google Inc.
Yandex.ru - крупнейшая поисковая система в Российской Федерации
Ссылки на прикладные программы
getpaint.net - бесплатное программное обеспечение для работы с изображениями
windows.microsoft.com - сайт корпорации Майкрософт, создавшей ОС Виндовс
office.microsoft.com - сайт корпорации создавшей Майкрософт Офис
chrome.google.ru - часто используемый браузер для работы с сайтами
Создатель статьи
vk.com/id252258153 - профиль ВКонтакте
odnoklassniki.ru/profile/563110038162 - профиль в Одноклассниках
Facebook.com/natalya.larionova.167 - профиль в Facebook
Twitter.com/nellill - профиль в Твитере
plus.google.com/111362554553530335662 - профиль на Гугл+
nellill2014.ya.ru - профиль на Ми Яндекс Ру
nellill2014.livejournal.com - блог в Живом Журнале
my.mail.ru/mail/nellill - блог на Мой Мир @ Маил Ру
liveinternet.ru/users/nellill/profile - блог на ЛайвИнтернет
nellill.blogspot.com - блог на Блогберге
linkedin.com/pub/наталья-ларионова/95/905/793 - профиль в ЛинкДин